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文化是民族的靈魂，是一個國家和地區經濟社會發展、社會文明進步的重要內容和精神動力。建設與中國重要中心城市定位相協調的先進文化，提升與直轄市地位相匹配的文化軟實力，要按照黨的十七大和市第三次黨代會提出的要求，興起文化建設新高潮，開辟文化建設新境界，實施文化發展新戰略，奮力把重慶打造成西部文化新高地。

一、打造西部文化新高地是全面落實“314”總體部署的時代要求

2007年3月8日，總書記對重慶發展導航定向，提出了“314”總體部署——“要把重慶加快建成西部地區的重要增長極、長江上游地區的經濟中心、城鄉統籌發展的直轄市，在西部地區率先實現全面建成小康社會的目標”以及四大具體工作任務。2007年9月20日，國務院批準了《重慶市城鄉總體規劃（2007－2020）》（簡稱《總規》），明確重慶是“我國重要中心城市，國家歷史文化名城，長江上游地區經濟中心，國家重要的現代制造業基地，西部地區綜合交通樞紐”。“314”總體部署和《總規》，在實質上對重慶文化建設提出了更高要求。為了全面貫徹落實“314”總體部署，完成中央賦予的重任，體現全市人民愿望，必須把重慶打造成西部文化新高地。要深刻認識文化在推動落實“314”總體部署、促進重慶經濟社會又好又快發展中的重要地位和作用，把文化建設放在更加突出的位置，增強文化建設的主動性緊迫性，提高文化建設的自覺性堅定性。一要深刻認識和充分發揮文化的支撐作用。文化，是人類歷史進程中長期積淀的相對穩定的價值體系和行為模式，是滲透到經濟、政治、社會、環境中的精神基因和價值基因。經濟社會要更快更好地發展，需要在指導思想、發展模式、工作措施等方面實現根本性轉變。而其中一個重要方面，就是要為經濟社會發展提供強有力的文化支撐。一座有深厚文化內涵的城市，一座有強大軟實力的城市，其發展就穩健持續；即使在某一階段發展較慢，也可以憑借強大的文化軟實力和影響力，通過整合資源的方式謀求再發展、新發展。而一座表面堂皇、文化欠缺的城市，其發展就會像暴發戶一樣，大起大落，飄搖不定，甚至一蹶不振。二要深刻認識和充分發揮文化的引領作用。文化既是經濟、政治、社會的反映，又能為之提供有力的思想保證、精神動力和智力支持。社會主義先進文化，能夠引領人們確立新的文化發展觀和文化價值觀，有助于轉變經濟發展方式，優化產業結構，改進消費模式；能夠引領人們樹立社會主義民主法治、自由平等、公平正義理念，有助于發展社會主義政治文明；能夠引領人們倡導和諧理念，培養文明風尚，有助于形成全社會共同的理想信念、道德規范和價值取向。三要深刻認識和充分發揮文化的競爭作用。進入新世紀，文化軟實力在綜合實力競爭中的地位和作用日益突出。從國際來看，許多發達國家都把文化產業作為支柱來扶持和打造，作為軟實力來培育和提升，文化輸出已經成為其輸出價值觀、意識形態和影響力的重要手段。從國內來看，一個地方與一個地方的競爭，表面上是硬實力的較量，歸根到底是軟實力的博弈。沒有強大軟實力作后盾，硬實力的優勢就會逐漸喪失。

二、打造西部文化新高地的有利條件

構筑西部文化新高地，不是一般性的工作目標，而是要求極高的戰略任務。在這個問題上，盲目樂觀、自鳴得意和信心不足、無所作為的思想都是不正確的。當前，重點是要克服那種認為重慶文化內涵缺失、底氣不足的消極情緒，牢固樹立打造西部文化新高地的雄心壯志，再鑄重慶文化新輝煌，再譜文化發展新篇章。認真分析，深入思考，重慶完全具備建設西部文化新高地的“天時地利人和”。第一，有較好的物質基礎。重慶直轄以來，經濟社會快速發展，財政實力顯著提高，基礎設施日臻完善，城市規模急劇擴大，硬實力不斷增強，為加快文化發展奠定了重要基礎。第二，有清晰的歷史文脈。重慶是著名的歷史文化名城，巴國古都、大夏皇都、抗戰陪都、中央直轄市是她響亮的名字，閃亮的光環。巴渝文化源遠流長，貫通古今，是中華文化的重要一脈。獨特的抗戰文化、三峽文化、民族文化、紅巖文化、移民文化所蘊涵的“自強不息、開拓開放”的人文精神，推動著重慶的文明和進步。第三，有優越的政治資源。1994年，同志提出“把重慶建設成為長江上游的經濟中心”。1997年，重慶再度成為中央直轄市。2007年，總書記對重慶發展導航定向，作出了“314”總體部署。緊接著被批準為全國統籌城鄉綜合配套改革試驗區，重慶《總規》也得批復。市委主要領導由中央政治局委員兼任，等等。中央的厚愛、歷史的選擇、機遇的垂青，既為重慶經濟社會發展提供了政策支持，又為重慶加快文化建設、構筑西部文化高地提供了政治資源。第四，有空前高漲的公眾期待。面對重慶經濟高速發展、城市面貌日新月異的喜人局面，面對與直轄市地位不完全匹配的文化憂慮，面對重慶文化軟實力擴張性不強、并且有向內萎縮的趨勢，全市人民以及在重慶創業、生活的外來人，對加快重慶文化建設、深厚直轄市文化內涵的愿望日趨強烈，對增強城市文化品味、改善城市形象的要求日趨強烈，對提升市民素質、倡導文明風尚的呼聲日趨強烈，對豐富精神文化生活、共享文化發展成果的需求日趨強烈。

三、打造西部文化新高地的幾點建議

建設西部文化新高地，要以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，深入貫徹落實科學發展觀，按照十七大提出的新要求，解放思想、珍惜機遇，全民動員、群策群力，改革創新、務求實效，努力把重慶建設成書香味與火鍋味俱濃、環境好與山水好輝映、內質美與形象美相宜的美的城市，打造成山環水繞、時尚陽光，沉穩儒雅、剛柔相濟，大氣謙和、文質彬彬的西部文化新高地。

一是著力做深，挖掘一批歷史文化。巴渝文化源遠流長、文物豐富，尚有眾多資源深埋地下，不為人知，也可能還有一些非物質文化遺產散落民間，等待發現。要在基本建設和城市化進程中加強考古發掘工作，力爭有重大發現，為做深歷史文化底蘊提供有價值的文物依據。加強對古遺址、古墓葬、古建筑、石窟、石刻、近現代重要史跡及代表性建筑的搶救保護，防止珍稀文物損毀流失。特別是要做好重慶獨特的、集中中國物力智力形成的陪都文物，以及非物質文化遺產的搶救保護。加強文化遺產申報工作，創造條件將有希望的自然、文化遺產及非物質文化遺產申報為全國重點。著眼長遠，做好前瞻性研究，認真探討三峽庫區、重慶主城特別是渝中半島自然、文化遺產精華申報世界遺產的可能性和必要性。

二是著力做優，建設一批文化設施。在大力提高三峽博物館、重慶圖書館等現有文化體育設施利用效率、使用效益的基礎上，集中力量、加快進度，高規格、高水平建好并用好管好重慶大劇院、科技館、自然博物館、川劇藝術中心、國泰藝術中心、競技體育訓練中心等一批重點公益性文化體育項目，做到全國有位、西部一流，達到軟中有硬、硬中有軟、軟硬兼備。

三是著力做精，塑造一批文化品牌。抓住發展有基礎、群眾有需求、市場有前景的優勢文化項目和產品，優化資源配置，整合各方力量，實施重點突破，開發和推出一批知名度高、影響力大、帶動力強的文化精品。對現有文化特別是巴文化、抗戰文化、三峽移民文化、渝山渝水渝橋文化進行精包裝、深提煉和再創新，向全國、向世界營銷重慶、彰顯重慶。叫響重慶是“三個月變一次地圖的城市”、“機遇常常光臨的城市”以及“美景多多、美食多多、美女多多的地方”的口號，讓“站在解放碑，前有朝天門，后有大禮堂，左有洪涯洞，右有十八梯，我在美女中”成為中外游客美的感受。

四是著力做特，催生一批文化名人。提高文化軟實力關鍵靠人才。前不久成都政協委員提議，川美屬四川應回歸，看中的是川美的人才資源優勢而形成的品牌。要發揮重慶文化教育資源優勢，加強與國內外高校和文化培訓機構的合作，構建文化人才培訓體系，多渠道、多層次培養文化人才。特別是要根據文化發展規律，適應新形勢新任務的要求，培養造就一批文化大師，一批各專業領域的領軍人物，一批懂經營、善管理的復合型人才，一批掌握現代傳媒技術的專門人才。制定出臺優惠政策，創設人才成長“溫床”，催生文化名人，吸引世界目光。

五是著力做活，繁衍一批時代文化。以統籌城鄉綜合配套改革試驗為契機，加快城鄉文化融合，重視對農民工心理、精神和文化的轉化，使之盡快融入城市生活，成為新型市民。深刻關注農民工文化問題，大力開展以農民工為題材的文化創造，不僅創作《農民工之歌》，還要創作出農民工之舞、之畫、之塑、之劇、之書等等，形成特色鮮明、昂揚向上的新移民文化。加大開放開明力度，以海納百川的胸懷，刮骨療傷的勇氣，讓中原文化、齊魯文化、湖湘文化、吳越文化等中華文化與巴渝文化在重慶城鄉彼此交流、相互融合、碰撞揚棄、吐故納新，綻放出與時俱進、異彩紛呈的時代文化之花，嫁接出剛健昂揚、和諧奮進的時代文化之樹。更加放寬投資領域，張開雙臂、敞開大門，鼓勵、支持和引導象小天鵝集團、龍湖集團那樣有實力、有熱情的非公企業進入文化領域，打造出更多的洪涯洞、釣魚城文化景觀，形成生機勃勃、獨具魅力的民企文化。積極開展對外文化交流與合作，廣泛參與全國性、國際性文化競爭，吸收外來文化精華，展示巴渝特色文化，讓世界優秀文化走進重慶，讓重慶文化走向世界