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各位代表，同志們：

現(xiàn)在，我向大會作工作報告，請代表們審議，并請列席會議的代表提出意見和建議。

二**年工作回顧

剛剛過去的20**年，是我場發(fā)展史上極不平凡的一年。一年來，我場認(rèn)真落實公司職代會精神，牢牢抓住新一輪融入發(fā)展機遇，以“好中求快、重點突破”為工作主題，實施“穩(wěn)鹽、重養(yǎng)、促化、擴貿(mào)”的“四輪驅(qū)動”戰(zhàn)略，大力推進管理體制創(chuàng)新，企業(yè)的生機和活力大為增強，克服了主業(yè)生產(chǎn)基礎(chǔ)薄弱和因征地帶來的不利因素，經(jīng)過全場干群的共同努力，基本完成了場十屆一次職代會確定的各項目標(biāo)任務(wù)，取得了“四個實現(xiàn)、四個增長、一個下降”的業(yè)績。

四個實現(xiàn)：實現(xiàn)了內(nèi)部收支差額—154萬元,比公司預(yù)算計劃節(jié)資191萬元；實現(xiàn)了灘地成本分?jǐn)傎M1225萬元,上繳率100%；實現(xiàn)了安全生產(chǎn)無事故；實現(xiàn)了在崗職工年均收入1.4萬元以上。

四個增長：一線職工人均副業(yè)收入7095元,比上年增長15%；結(jié)構(gòu)調(diào)整收入106萬元，完成年計劃141%；化工產(chǎn)品總量6.62萬噸，完成年計劃101%；加工鹽生產(chǎn)銷售4.95萬噸,完成年計劃165%，為去年同期151%。

一個下降：全年四項費用累計支出1445萬元,占年計劃1645萬元的88.4%。

回顧一年來的工作，我們主要有以下六大特點

——基礎(chǔ)產(chǎn)業(yè)在困境中穩(wěn)步推進。原鹽生產(chǎn)在海堤涵閘封閉施工，生產(chǎn)源料水緊缺以及連陰多雨的惡劣天氣下，全場上下牢固樹立科學(xué)產(chǎn)鹽觀，切實抓好原鹽標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)和日常的管理分析，在143個承租單元中按階段性工作實行一戶一卡百分考核。在鞏固原鹽主導(dǎo)地位進程中，積極引導(dǎo)、鼓勵職工加大對新型鹽田建設(shè)的投入，并嚴(yán)格按照新型鹽田建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)要求，定規(guī)劃、抓質(zhì)量、抓進度、抓落實、抓考核，保證了各階段工程的順利完工。在落實工藝標(biāo)準(zhǔn)上，嚴(yán)控結(jié)晶面積，強化質(zhì)量過程監(jiān)控，加大鹵水的采集、化驗及池鹽的抽查，及時有效地扭轉(zhuǎn)了被動局面，為加強質(zhì)量管理探索了新的途經(jīng)。在極其困難的情況下，全場仍產(chǎn)鹽13.85萬噸(包括集體產(chǎn)鹽0.45萬噸)，完成年計劃86%。在效益灘養(yǎng)殖上，全場上下牢固樹立科學(xué)養(yǎng)殖觀，指導(dǎo)職工堅持“以貝為主、綜合養(yǎng)殖”的發(fā)展路子。注重抓好苗種投放、技術(shù)跟蹤服務(wù)和技能培訓(xùn)，提高了廣大職工科學(xué)養(yǎng)殖水平，促進了全場養(yǎng)殖業(yè)的發(fā)展。20**年，效益灘累計起捕水產(chǎn)品342噸，實現(xiàn)收入328萬元。在化工生產(chǎn)上，銀化制鎂公司面對原材料上漲、產(chǎn)品滯銷等諸多困難，深挖內(nèi)部潛力，投資90多萬元對設(shè)備進行維修和技術(shù)改造，提高了產(chǎn)品的產(chǎn)出率。以提升產(chǎn)品附加值為中心，加大新產(chǎn)品的開發(fā)，食用氯化鉀已投入試生產(chǎn)，六溴環(huán)十二烷也進入調(diào)試階段，預(yù)計新產(chǎn)品開發(fā)將增加產(chǎn)值3000多萬元，增強了市場競爭力。20**年，化工產(chǎn)品總量6.62萬噸，產(chǎn)銷率達(dá)98%。

——管理創(chuàng)新進一步推進。大力推進機制創(chuàng)新。隨著產(chǎn)能區(qū)域的調(diào)整，對相關(guān)相近資產(chǎn)資源進行了整合重組，完成了鹽機站、供水站的資產(chǎn)和人員整合；在全面強化預(yù)算管理工作的同時,對直屬單位資產(chǎn)進行了一次清查，提高了資源的利用率和效益；切實抓好非在崗人員的全面清查，規(guī)范了用工協(xié)議手續(xù)，非在崗人員（不包括距離5年退休、教輔、二線人員）專項協(xié)議簽訂率達(dá)95%，并對13名未簽定人員進行了登報公示；積極爭取政策，穩(wěn)步實施職工身份置換，根據(jù)職工本人意愿，全年協(xié)議解除勞動合同94人。目前，全場在崗職工勞動合同簽訂率達(dá)100%。大力推進制度建設(shè)。以完善各項制度為重點，全面修訂完善各項管理規(guī)章制度和激勵約束機制，進一步理順管理程序，強化對資產(chǎn)、資源、資金管理監(jiān)督，對土地、水面資源實行公開競包，資源發(fā)包效益明顯提高。為健全收入分配制度，制定了場收入分配制度改革實施意見。為加強原鹽集運管理，制定了原鹽集運管理暫行辦法，規(guī)范了原鹽集運程序。大力推進安全生產(chǎn)管理。層層落實安全生產(chǎn)責(zé)任制，將安全生產(chǎn)工作納入年終考核指標(biāo)；注重抓好全員培訓(xùn)，20**年，全員安全培訓(xùn)率、特殊工種持證上崗率均達(dá)100%；全場投入50多萬元更新絞關(guān)、灘內(nèi)機房觸保器、接地等隱患，隱患知情整改率達(dá)100%。

——鹽田承租激勵機制進一步完善。20**年，由于雨水多，加之臺風(fēng)韋帕等影響，鹽田基礎(chǔ)設(shè)施條件受到一定的破壞，同時也給新一輪鹽田租賃承包帶來了前所未有的困難。為了保證鹽田承租工作順利推進，在保證30％地畝分?jǐn)傎M預(yù)交的前提下，適時提出了“一灘一策”的承租政策，一是注重發(fā)揮經(jīng)濟扛桿作用，對原鹽生產(chǎn)連續(xù)虧損的單元，采取重點扶持，對地畝分?jǐn)傎M預(yù)交額按三年分別優(yōu)惠5％、3％、2％，全場調(diào)節(jié)扶持資金達(dá)30萬元。二是對灘地被征用，暫時沒有拋填的部分單元，實行服務(wù)區(qū)管理、領(lǐng)灘手負(fù)責(zé)，按噸鹽產(chǎn)量考核的生產(chǎn)模式，利用開發(fā)征地的空間進行創(chuàng)收。三是對三產(chǎn)辦集體小鹽場實行成本倒推法承租模式。20**年，全場更換45個單元承租人，目前，承租2個以上單元的有20多人，灘地正在向產(chǎn)鹽大戶和能人手中集聚。

——融入發(fā)展步伐進一步加快。加大學(xué)習(xí)培訓(xùn)力度。采取在崗學(xué)習(xí)和脫產(chǎn)學(xué)習(xí)結(jié)合、在崗培訓(xùn)與離崗培訓(xùn)結(jié)合、企業(yè)內(nèi)培與院校代培結(jié)合等多種方法，先后有150多人參加了辦公現(xiàn)代化、綠化保潔、物流、物業(yè)管理等各類培訓(xùn)，提高了廣大職工適應(yīng)變化的能力。利用職工政校形式,以一線職工為重點，有針對性的送技術(shù)上門,分別對六個服務(wù)區(qū)的一線職工進行了形勢任務(wù)、制鹽工藝、養(yǎng)殖、安全生產(chǎn)等方面的知識培訓(xùn)和教育，提高了職工大干當(dāng)前的信心和決心。加快經(jīng)濟轉(zhuǎn)型步伐。為了確保失地職工工作有保障，生活有著落，收入不降低，場以股份制形式成立了瑞南物業(yè)管理有限公司和泰運建筑工程有限公司，目前已組織80多人參與板橋工業(yè)園的綠化、保潔工作；籌建了花木苗圃基地，目前已培植廣玉蘭等18個品種；場三產(chǎn)辦投資150萬元，成功收購了位于市開發(fā)區(qū)的華晶公司50%股權(quán)，為集體企業(yè)的自身發(fā)展搭建了新的平臺。

——惠民實施工程進一步推進。一是實施通達(dá)工程。先后完成馬二份、蒿東、方洋鹽養(yǎng)生產(chǎn)服務(wù)區(qū)19公里水泥路鋪設(shè)，實現(xiàn)了重點產(chǎn)鹽區(qū)域道路灰黑化。二是實施跳改橋工程。投資30多萬元完成了蒿東服務(wù)區(qū)三座跳改橋工程，改善了職工通行條件。三是實施醫(yī)療保障制度。全場3359人參加市醫(yī)療保險統(tǒng)籌，職工失業(yè)、工傷保險基本實現(xiàn)全覆蓋。四是實施職工小區(qū)建設(shè)。位于板橋工業(yè)園占地260畝的職工小區(qū)已進行一期5幢樓的基礎(chǔ)打樁。五是實施職工值班房建設(shè)。投資近30萬元新建了30間職工住房及廚房，緩解了一線承租人住房缺乏的矛盾。六是實施關(guān)愛工程。走訪慰問困難職工家庭500余戶(次)，發(fā)放慰問金12萬元；為長期借用的21名職工辦理了調(diào)入手續(xù)，調(diào)動了他們的積極性。

——和諧發(fā)展氛圍進一步形成。20**年，場黨委緊貼經(jīng)濟工作中心，針對新形勢、新任務(wù)，注重加強干部職工的思想教育，充分發(fā)揮輿論導(dǎo)向作用，深入開展了“好中求快當(dāng)先鋒，跨越發(fā)展作表率”黨內(nèi)主題教育活動，建立健全了保持共產(chǎn)黨員先進性長效管理機制，充分發(fā)揮了黨員干部的先鋒模范帶頭作用。為了增強廣大干部職工開放意識，先后組織機關(guān)各部室、直屬單位負(fù)責(zé)人，參觀連云港開發(fā)區(qū)、臺北鹽場開發(fā)情況，激發(fā)了廣大職工困難面前迎難而上的精神風(fēng)貌,凝聚了人氣，鼓舞了士氣。注重強化典型引導(dǎo)作用，選樹各類先進典型10個，在全場掀起了比、學(xué)、趕、幫、超的競賽熱潮。注重強化黨員干部勤政廉政建設(shè)，通過系列活動的開展，增強了黨員干部的為民意識。注重“和諧臺南”創(chuàng)建活動的開展，加強安全生產(chǎn)、社會治安綜合治理、信訪接待等工作，為加速發(fā)展?fàn)I造了良好寬松的環(huán)境。

各位代表：過去的一年，是我場改革發(fā)展快速推進的一年，是廣大職工共享改革發(fā)展成果不斷提高的一年,是全面融入地方發(fā)展、對外形象快速提升的一年，是實施富強和諧企業(yè)的推進之年，全場上下形成了人心思進的大好局面，場獲得市“五一勞動獎狀”，被市國資委、市委組織部授予“四好班子”，被金橋公司評為“先進單位”，被市紀(jì)委確定為“廉政文化進企業(yè)示范點”。這些成績的取得，得益于場黨委的堅強領(lǐng)導(dǎo)，傾注著廣大干群的創(chuàng)業(yè)激情，凝聚著各位職工代表的智慧和力量，飽含著全場干部職工艱苦創(chuàng)業(yè)、奮力拼搏的辛勞和汗水。在此，我代表場領(lǐng)導(dǎo)班子向在座的各位并通過你們向奮戰(zhàn)在一線的廣大職工以及關(guān)心和支持場經(jīng)濟發(fā)展的離退休老同志表示崇高的敬意和衷心的感謝！

在充分肯定成績、增強必勝信心的同時，也清醒地認(rèn)識到當(dāng)前面臨的壓力和存在的困難及問題。一是部份干部職工對面臨的新形勢，新任務(wù)認(rèn)識還不足，競爭意識、責(zé)任意識有待提高，工作上有時存在畏難情緒，面對大開發(fā)、大發(fā)展、大建設(shè)的重任無所適從，存在滿足和應(yīng)付思想。二是由于受天時制約主業(yè)產(chǎn)量沒有達(dá)到年初目標(biāo)，一線在灘職工的主業(yè)收入也不平衡。由于原鹽生產(chǎn)多年受災(zāi)，灘地、鹵水基礎(chǔ)較差，致使增產(chǎn)增質(zhì)的能力受到影響。三是經(jīng)濟轉(zhuǎn)型有待加快，經(jīng)營空間和能力還需進一步拓展，新型產(chǎn)業(yè)還沒有形成規(guī)模。四是職工的質(zhì)量意識有待提高，科學(xué)生產(chǎn)的意識需進一步增強。五是不穩(wěn)定因素時有存在。這些都是困擾我場經(jīng)濟發(fā)展的“瓶頸”，在一定程度上制約了跨越發(fā)展的進程。對此，我們將對上述問題予以高度重視，采取有效措施，認(rèn)真加以解決和克服。

2008年工作安排

各位代表，2008年是全面貫徹落實黨的十七大精神的第一年，也是我公司集團化運作的第一年，同時也是我場思想大解放、項目大推進、基礎(chǔ)產(chǎn)業(yè)大提升的重要一年，全力做好今年的工作，對于凝聚人心、鼓舞斗志，繼續(xù)保持已經(jīng)形成的大好局面，有著非常重要的意義。展望新一年工作，我們面臨著許多難得的機遇。從外部環(huán)境看，在十七大期間,總書記、總理對連云港的發(fā)展極其關(guān)注，從中央到地方支持、扶持我市發(fā)展的力度進一步加大，我市必將掀起新一輪大開發(fā)、大建設(shè)、大發(fā)展的熱潮。從內(nèi)部條件看，一是我場處于市“一體兩翼”的南翼，獨特的地理位置以及板橋工業(yè)園強力推進的勢頭，必將幅射并拉動我場新型產(chǎn)業(yè)的快速崛起。二是公司鹽化集團的成立,30萬噸離子膜燒堿、4萬噸三氯氫硅項目在我場境內(nèi)投資建設(shè),必將給我場失崗員工安置及第三產(chǎn)業(yè)的發(fā)展起到一定的推動作用。三是通過近幾年的努力，我場在改革發(fā)展中探索出了一些非常寶貴的經(jīng)驗，為跨越發(fā)展奠定了雄厚的堅實基礎(chǔ)，我們只要充分發(fā)揮所具有的綜合優(yōu)勢和良好條件，必將助推富強和諧新臺南的建設(shè)步伐。

2008年指導(dǎo)思想是:全面貫徹落實黨的十七大和公司三屆三次職代會精神，以科學(xué)發(fā)展觀統(tǒng)領(lǐng)全局，以“強勢推進，跨越發(fā)展”為年度工作主題，以構(gòu)建“以鹽養(yǎng)化為基礎(chǔ)、以新項目開發(fā)為支撐、以拓展園區(qū)服務(wù)業(yè)為支點”的產(chǎn)業(yè)格局，全力推進新型項目開發(fā)，全面提升傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)，科學(xué)推進體制創(chuàng)新，促進發(fā)展方式轉(zhuǎn)變，在更高層次上加速富強和諧新臺南建設(shè)步伐。

主要生產(chǎn)經(jīng)營指標(biāo)是：產(chǎn)鹽15萬噸，力爭15.5萬噸；化工產(chǎn)品總量5.5萬噸,力爭6萬噸；養(yǎng)殖產(chǎn)品2000噸；實現(xiàn)上繳成本分?jǐn)傎M1023萬元；結(jié)構(gòu)調(diào)整收入95萬元；確保在崗職工年均收入1.5萬元，力爭1.8萬元；確保費用節(jié)約率4%以上；安全生產(chǎn)無事故。

圍繞上述目標(biāo)和要求，在新的一年，著重抓好以下六個方面工作：

一、突出解放思想,全面推進融入大局步伐。

解放思想，是推進跨越發(fā)展的永恒動力。目前，我場的產(chǎn)業(yè)發(fā)展面臨著良好的機遇，正處在一個非常重要的關(guān)鍵時期,全場上下必須解放思想,著力破除制約和影響發(fā)展的思維觀念，轉(zhuǎn)變工作作風(fēng),全面推進融入大局發(fā)展步伐。

進一步轉(zhuǎn)變思想觀念。近年來，我場經(jīng)濟發(fā)展較快，但與周邊相比，無論是發(fā)展質(zhì)量，還是發(fā)展水平，都還有一定的差距，除制約性的客觀因素外，思想解放程度不夠是最大的瓶頸。面對企業(yè)內(nèi)外咄咄逼人的發(fā)展態(tài)勢，面對土地資源越來越少、原鹽產(chǎn)能越來越低的歷史性挑戰(zhàn)，面對產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移空間越來越寬廣、發(fā)展環(huán)境越來越優(yōu)越的千載難逢發(fā)展機遇，全場上下必須強化憂患意識，樹立追趕跨越、勇爭一流，只爭朝夕、搶抓機遇，激情創(chuàng)業(yè)、奮發(fā)有為的雄心壯志，堅決破除“小進即安”、“小富即滿”的舊思想，確立敢鬧、敢干，敢為人先的新觀念，切實把解放思想推到新的層面，新的高度，不斷激發(fā)活力。各單位要自覺拉高發(fā)展標(biāo)桿，始終保持勵精圖治創(chuàng)事業(yè)的勇氣、開拓創(chuàng)新闖新路的銳氣、敢于超越爭一流的志氣，要把廣大干部職工的思想引導(dǎo)到謀求跨越發(fā)展上來,形成人心思干、人心思進、人心思富的強烈氛圍，真正把新一輪的思想解放體現(xiàn)在政策里、滲透到工作中、落實到行動上。

進一步轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)。能否全面完成各項工作任務(wù)，關(guān)健是全場各級領(lǐng)導(dǎo)干部是否牢固樹立責(zé)任意識，真正擔(dān)負(fù)起本單位、本部門的改革之責(zé)、發(fā)展之責(zé)、穩(wěn)定之責(zé)。因此，全場各級領(lǐng)導(dǎo)干部在實際工作中要做到四點：一是作風(fēng)要“實”。要經(jīng)常深入基層，掌握基層實際，做到勤奮不偷懶、負(fù)責(zé)不推諉、誠實不說慌、實干不耍滑。二是作風(fēng)要“硬”。當(dāng)前我場發(fā)展正處于改革攻堅的關(guān)鍵時期，各種矛盾和困難相互交織，只有保持過硬的作風(fēng)，發(fā)揚敢想敢干的精神，才能推進又好又快發(fā)展。三是作風(fēng)要“嚴(yán)”。要嚴(yán)明工作紀(jì)律，確保政令暢通，說了就算，定了就辦，要以積極的態(tài)度和工作熱情，不折不扣地落實好場部署的各項工作任務(wù)。四是作風(fēng)要“細(xì)”。各單位要結(jié)合實際，盡快完善年度工作目標(biāo)和工作計劃，把工作任務(wù)和責(zé)任指標(biāo)層層分解落實到人頭，做到以崗定責(zé)，以效定薪，各負(fù)其責(zé)、各盡其職。要建立落實保障機制，建立健全督促檢查、獎懲激勵、責(zé)任追究制度，達(dá)到事有專管之人、人有專管之責(zé)、時有限定之期，確保各項任務(wù)落到實處，取得實效。

進一步加強干部隊伍建設(shè)。今年，我場干部隊伍建設(shè)的重點是圍繞提高整體駕馭能力、科學(xué)決策能力、綜合協(xié)調(diào)能力，以提高“想干、會干、干好”的能力為重點，全面加強領(lǐng)導(dǎo)班子和干部隊伍建設(shè)，我們將始終堅持以發(fā)展論英雄，以實績定進退，以公論評優(yōu)劣的鮮明用人導(dǎo)向，堅持靠實干出干部，憑實績用干部，要將有志向、有能力、工作作風(fēng)實的同志選拔到領(lǐng)導(dǎo)崗位。要繼續(xù)堅持和完善干部實績考核制度和獎懲制度，教育、引導(dǎo)和督促干部樹立正確的政績觀，努力在全體干部中形成勤政為民、踏實苦干的濃厚風(fēng)氣。

二、突出項目建設(shè)，全力搭建跨越發(fā)展平臺。

轉(zhuǎn)變經(jīng)濟發(fā)展方式，是促進又好又快發(fā)展，是關(guān)系到我場發(fā)展目標(biāo)能否實現(xiàn)的緊迫而重大戰(zhàn)略任務(wù)。目前，隨著地方開發(fā)的加快，我場土地資源在萎縮，發(fā)展與生存的環(huán)境發(fā)生了重大變化。面對新形勢、新任務(wù)，我們將緊緊圍繞市“一體兩翼”的發(fā)展規(guī)劃、板橋工業(yè)園區(qū)以及中云臺國際物流園區(qū)的產(chǎn)業(yè)布局，借助地方發(fā)展優(yōu)勢，找準(zhǔn)著力點，選準(zhǔn)突破口，在“兩園、一河”上做文章，立足于為臨港產(chǎn)業(yè)項目服務(wù)，積極拓展園區(qū)配套產(chǎn)業(yè)，搭建起新的發(fā)展平臺，力爭在新項目開發(fā)上取得實質(zhì)性的突破。

超常推進規(guī)劃調(diào)研。精心規(guī)劃，積蓄發(fā)展后勁。切實做好板橋工業(yè)園經(jīng)濟圈互動發(fā)展的調(diào)研，年內(nèi)將邀請有關(guān)方面的專家學(xué)者來場考察，共同商討發(fā)展布局、發(fā)展方向，為加大內(nèi)聯(lián)外引，促進跨越發(fā)展提供決策；要認(rèn)真處理好“征”與“留”的關(guān)系，參照征用土地的有關(guān)規(guī)定，積極采取收購、置換、補償金沖抵等多種方式，按照征“十留一”的原則，擇優(yōu)留取發(fā)展備用地塊，盡快完成四期征地中預(yù)留發(fā)展用地的手續(xù)辦理工作；要充分發(fā)揮臨近河道優(yōu)勢，依托東疏港通道，在做好工業(yè)園400畝物流項目調(diào)研規(guī)劃的同時，加強與金港灣公司的協(xié)調(diào)，采取合作、合資形式，在國際物流園區(qū)內(nèi)擇機發(fā)展倉儲物流業(yè),籌建貨運碼頭，切實加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟發(fā)展方式的速度。

超常推進招商引資。壯大經(jīng)濟實力，產(chǎn)業(yè)是支撐，項目是載體。在新的一年里，我們將一手抓基礎(chǔ)產(chǎn)業(yè)發(fā)展，一手抓新項目開發(fā)，集全場之力，形成內(nèi)外聯(lián)動、互利共贏的項目開發(fā)體系。注重各類生產(chǎn)要素的聚合，通過引進開發(fā)、集聚吸納，在融入中釋放能量。要加強與地方政府協(xié)調(diào)，充分利用銀化制鎂公司的基礎(chǔ)條件，做好板橋工業(yè)園區(qū)供熱中心的洽談，力爭項目落實到位,爭取盡快立項投建；要加快對公司燒堿項目的上游原（輔）料氯化鋇項目的調(diào)研，爭取成為其原（輔）料主要供應(yīng)商，同時做好燒堿項目下游附產(chǎn)品的開發(fā)利用、混凝土預(yù)制樁等項目的調(diào)研論證工作;要加強招商引資的領(lǐng)導(dǎo)，充實招商引資力量，加大工作力度，落實責(zé)任，建立領(lǐng)導(dǎo)掛鉤負(fù)責(zé)重點項目制度，全力推進招商引資工作；要圍繞資產(chǎn)資源整合，發(fā)揮直屬單位的主觀能動性，確保2008年有2—3個投資少、見效快、收益好、勞動密集型的短、平、快新項目落戶，全力打造經(jīng)濟發(fā)展新亮點。

全力配合公司兩大項目建設(shè)。公司搭建新的發(fā)展平臺三大支撐項目有兩個在我場，作為公司兩大項目開發(fā)的主戰(zhàn)場，全場上下一定要統(tǒng)一思想，提高認(rèn)識，進一步增強責(zé)任感和緊迫感，全力做好施工前的各項準(zhǔn)備工作和優(yōu)質(zhì)服務(wù),確保公司兩大項目在我場按序時穩(wěn)步全面推進。

三、突出提質(zhì)增效,全面提升基礎(chǔ)產(chǎn)業(yè)水平。

圍繞轉(zhuǎn)變發(fā)展方式，以調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)和技術(shù)進步為驅(qū)動，精心組織好各業(yè)生產(chǎn)，盡快形成協(xié)調(diào)、互動發(fā)展模式。

夯實原鹽基礎(chǔ)。盡管我市臨港產(chǎn)業(yè)園區(qū)開發(fā)速度在不斷加快,但是,在未來一段時期內(nèi)，鹽產(chǎn)品仍是我場賴以生存和發(fā)展的基礎(chǔ)，我們將創(chuàng)新工作思維，切實穩(wěn)定鹽田承租政策，實施“西退東進”戰(zhàn)略，把優(yōu)惠政策和工作重心由西向東傾斜或轉(zhuǎn)移。要進一步強化責(zé)任意識。加大服務(wù)區(qū)的責(zé)任考核，由以考核承租單元向整體考核服務(wù)區(qū)轉(zhuǎn)變，由服務(wù)區(qū)、承租單元包盈不包虧向盈虧統(tǒng)一考核轉(zhuǎn)變，將目標(biāo)完成實績與年終效益直接掛鉤，做到獎懲分明，不打和牌。各服務(wù)區(qū)要進一步樹立為基層服務(wù)理念，加大對各階段性重點工作的考核，確保按質(zhì)、按時、按量完成工作目標(biāo)；要進一步推進新型鹽田建設(shè)。以標(biāo)準(zhǔn)化鹽田建設(shè)為抓手，以提升兩個單產(chǎn)為著力點，全面增強提質(zhì)增產(chǎn)能力，堅持灘內(nèi)以承租人自主投入為主，灘外基礎(chǔ)設(shè)施以場投入為主，對嚴(yán)重制約生產(chǎn)且承租人無力投入的，場將積極爭取政策，給予一定的貸款扶持，重點實施水系理順、三級鹵水全封閉、機泵更新等新型鹽田建設(shè)工程，全面提高地畝產(chǎn)出、抗風(fēng)險、提質(zhì)增產(chǎn)三個能力，確保公畝結(jié)晶單產(chǎn)同比提高2噸以上，力爭實現(xiàn)兩年受災(zāi)一年恢復(fù)；要切實抓好封跳大站兩臺機泵及設(shè)備更新、紅旗水庫清淤擴容、方洋零號塘送水道改建等工程，不斷完善鹽養(yǎng)兩業(yè)生產(chǎn)用水供給體系；要按照讓能產(chǎn)鹽的灘更多地產(chǎn)鹽，能產(chǎn)鹽的人熱衷于產(chǎn)鹽要求，因地制宜，抓好灘地格局調(diào)整。下半年，場將對鹽養(yǎng)用水矛盾突出的部分低產(chǎn)虧損單元的灘地結(jié)構(gòu)情況進行調(diào)研，如條件成熟，年終將實行鹽養(yǎng)前后分開試點。

拓寬增收渠道。把效益灘養(yǎng)殖作為職工增收的重要一環(huán)，強化水產(chǎn)養(yǎng)殖基礎(chǔ)配套，加強水源監(jiān)測，做好新品種引進和推廣，堅持“以貝為主，綜合養(yǎng)殖”，采取精、粗養(yǎng)相結(jié)合，進一步提高穩(wěn)產(chǎn)穩(wěn)收的能力。為了保證原鹽生產(chǎn)的提質(zhì)增量，堅決杜絕蒸發(fā)三面積從事水產(chǎn)養(yǎng)殖現(xiàn)象。

提升化工品牌。要進一步強化設(shè)備和現(xiàn)場管理，加大技改和新產(chǎn)品開發(fā)的力度，加快產(chǎn)品升級換代步伐，力爭培植出新的經(jīng)濟增長點,提高市場份額。要緊緊圍繞市場營銷這條主線制定經(jīng)營計劃，建立服務(wù)市場營銷的快速反應(yīng)機制，提高營銷服務(wù)質(zhì)量，求取效益最大化。

四、突出深化改革，全面激發(fā)企業(yè)內(nèi)在活力。

改革是發(fā)展的動力，創(chuàng)新是民族的靈魂。公司在三屆三次職代會上確立了穩(wěn)步實施母子公司框架方案,將利用二至三年時間，推進集團所屬企業(yè)的資產(chǎn)整合和組織結(jié)構(gòu)重組，成立若干個獨立核算、自主經(jīng)營、自負(fù)盈虧的全資子公司。我們將圍繞公司產(chǎn)權(quán)制度改革的總體部置，按照建立現(xiàn)代企業(yè)制度的要求，全面整合資源，集聚發(fā)展要素，力爭在公有民營化，產(chǎn)權(quán)多元化，內(nèi)部市場化方面有新的更大的突破。

加快資產(chǎn)資源重組。堅持整體推進與重點突破相結(jié)合，改革的總目標(biāo)與階段性目標(biāo)相結(jié)合，按照分類定位，分別推進，分塊搞活的要求，有計劃、有步驟地深化資產(chǎn)資源重組進程。一是全面啟動瑞南物業(yè)管理有限公司、泰運建筑工程有限公司，以股份制形式，實行自主經(jīng)營、自負(fù)盈虧、自我約束、自我發(fā)展。二是撤消海堤道路管理站、鹽養(yǎng)生產(chǎn)服務(wù)站，將原鹽養(yǎng)生產(chǎn)服務(wù)站的機械設(shè)備維修、池板和整壓實、扒鹽職能劃入泰運建筑工程有限公司，將海堤道路管理站的花木苗圃基地劃入瑞南物業(yè)管理有限公司管理。三是成立供水站，負(fù)責(zé)全場鹽養(yǎng)生產(chǎn)用水的供給、協(xié)調(diào)、管理以及儲供水設(shè)施維護管理工作。對暫不具備條件的單位，我們將根據(jù)具體情況逐步分期、分批進行，盡快實現(xiàn)后勤服務(wù)市場化。

繼續(xù)深化配套改革。切實推進干部人事制度改革,以公開招聘、公推競聘、競爭上崗等多種方式選賢任能，逐步確立“文憑服從水平、資歷服從能力、年齡服從本領(lǐng)、職位服從作為”的用人標(biāo)準(zhǔn)，讓更多干有實績的人看到成功的希望。切實抓好勞動用工管理,認(rèn)真執(zhí)行《勞動合同法》，全面加強人力資源調(diào)配、勞動合同與勞動用工、員工培訓(xùn)獎懲等方面管理。切實加強薪酬管理。要細(xì)化業(yè)績考核辦法，建立效率與公平協(xié)調(diào)統(tǒng)一的激勵機制,堅持和完善按勞分配為主體、多種方式并存的分配制度，健全以勞動、資本、技術(shù)、管理等生產(chǎn)要素按貢獻參與分配的機制。

五、突出管理創(chuàng)新，全面提升企業(yè)核心競爭力。

強化企業(yè)管理，不僅是適應(yīng)現(xiàn)代企業(yè)制度的客觀要求，也是提高企業(yè)整體素質(zhì)的內(nèi)在需要。在新的一年里，我們要緊緊抓住管理升級這個源頭，全面提高經(jīng)濟運行質(zhì)量。

推行全面預(yù)算管理。建立起以費用控制為重點，以資金平衡為準(zhǔn)繩的管理約束機制，變事后核算為事前控制。今年我們將按照公司集團化管理的新要求，全面加強預(yù)算管理，建立行之有效的監(jiān)督機制，將管理的觸角延伸到管控的每一個關(guān)鍵環(huán)節(jié)。要加大資產(chǎn)、資源、資金的管理創(chuàng)新，全面提高“三資”的運營效率，在深化資產(chǎn)、資源市場化運作，提高資產(chǎn)、資源綜合效益的同時，切實抓好資金管理，在費用支出上，堅持“嚴(yán)”字當(dāng)頭，對計劃內(nèi)費用做到有計劃少開支，實行自我控制，領(lǐng)導(dǎo)審核，財務(wù)把關(guān)，嚴(yán)格控制計劃外或超計劃開支。

創(chuàng)新考核運作機制。建立和完善責(zé)任考核指標(biāo)體系，針對不同單位、不同崗位、不同層次的不同職責(zé)，制定不同的考核要求，全面推行動態(tài)和靜態(tài)考核,實行以年度與月度工作完成情況、日常工作與突擊性工作、單項工作與綜合工作考核相結(jié)合，細(xì)化考核內(nèi)容，推進各項工作的落實。要完善考核保障機制，建立目標(biāo)考核信息庫，將工作目標(biāo)完成情況作為年終崗位收入和選拔任用的重要依據(jù)，力促各級領(lǐng)導(dǎo)干部進一步增強責(zé)任意識，創(chuàng)業(yè)意識，服務(wù)意識，全面提高執(zhí)行力、決策力、創(chuàng)造力和戰(zhàn)斗力。

加強產(chǎn)品質(zhì)量管理。要建立全過程質(zhì)量管理體系，做好各種產(chǎn)品的產(chǎn)前、產(chǎn)中、銷售的質(zhì)量追蹤，確保產(chǎn)品質(zhì)量明顯提升。原鹽生產(chǎn)要堅持“兩不變”和“三反”原則，即堅持氯化鈉含純94﹪考核標(biāo)準(zhǔn)不變、堅持質(zhì)量不達(dá)標(biāo)，處罰標(biāo)準(zhǔn)不變；反質(zhì)量回潮思想、反盲目濫灌，降低工藝標(biāo)準(zhǔn)行為、反集運過程中再污染原鹽現(xiàn)象。由于近兩年的災(zāi)害天氣，確實給原鹽提質(zhì)增產(chǎn)增加了一定的困難，但是，由于用戶對原鹽質(zhì)量要求的提高，強化質(zhì)量管理變得尤為重要，各服務(wù)區(qū)、承租單元要牢固樹立“質(zhì)量是效益”的觀念，嚴(yán)格執(zhí)行藝標(biāo)準(zhǔn)，確保實現(xiàn)優(yōu)質(zhì)高產(chǎn)、優(yōu)質(zhì)高效。集運部門要確實抓好集運環(huán)節(jié)的管理，千方百計，想方設(shè)法維護職工的利益。銀化制鎂公司、洗鹽廠等單位要強化作業(yè)現(xiàn)場管理，提高工藝水平，增強產(chǎn)品的可靠性和經(jīng)濟性。

加強安全生產(chǎn)管理。各單位要把安全生產(chǎn)工作當(dāng)作一項政治任務(wù)來完成，切實增強責(zé)任意識。一要抓好活動載體，強化安全意識，不斷提高全員安全意識和自我保護能力，營造濃厚的安全輿論氛圍。二要抓好重點部位，加強安全防范，全力做好安全專項整治，杜絕違章指揮、違章作業(yè)和各類事故的發(fā)生。三要抓好機制落實，進一步完善安全生產(chǎn)責(zé)任追究制，建立現(xiàn)場生產(chǎn)保證體系、安全生產(chǎn)管理網(wǎng)絡(luò)，簽訂安全生產(chǎn)責(zé)任書，加強安全目標(biāo)的管理與考核。

六、突出改善民生，全面提高職工生活質(zhì)量。

高度關(guān)注民生,讓改革發(fā)展的成果惠及廣大干部職工,不僅是當(dāng)前迫切需要解決的現(xiàn)實問題,也是一項維護社會穩(wěn)定、建設(shè)富強和諧新臺南的政治任務(wù)。

切實搞好職工轉(zhuǎn)崗再就業(yè)。要把促進職工轉(zhuǎn)崗再就業(yè)擺在突出位置，以發(fā)展促就業(yè)，以創(chuàng)業(yè)促就業(yè)，以培訓(xùn)促就業(yè)，努力實現(xiàn)經(jīng)濟轉(zhuǎn)型與職工轉(zhuǎn)崗的良性互動。要積極主動與工業(yè)園區(qū)企業(yè)協(xié)調(diào)，爭取進區(qū)企業(yè)用工以失田鹽工為先。瑞南物業(yè)管理、泰運建筑工程公司，要積極主動與工業(yè)園對接，瞄準(zhǔn)板橋工業(yè)園的潛在市場，以最大限度實現(xiàn)職工轉(zhuǎn)崗再就業(yè)為目的,將著力點向工業(yè)園區(qū)的物業(yè)管理、環(huán)境保潔、管道安裝等配套服務(wù)性行業(yè)延伸。要進一步強化技能培訓(xùn)，盡快提升干部職工對市場的適應(yīng)能力，實現(xiàn)員工素質(zhì)與現(xiàn)代企業(yè)需要的良性互動，按照“干什么、學(xué)什么，缺什么、補什么”的原則，加強業(yè)務(wù)知識培訓(xùn)，切實解決“知識恐慌”和“本領(lǐng)危機”問題，提高各級領(lǐng)導(dǎo)干部領(lǐng)導(dǎo)發(fā)展、正確處理復(fù)雜矛盾的能力，提高全體員工適應(yīng)市場變化的能力。

切實抓好職工收入的增長。高度重視職工收入的持續(xù)增長，對新開發(fā)的項目以及創(chuàng)收工程，場將積極組織和吸納干部職工參與發(fā)展項目、工程的投資，實行按股分紅,讓新項目開發(fā)增加的效益來提高職工的勞務(wù)性收入；要制定激勵和扶持職工自主創(chuàng)業(yè)的政策，通過職工自主創(chuàng)業(yè)、投資理財?shù)榷喾N途徑，增加財產(chǎn)性收入，增加家庭財富；要積極倡導(dǎo)、引導(dǎo)承租人與員工形成利益共同體，共擔(dān)風(fēng)險、共享經(jīng)營成果，保證全員工資性收入的有序增長。

切實抓好職工生活設(shè)施建設(shè)。加快職工小區(qū)建設(shè)進度，加強與地方部門的協(xié)調(diào)和溝通，做好相關(guān)手續(xù)的辦理，在建設(shè)過程中，要實行倒排工期，掛圖作戰(zhàn)，明確責(zé)職，確保工程建設(shè)按序時高標(biāo)準(zhǔn)、高質(zhì)量推進，確保年底主體工程封頂；切實抓好馬二份服務(wù)區(qū)二座跳改橋工程的實施，解決職工交通不暢狀況；切實抓好重點生產(chǎn)區(qū)域值班房建設(shè)，年內(nèi)將自籌資金新建值班房30間；切實抓好自來水管道的維修，按照分步實施的原則，穩(wěn)步進行更新。

切實抓好“和諧臺南”建設(shè)。切實維護特困戶等弱勢群體利益，落實好“低保”政策，開展經(jīng)常性的“四百”送溫暖活動，幫助困難職工排憂解難；要認(rèn)真抓好企業(yè)文化建設(shè),針對公司劃轉(zhuǎn)兩周年、成立十周年，精心策劃、開展好系列慶祝活動;進一步落實依靠職工辦企業(yè)的方針，保障職工依法行使權(quán)利，完善企務(wù)公開制度，暢通職工參與民主管理的渠道；繼續(xù)抓好信訪工作，健全信訪接待制度，做好矛盾糾紛的調(diào)解；加強計劃生育、社會治安、綜合治理等工作。

同志們：推進又好又快發(fā)展，建設(shè)富強和諧新臺南，是歷史賦予我們的崇高使命，也是全體臺南人的共同追求。讓我們在黨的十七大精神的引領(lǐng)下，以更大的激情，更強的責(zé)任，更實的作風(fēng)，堅定信心，振奮精神，凝聚力量，開拓進取，為全面完成全年的各項任務(wù)，為全面推進富強和諧新臺南建設(shè)而努力奮斗。