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一、以十七屆四中全會為指導，全面加強旅游和商務黨建工作。黨的十七屆四中全會通過深入分析黨的建設面臨的新形勢、新任務，認真總結加強執政黨建設的基本經驗，明確提出了新形勢下加強和改進黨的建設的總體要求、目標任務、重要舉措。因此，對于我們旅游和商務系統來說，就是要在實際工作中全面把握黨的建設的重大任務、要求和措施，切實把思想和行動統一到十七屆四中全會精神上來，認真查找當前黨的建設方面存在的突出問題，以改革創新的精神開創黨的建設新局面。一是要積極優化黨組織設置。按照“便于黨員參加活動、便于黨組織發揮作用”的要求，結合旅游和商務工作的行業特點，采取單建、聯建、掛靠建等靈活多樣的方式，將黨組織建在酒店、車間、班組、企業、工廠等行業，做到哪里有黨員哪里就有黨的工作、哪里有黨員哪里就有黨組織、哪里有黨組織哪里就有健全的組織生活和黨組織作用的充分發揮，在市旅游和商務系統內全面實現黨組織和黨的工作的全覆蓋，高舉黨旗闖市場。二是要抓好各級領導班子建設。要特別注重班子成員的思想政治建設和謀劃發展、推動發展的本領建設以及依法辦事和處理復雜問題能力的建設，真正使各級領導班子成為推進事業發展的堅強領導核心。同時，要充分發揚民主，始終堅持“集體領導、民主集中”的原則，使班子內部達到思想上合心、工作上合力、行動上合拍。三是要加強干部隊伍建設。要把理論武裝放在首位，采取“請進來”教、“走出去”學、“沉下去”練等方式，在組織黨員干部職工深入學習鄧小平理論、“三個代表”重要思想、科學發展觀和黨的十七大、十七屆四中全會精神等政治理論知識的同時，全面學習旅游和商務等業務知識，著力把旅游商務干部打造成一支“講黨性、重品性、作表率”的過硬隊伍。要進一步深化黨員公開承諾、“評星定格”等創先爭優活動和“創新型、落實型、服務型、學習型、廉潔型”機關創建活動，切實把廣大黨員的政治熱情和工作積極性引導到加快經濟發展、促進社會和諧的實踐中來。四是要加強作風建設。作風就是形象，形象出戰斗力，出凝聚力。干部作風的好壞，直接關系到決策的貫徹落實，關系單位的精神狀態，關系全局的執行力和戰斗力。要大興求真務實之風，大興密切聯系群眾之風，大興艱苦奮斗之風，大興批評與自我批評之風，充分發揚“三苦”精神，切實增強“五個干事”的能力，深入開展“四比”活動，以思想教育、完善制度、集中整頓、嚴肅紀律為抓手，下大氣力解決突出問題，以優良黨風促政風帶作風，形成推動工作的強大力量。

二、以十七屆四中全會精神為動力，全面推動旅游和商務經濟工作上臺階

學習貫徹黨的十七屆四中全會精神，關鍵是把學習貫徹全會精神同抓好當前各項工作結合起來，使學習全會精神的過程轉化為推動工作的實踐，用工作成果檢驗學習的成效。我們要緊緊圍繞“生態旅游城市”建設目標，以旅游活市、商貿興市為新起點，著力推進品牌構筑打造，品質完善提升，將我市建成全國甚至世界最具影響力的沙漠旅游目的地、西部區域物流中心的集散地。一是要以規劃編制為先導，推進產業科學發展。高起點、高標準制訂騰格里濕地公園等旅游項目發展規劃，堅持以規劃為先導，抓好規劃的監管實施工作，杜絕重復、無序、不合理開發等現象出現，推進旅游產業科學發展。二是要以項目建設為抓手，打造西北旅游勝地。突出大漠特色、黃河文化特色，實施沙坡頭南擴北延東進戰略，做強5a級景區沙坡頭。最終把沙坡頭打造成沙漠觀光、沙漠探險、沙漠健身、治沙成果展示、沙漠環保教育五大基地。加快實施騰格里濕地公園二期工程等一批新景區開發建設，全力提升完善老景區服務功能，做大中衛旅游整體規模。三是要以宣傳活動為載體，提升品牌影響實力。以宣傳促銷為平臺，挖掘中衛歷史、古跡、人文、民俗等文化內涵，加大對中衛旅游的宣傳推廣力度，精心打造“黃河古城?浪漫沙都?花兒杞鄉”中衛旅游主題品牌，進一步提升中衛旅游的知名度、美譽度、關注度。四是要以市場建設為平臺，推動中衛物流發展。繼續加快推進大型農產品批發市場開發建設，努力推動城市流通現代化。大力發展城市社區便民商業，努力發展農村集鎮商業；著力培育硒砂瓜、設施蔬菜、枸杞、馬鈴薯等重點農產品流通企業，支持農產品流通企業開拓國際市場，培育品牌，促進地方特色農業健康發展。五是要以爭取項目為目標，提升企業發展能力。突出抓好現代流通服務業項目、農產品貿易促進項目、外經貿區域協調發展資金項目及自治區“三新工程”等重點項目的爭取與落實，扶持重點流通企業、重點市場、外貿骨干企業加快發展。

黨的十七屆四中全會，為我們在新形勢下加強和改進黨的建設提出了新任務，指明了方向，我們將認真學習、深刻領會，不折不扣地貫徹落實黨的十七屆四中全會精神，不斷推進我市旅游和商務工作又好又快發展。