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一、組織領導

(一)班子集體工作

1、組織領導機構健全。為進一步加強對我局黨風廉政建設工作的領導，我局成立了以局長為組長、支部書記為副組長、紀檢委員、組織委員、宣傳委員、辦公室主任為成員的黨風廉政建設和反腐敗工作領導小組，領導小組負責我局黨風廉政建設和反腐敗工作的領導、組織、協調、實施工作;下設辦公室與局辦公室合署辦公。領導機構建立健全，經費根據需要優先保證，確保了我局黨風廉政建設工作的順利開展。

2、認真貫徹落實上級黨委關于黨風廉政建設的部署和要求，做到年初有布置、年中有檢查、年底有考核。把黨風廉政建設納入部門工作計劃，列入部門年度工作目標責任制考核重要內容，制定了黨風廉政建設工作計劃和目標責任書，使黨風廉政建設工作與部門業務工作有機結合起來，認真貫徹落實，一起安排、一起檢查、一起考核。

3、領導小組定期或不定期研究分析我局黨風廉政建設和反腐敗工作，為防患未然，制定了黨風廉政建設和反腐敗工作的相關制度和措施，并加大落實力度，使我局黨風廉政建設和反腐敗工作取得了良好成效。

4、把黨風廉政建設責任制落實情況列入領導班子民主生活會和述職報告的重點，在民主生活會上進行交流發言，開展批評與自我批評;同時按要求定期對我局貫徹落實黨風廉政建設責任制情況進行回顧自查，形成總結報告，并分半年和年終兩次向縣委、政府、紀委等上級部門報送。

5、認真貫徹落實羅辦發[2009]44號文件精神，黨支部和行政辦公重要會議，積極邀請縣紀工委、監察分局派人作監督指導;按要求，及時向縣紀工委、監察分局報送我局履行部門職能職責工作過程中形成的相關文件資料。

6、協助縣委、政府抓好農村基層黨風廉政建設工作，完成相關工作任務。根據部門職能，一是加強對農業建設項目的審批、立項管理，配合農業部門對農業建設項目的實施和項目資金使用的監督管理，防止農業建設項目中的腐敗現象產生;二是加強涉農部門收費許可證年審工作，加強涉農收費管理;三是把化肥、籽種、農藥價格管理納入執法工作重點，嚴肅查處涉農價格違法案件，切實減輕了農民負擔，維護農民利益，有效促進國家支農惠農政策的貫徹落實，促進農村基層黨風廉政建設，營造廉潔村風民風。

7、認真完成縣委、政府關于黨風廉政建設責任制分解工作任務。一是牽頭辦理了深化投資體制改革事項。二是協助有關部門辦理了①著力加強對落實科學發展觀的監督檢查，促進全縣經濟社會又好又快發展事項;②認真糾正醫藥購銷和醫療服務中的不正之風;③深入治理教育亂收費;④整治房地產市場秩序⑤堅決糾正損害農民利益的突出問題⑥推進行政審批制度改革⑦嚴格執行工程建設招標投標制度等事項，并按要求及時把辦理落實情況向縣委、政府、紀委報告。

(二)主要領導工作

1、為認真完成縣委下達的2009年黨風廉政建設各項工作任務，加強部門黨風廉政建設，建立勤政、廉潔、高效的干部隊伍，結合部門實際，研究制定了黨風廉政建設工作目標責任書，由行政主要領導與班子其他成員簽訂，領導班子成員與分管理科室負責人簽訂，嚴格執行，年底進行全面考核;同時，根據羅辦發(2009)11號文件精神，把涉及我局辦理的黨風廉政建設工作事項進一步分解到各科室，明確責任領導，責任科室，責任人和辦理要求，認真落實辦理，及時向縣委、政府、紀委報送落實辦理情況。

2、領導小組和班子成員組織召開專題會議研究黨風廉政建設工作，認真落實黨風廉政建設的有關規定，提出加強我局黨風廉政建設工作的具體意見和措施，對我局黨風廉政建設工作作出安排布置。

3、對重要信訪案件做到主要領導親自過問、把關、聽取匯報，并認真調查，了解掌握情況，提出處理意見。

4、為防患于未然，加強班子成員黨風廉政建設，提高班子成員抵御腐敗的自我防范能力，主要領導采取不定期的形式，與班子其他成員進行廉政談話。

(三)班子成員工作

1、按照黨風廉政建設“一崗雙責”要求，為抓好分管范圍的黨風廉政建設工作，確保我局黨風廉政建設工作不出漏洞，班子成員分別召集分管科、室人員傳達學習黨風廉政建設相關規定，結合科、室工作實際，研究提出貫徹落實黨風廉政建設責任制的措施，切實把黨風廉政建設工作落到實處。

2、為進一步提高科、室人員抵御腐敗的自我防范能力，加強黨風廉政建設，在學習提高的基礎上，班子成員堅持每年至少與分管科、室人員進行廉政談話一次。

二、責任落實

(一)黨性修養與作風建設

1、為進一步加強機關干部黨員職工的黨性修養與作風建設，我們一如既往地發揚發改部門長期形成的勤勤懇懇、艱苦奮斗、忘我工作、不計個人得失、甘于奉獻的優良作風，堅決克服工作中存在的空談、浮夸、吃喝、攀比、粗暴、拖拉等不良行為，加強黨性修養，牢記宗旨服務觀念，視黨和人民的事業為己任，加大服務力度，提高行政辦事效率，推動部門各項工作。

2、做到進一步精簡單位會議和文件，必須召開的會議及時召開，可開可不開的會議，堅決不開，必須發的文件及時發文，可發可不發的文件，堅決不發，切實改進會風和文風，讓機關干部職工有充分的時間放在工作上，為部門各項工作做出更好的成效。

(二)廉潔自律

1、嚴格執行四大紀律八項要求和領導干部廉潔自律的各項規定。在黨風廉政建設工作中，領導班子成員帶頭執行和嚴格遵守黨的政治紀律、組織紀律、經濟工作紀律、群眾工作紀律，堅持同中央保持一致、堅持民主集中制、堅持依法行政和依法辦事，堅持廉潔奉公，堅持艱苦奮斗，務實為民。不存在陽奉陰違、獨斷專行、濫用職權、營私舞弊、弄虛作假的違紀現象。

2、嚴格遵守和執行中央紀委《關于嚴格禁止領導干部利用職務上的便利謀取不正當利益的若干規定》，為確保該規定的貫徹落實，結合單位實際，制定了部門黨風廉政建設制度規定，納入制度管理，防患于未然，杜絕一切腐敗現象的發生。

3、嚴格執行中央、省、市、縣有關厲行節約，反對鋪張浪費等規定。沒有擅自超標或超編制購置公務用車、參與賭博或以變相賭博等形式收錢斂財、利用職務之便在商品房買賣置換中以明顯低于市場價格購置或以劣換優、借委托他人投資證券或委托理財獲取不正當利益、違反組織紀律買官賣官、違規發放津補貼及其它一切腐敗現象的發生。

(三)宣傳教育

1、堅持學習制度，組織職工學習黨和國家的路線、方針、政策、法律、法規及有關規定，學習馬克思主義理論，在正面學習的基礎上，組織職工學習上級有關黨風廉政建設的各項規定，開展反腐倡廉專題教育、先進典型教育和警示教育，使全體職工進一步牢固樹立科學的馬克思主義世界觀、人生觀、價值觀。

2、結合學習實踐科學發展觀活動，在學習提高的基礎上，認真查找了我局在科學發展和黨員領導干部作風建設等方面存在的問題，有針對性地研究提出了整改措施，明確責任，認真落實，進行整改，從而，加強了我局黨員領導干部作風建設教育，使機關干部職工進一步端正思想作風、學風、工作作風、領導作風和生活作風，建立勤政、廉潔、高效的干部隊伍，為黨和人民的事業作出更大的奉獻，樹立良好的機關形象。

3、加強廉政文化建設，充分利用宣傳欄、公示欄、政府電子政務網站、電視臺等宣傳陣地，加強廉政文化宣傳，全面推進廉政文化“六進”活動。

(四)制度建設

1、嚴格執行中央、省、市有關黨風廉政建設的一系列制度規定，結合本單位實際，建立黨風廉政建設工作目標負責制，實行黨政主要領導負責制，局長、書記對全局的黨風廉政建設負總責，領導班子成員對分管科室的黨風廉政建設負直接領導責任，科室領導對科內黨風廉政建設負主要責任，層層抓落實。同時建立和完善單位內部管理各項規章制度，并嚴格執行，用制度來管理人和約束人的行為，防止腐敗現象的發生，從而，加強和促進了我局黨風廉政建設工作。

2、嚴格執行《中國共產黨黨內監督條例》，認真貫徹落實領導干部報告個人有關事項、述職述廉等制度;重大事項決策、重要行政審批、人事任免和大額資金使用堅持集體討論、集體決定、集體決策。

3、堅持黨務、政務公開，認真實施“陽光政府”四項制度，開通了政務信息查詢96128熱線，充分利用宣傳欄、公示欄、政府電子政務網站、電視臺等宣傳媒體，把本部門的重點工作和重大決策事項及時向社會進行公示通報，加強黨務、政務信息公開工作，增強了行政機關依法行政的透明度，廣泛接受社會監督。

4、嚴格執行《曲靖市建設工程招標投標管理試行辦法》以及8個配套辦法和補充規定，我們作為招標投標管理的協助單位，一方面認真貫徹執行國家招標投標法，嚴格按照有關法定程序，協助主管單位加強建設工程招標投標管理，另一方面加強對建設工程招標投標的監督，按照招標投標管理辦法規定，該納入招標投標范圍的建設工

程項目，必須進行招標投標，不得擅自發包，防止投資項目建設過程中腐敗行為的發生。

5、按照縣委要求，為認真貫徹落實××縣領導干部問責辦法等六項制度規定，結合部門實際，制定了××縣發展和改革局行政問責辦法等六項制度規定實施細則、公開服務承諾書、“陽光政府”四項制度實施細則和操作辦法，并分別在××電視臺、××縣政府網站和本單位辦公樓道顯要位置進行了公示，公開接受群眾監督;同時，把本單位《收費許可證》年審收費項目、價格認證、鑒定收費項目的收費依據、標準在本單位辦公樓道顯要位置進行了公示。通過行政問責六項制度和“陽光政府”四項制度的貫徹實施，進一步增強干部職工的工作責任感和使命感，促進機關行政辦事效率的提高，進一步發揮部門職能作用。

6、嚴格規范津補貼制度，沒有違反規定發放任何津補貼;同時按照要求，認真清理上報“小金庫”情況，經過清理，我單位不存在私自設立“小金庫”的情況。

(五)糾風執法

1、著力解決醫藥醫療、衛生服務、教育及其他行業存在的問題，認真治理亂收費行為，確保國家價格收費政策的貫徹落實，切實維護群眾利益，2009年共受理辦結價格舉報案件12件，查處價格違法案件6件，違法金額30.178萬元，經濟制裁總金額30.709萬元，其中責令退還用戶17.3萬元，罰款0.53萬元，沒收違法所得12.878萬元。

2、嚴肅查處不正之風和違規違紀行為，認真解決群眾反映的問題。年內，結合開展學習實踐科學發展觀活動，通過廣泛征求意見，全面查找了我單位存在的問題，并根據群眾意見，經過研究制定了切實有效的整改措施，認真進行了整改，并取得了初步成效。多年來，由于我局不斷加強自身建設，嚴格執行各項制度規定，及時解決群眾反映的意見和問題，從源頭上杜絕了不正之風和違規違紀行為的發生，從來沒有因履行部門職責不力而引發群體上訪事件的情況。

3、加強固定資產投資項目管理，認真貫徹執行國家產業政策，按照科學發展觀的要求，嚴格固定資產投資項目審批程序，把好投資項目準入審批關，杜絕了盲目投資、重復建設、破壞環境、浪費資源以及搞“形象工程、政績工程”等違背科學發展觀的現象發生。

4、嚴格執行公務員八條禁令和有關工作紀律規定，《云南省公務員八條禁令》實施后，我局多次召開職工會學習傳達，并重申若有違反八條禁令者，按干管權限堅決上報有關部門進行處理，絕不手軟，從而保障了八條禁令的實施，杜絕了違反八條禁令現象的發生;也沒有出現工作日機關干部職工玩撲克賭酒和中午飲酒影響工作的情況。

5、認真落實中央、省、市支農惠農、擴大內需、“兩免一補”政策，查處涉農亂收費、嚴厲打擊哄抬農資價格的坑農害農行為;嚴格對涉農部門《收費許可證》進行年度審驗，國家明文取消的涉農收費項目，堅決及時取消，加強涉農收費管理，加強農資市場監管，制定了籽種銷售最高限價，下發相關單位執行;把化肥、籽種、農藥價格管理納入執法工作重點，依法開展涉農收費檢查，嚴肅查處涉農價格違法案件，切實減輕了農民負擔，保障和維護了農民利益，有效促進國家支農惠農政策的貫徹落實。

(六)查辦案件

1、在辦理群眾舉報案件和領導批轉的信訪案件方面，本年度受理群眾舉報的價格收費違法案件12件，接到領導批轉的價格信訪案件2件，對這些舉報案件和信訪案件依法進行了調查處理，并及時將調查處理結果回復信訪舉報人，做到讓被處理人心服，讓信訪舉報人滿意。

2、在紀檢案件查辦方面，主要是認真落實好上級紀檢機關的紀律、監察建議書，配合上級紀檢機關做好案件查辦的相關工作。同時，嚴格執行有關制度規定，加強干部職工教育，防患未然，杜絕了違規違紀案件在本部門的發生。

三、責任考核

我局把黨風廉政建設納入部門年度工作目標責任制考核重要內容，制定了黨風廉政建設工作計劃和目標責任書，分別由局長與領導班子成員、分管領導與科室負責人簽訂執行，把黨風廉政建設與本部門業務工作有機結合起來，一起安排，一起落實，一起檢查，年底按照百分制分95—100分為優秀、90—94分為合格、85—89為基本合格、84分以下為不合格四個等次進行綜合考核。經11月6日組織群眾進行考核，我局班子成員和科室負責人13名同志，優秀4名，合格9名。

四、責任追究

1、我局認真貫徹落實中共中央、國務院《關于實行黨風廉政建設責任制的規定》，嚴格執行《中國共產黨紀律處分條例》、《行政機關公務員處分條例》、《曲靖市人民政府關于行政負責人問責辦法》、《曲靖市實行黨風廉政建設責任制考核辦法和追究的試行辦法》、《××縣領導干部問責辦法》，年內沒有違反這些規定、條例、辦法的情況發生。

2、運用考核結果，嚴格兌現獎懲。我局黨風廉政建設責任制考核，實行“一票否決”，考評不合格的科室和個人，懲扣責任保證金，取消當年評先評優資格，并視情況追究相關責任人的相應責任，責任人應提出整改措施，認真進行整改。

五、工作創新

在黨風廉政建設和反腐敗工作方面，一是加強學習和教育，促進全局職工進一步牢固樹立馬克思主義世界觀、人生觀、價值觀，不斷提高抵御腐敗的自我防范能力;二是黨風廉政建設和反腐敗工作做到有安排、有落實、有檢查、有考核;三是明確責任，主要領導負責抓好全局風廉政建設和反腐敗工作，分管領導負責抓好分管科室黨風廉政建設和反腐敗工作，科室負責人抓好科室內黨風廉政建設和反腐敗工作，并層層簽訂責任書，使我局黨風廉政建設和反腐敗工作落到了實處;四是根據我局實際，重點抓好具有項目投資行政審批和價格收費行政審批權利的相關科室的黨風廉政建設工作，防止行政審批過程中的腐敗現象發生;五是對縣委、政府安排涉及我局辦理的黨風廉政建設工作責任制分解事項，結合部門實際，實行再次分解，明確分管領導，責任科室，責任人及辦理要求，把黨風廉政建設工作與部門工作有機結合起來，促進了黨風廉政建設各項工作的貫徹落實。

總之，在2009年中，我們結合部門實際，根據羅辦發[2009]11號、羅紀辦發[2009]7號文件精神，按照縣委、政府要求，把黨風廉政建設與部門職能結合起來，融入到業務工作中，認真組織落實了黨風廉政建設目標責任制，加強了黨風廉政建設，有效促進了部門各項工作，使我們部門的各項工作取得了良好的成效。