縣關于救災救濟工作的匯報
時間:2022-07-21 11:15:00
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首先,歡迎各位領導到××檢查指導工作。下面,按照通知要求,將我縣的救災救濟工作情況作以簡要匯報。
我們&&縣位于××省中部,××市東北部,幅員面積4238平方公里,地貌大體為“六山一水三分田”,轄10個農村鄉鎮,76個村,全縣人口32萬,其中農業人口196958人。××縣屬典型的半山區農業縣份,受氣候的影響,每年都遭受不同程度的自然災害。特別2005年,不僅遭受了嚴重的旱災、風雹和洪澇災害,而且受到了大豆菌核病和水稻稻瘟病的侵襲,多種自然災害致使全縣農作物不同程度受災面積達到86667公頃,占全縣耕地總面積的89%,原創:受災群眾達16.9萬人。面對嚴重的災情,縣委、縣政府堅持以人為本,從構建和諧社會的角度出發,在全力爭取省廳市局支持的同時,舉全縣之力幫助他們恢復生產,解決實際問題,保證他們的正常生活,有效地維護了社會穩定。工作中,我們主要抓了以下幾個方面:
一、多渠道籌措資金,全力解決冬令期間群眾的基本生活問題。為了讓受災群眾安全過冬、溫暖過冬,我們積極拓寬思路,多元籌措資金,千方百計保證受災群眾的基本生活。一是財政拿一塊。縣財政在十分緊張的情況下,通過壓縮節支、削減項目,盡量為救災救濟提供資金支持。僅2005年,全縣就拿出專項資金20萬元,用于救災救濟工作。二是爭取省廳幫一塊。主要是實事求是地向省廳反映災情,得到了各位領導的理解和同情,給我們撥付了66萬元的冬令救災資金,解決了我們的燃眉之急,做到了雪中送碳。對這部分資金,我們在使用上做到了專款專用。其中,拿出30萬元,統一采購120噸糧食,解決了2400戶、8400人的口糧問題;拿出資金18萬元,解決了1900戶災民“兩節”期間的生活困難問題;拿出資金10萬元,為2000人解決了治病款;拿出資金8萬元,為177戶每戶送去一噸煤,解決了冬季取暖問題。三是社會各界捐一款。縣委、縣政府積極開展為受災群眾獻愛心活動,動員機關干部、企事業單位職工和社會各界人士,共為災民捐款21萬元,衣物1萬余件。這些款物都及時下撥到了各鄉鎮,放到了災民手中,有效解決了他們的實際困難。四是組織各單位扶貧解困送溫暖。春節前,從縣委、縣政府主要領導做起,全縣機關干部都深入基層為貧困戶,特別是受災戶解決生產生活中的實際問題,送錢送物折合人民幣40多萬元。
二、建立長效機制,從根本上幫助受災群眾脫貧致富。工作中,我們堅持“輸血”與“造血”相結合,把重點放在開發式救濟上,全力幫助受災群眾發展生產,上項目。一是設立扶貧基金。主要是通過機關、事業單位干部拿一塊、社會各界捐一塊等途徑,籌集了上百萬元資金,專門用于扶貧解困,特別是用于農村受災戶發展生產。二是開展“一幫一”結對幫扶活動。組織全縣副科級以上干部,與農村受災戶、貧困戶結成“一幫一”對子,包產業、包項目、包生活、包子女入學,力爭經過努力,使這些貧困群眾盡快擺脫困境。到目前為止,全縣共為受災貧困戶解決資金45萬元,落實包扶項目200多個。三是開展“無房特危房會戰”。在對農村群眾進行救助的時候,我們發現農村極貧戶、受災戶的住房現狀令人擔憂,有的門窗破損,有頂蓋滲漏,不僅不能遮風擋雨,雨季到來還存在安全隱患。極個別農戶甚至無房可住。為從根本上解決困難群眾的生活問題,我們多方籌措資金400多萬元,在全縣開展了解決農村無房特危房問題會戰。截止到2005年底,已經為606戶農村極貧戶、受災戶維修重建了房屋,2000多口人得到了妥善安置,受到了群眾的好評,也得到了上級的認可。
三、加強監督管理,真正把群眾受益的好事辦好。為保證救災救濟工作順利推進,使群眾真正享受到黨和政府的溫暖,我們堅持把監督管理貫穿于工作的全過程,保證工作不跑偏,不出差。一是嚴把認定關。主要是加強受災群眾的審核認定,通過深入細致的調查摸底,建立了災民救助花名冊,將受災戶的家庭情況、受災程度等情況記錄清楚,為有針對性地進行幫扶提供依據。原創:同時,還建立了開發型貧困戶包扶檔案,對具體貧困原因、脫貧項目等進行深入細致的分析落實,明確包扶人和脫貧時間。二是嚴把監督關。對救災救濟款實行財政專帳專戶管理,資金封閉運行。每次下撥救災救濟款物都堅持專款專用,重點使用的原則,不搞平均分配。同時,審計部門還定期對資金使用情況進行專項審計,保證資金運行安全。三是嚴把發放關。各鄉鎮政府和村委會接到救災款物后,都召開村民代表大會,制定分配方案,嚴格發放程序,實行三公開。即救災款物數量公開,發放對象公開,條件公開,并公示七天。對村民有異議的重新進行調查處理。無異議的,經鄉鎮包村干部、村干部簽字后發放。各鄉、村干部工作中都能夠認真執行規定,不擠挪用,不偏親向友,全縣沒有出現因救災款物發放不公平而引發群眾上訪的問題。
雖然我縣在救災救濟工作中做了大量卓有成效的工作,也取得了一些成績。但實事求是地說,由于我縣還依靠財政轉移支付保工資,過日子,用于救災救濟的資金還十分有限,一些困難群眾還沒有救助到位,工作中還存在很多問題亟待解決。在下步工作中,我們要牢固樹立科學的發展觀,以解決受災群眾的現實困難為重點,以開發式救濟幫助受災群眾脫貧致富為目標,緊緊依靠省廳的支持,舉全縣之力,保證受災群眾妥善得到安置,早日走入小康行列。當前重點要抓好兩件事:
1、全力抓好春荒期間的救災救濟工作。從當前看,我縣春荒期間的救災救濟工作任務相當艱巨。今年春荒我縣有52940名災民需要口糧救濟,需救濟糧3094噸,每噸按2400元計算,共需資金742.6萬元;倒塌房屋652間,每間按3000元計算,需196萬元;損壞房屋949間,每間按1000元計算,需94.9萬元;需傷病治療9661人,每人按50元計算,需48萬元。以上四項共需救災款1081.5萬元,我們盡最大努力能夠解決648.9萬元,尚有432.6萬元的缺口資金無力解決,希望省廳給予大力支持。
2、深入推進開發式救濟工作。要建立健全副科級以上干部“一幫一”扶貧機制,并組織社會各界參與救濟開發。今年我們還要對無房、特危房問題進行解決,從根本上解決群眾的生活問題。