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樹立五種意識營造和諧環境

——××局黨委爭創好班子情況匯報

近年來，××局黨委在中共*市委和省公司黨委的領導下，以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，深入貫徹落實十六屆五中會精神，堅持“兩手抓兩手都要硬”的方針，緊緊圍繞“團結、廉潔、高效、開拓”的思路，采取積極有效的措施，狠抓班子思想、組織、作風建設，不斷提高班子的凝聚力、戰斗力和號召力，帶出了一流的干部隊伍，創出了一流的工作業績，贏得了上級領導的肯定和干部職工的信任。年企業售電量××億千瓦時，同比增長××%；全員勞動生產率××萬元／人·年，同比增長××%；在省內繼續保持領先水平。××局被*命名為一流企業，被省委、省政府命名為“省文明行業”、“××省文明單位標兵”；局黨委分別被江蘇省委及省公司黨委授予“先進基層黨組織”稱號。我們抓班子建設的主要做法是：

一、樹立終身學習意識，提高班子整體素質

2005年6月，我局產生了新一屆領導班子，為把領導班子建設成為一個思想解放，勇于開拓、團結廉潔、勤政務實、堅強有力的領導集體，我局黨政主要領導始終堅持以領導班子建設為龍頭，培育兩個文明建設的帶頭人為目標，把加強理論學習放到了班子建設之首，把用科學理論武裝人的戰略任務落到實處。

加強理論學習。一年來，局黨委把認清形勢、統一認識，堅定信心、統攬全局，轉變作風、扎實工作作為全年理論學習的宗旨，堅持《黨委中心組學習制度》，不斷提高領導班子成員的政治理論水平。按照江總書記學習、學習、再學習的要求，結合實際，把理論學習作為突出環節來抓，不斷提高運用馬列主義理論指導和解決實際問題的能力。局領導班子堅持以正在做的事情出發，開展有針對性的學習，確保理論學習的系統性和實效性。首先在學習時間上充分保證。即使工作十分繁忙，也能擠出時間甚至是放棄休息日組織學習，保證每月學習不少于兩次。其次在學習內容上精心安排。通過認真學習“三個代表”重要思想，十五屆五中、六中全會精神以及社會主義市場經濟、法律法規等知識，拓寬了班子成員的知識面，原創：提高了理論水平和實際工作能力。三是在學習要求上嚴格考核。在學習制度上明確了請假制度，強調了中心組成員因公不能參加學習必須向組長請假，全年中心組學習成員出勤率為91%；四是在學習形式上注重實效，結合學習內容，列出思考題，確定重點發言人，全年領導班子共撰寫政工調研論文和學習心得體會13篇。由于中心組學習做到制度嚴、形式活、內容實，提高了領導干部的理論水平和思想政治素質，使以中心組為龍頭的示范作用得到了很好地體現，在全局范圍內營造了良好的學習氛圍。

堅持學以致用。為適應經濟發展和電力體制改革的需要，幫助領導干部把握形勢、明確任務、找準工作定位，局黨委還堅持每年舉辦兩期領導干部學習班，不定期舉辦經濟形勢報告會、學習輔導講座等，每次學習、講座內容的安排都緊密結合國際國內形勢和企業的發展實際，邀請來局作講座的都是有一定知名度的專家教授，這些講座都引起了領導干部的濃厚興趣，內容的精心安排也對提高領導干部綜合素質起到了良好效果。為了緊跟時代步伐，更好地勝任本崗位工作，局領導率先垂范，根據自身工作特點，有計劃有目的地加強業務知識學習，積極參加工商管理培訓和省公司組織的其他培訓，并通過參加各種專題研討會、培訓班，吸收新的、好的經驗和做法，不斷拓寬工作思路，提高自身素質。為不斷增強企業發展后勁，提高企業競爭力，局領導班子十分重視對青年干部的培養教育，把年輕干部放到重要崗位上鍛煉，有針對性地選拔有潛力的年輕干部參加mba等高層次的培訓，定期開辦青年干部學習班不斷為年輕干部充電，提高他們的管理水平和實際工作能力，引導他們堅定理想信念，樹立正確的權力觀、榮譽觀、利益觀，激勵年輕干部在各自的崗位上勤奮工作、開拓進取，以良好的工作作風和工作業績贏得職工的好評。

二、樹立開拓創新意識，加快企業發展步伐

目前，××局正在創建國際一流供電企業，黨委認識到要創國際一流，就要確立“同類可比、同行領先”的目標，思想觀念、管理水平、技經指標等都要勝人一籌。特別是我國加入wto后市場環境的新變化、農電體制改革后對農電管理的新要求以及公司制運作后遇到的新情況，都需要以創新的精神、開闊的思路研究新情況，解決新問題，把思想認識、思維方式、工作方法從那些不合時宜的觀念、做法和體制中解放出來,使觀念和行為更加符合社會主義市場經濟發展的規律、更加符合政企分開、建立現代企業制度的要求、更加符合企業的實際情況。因此，局領導班子在抓住重大方針政策和基本理論學習的同時，注重用理論指導實踐，以思想轉變促體制轉變，以觀念更新促面貌更新，從實際出發突破工作難點，取得了較好的成效。

堅持改革創新，形成激勵機制。隨著企業市場化運作的加快推進，電力體制改革正逐步向縱深發展。××局堅持以改革為動力，按照省公司的要求和部署，結合自身的工作實際，先后推出了營銷體制改革、車輛管理體制改革和機關部室機構改革。在這些改革中，局領導班子緊緊抓住思想觀念轉變這個根本，先后組織人員到山東、廣東、海南等地學習改革創新的先進經驗，從中獲得啟示。領導班子成員都有一個清晰的思想認識：就是要用改革的方法、通過改革的途徑來解決改革中出現的各種問題；盡可能把改革的方案考慮得全面、周到一點，把可能出現的問題以及解決的辦法準備得充分一點，不斷加強宣傳教育，增強職工的承受和適應能力。我局推出的一系列改革，特別是在推進體制改革的同時，大力推進勞動用工制度和干部人事制度的改革，涉及到全局大多數職工，關系到職工的切身利益。黨委堅持思想引導為先，贏得了職工的理解和支持。在最近的部室機構改革中，凡涉及的機關干部職工都進入局勞動力市場簽訂了“托管協議”，然后通過公開招聘、競爭上崗和雙向選擇的形式選聘人員，這樣的改革力度在供電局歷史上是沒有的，在全省同行中也是最大的，但全局干部職工積極支持改革、參與改革，使改革能順利完成，有133名職工被重新錄用到不同的崗位。由于黨委始終倡導并開展細致有效的工作，基本形成了按現代企業制度運作的經營管理模式和干部能上能下，有利于優秀人才脫穎而出的競爭激勵機制。干部職工按照黨委提出的“精一門、學兩門、會三門”的要求，愛崗敬業，勤學善思，思想道德素質和技術業務素質明顯增強，在省電力公司舉辦的各類專業知識競賽中我局均獲得了優異的成績。

開展貫標工作，夯實管理基礎。為不斷滿足經濟快速發展對電能的需求，進一步提升我局優質服務水平，營造良好的供用電環境?！痢辆贮h政領導把握了現代化企業管理的發展趨勢，從質量管理的角度，以標準化、規范化管理為抓手，全面提高企業管理的整體素質，樹立起學習先進科學管理理論和方法的思想意識，開始進行iso9001：2000的貫標工作。在貫標過程中，局領導帶頭，學好貫標知識，認真參與程序文件的研討審定。當第一次內部模擬審核情況不理想時，局領導帶頭作自我批評，進一步明確了加強對貫標工作的督促、檢查、考核力度。領導的實事求是、真誠坦率的作風，在全局干群中引起很大反響，激發了干部職工做好貫標工作的積極性。我局一次性通過iso9001：2000質量體系認證。

三、樹立規范管理意識，健全黨內制度建設

近年來，我局黨委就議事范圍、議事日程、議事規則及領導成員相互監督等方面，分別建立健全了一系列規章制度，制定了關于加強黨委自身建設的有關措施，并嚴格執行，從而確保了領導班子運作的制度化、規范化，為決策民主化、科學化奠定了堅實的基礎。

貫徹民主集中制原則。我局黨委始終把按制度辦事、按程序操作作為班子建設的重要內容，堅持“集體領導、民主集中、個別醞釀、會議決定”的黨委議事規則，充分發揚民主，維護集中統一，努力提高黨委的決策水平和工作效率。制訂并實施了《局領導班子成員共事共同守則》，《黨委工作規則》、《領導干部基本會議制度》等制度，對決策性會議、實施性會議和通氣性會議進行了界定，凡需會議決定的事項，不允許個人說了算，也不允許以通氣代替會議決策。健全和落實了黨組織參予企業重大問題決策的制度，制定了《黨組織定期聽取局長報告工作制度》，監督和規范決策行為。堅持了重大問題集體討論、共同決策的原則，決策前廣泛論證，決策中規范程序，決策后跟蹤檢驗，發現問題及時修正和完善，從而保證了決策的正確性、可行性。如我局一些大的改革措施政策的出臺，局領導總要集體研究，反復推敲，權衡利弊，謹慎從事。生產體制改革的方案七易其稿，車輛體制改革，經過充分醞釀，調查研究，廣泛征求有關單位部門和職工的意見。領導班子規范運作、依法經營意識明顯增強，按照民主集中制原則，在確立“三重一大”事項等方面嚴格按照規定辦理，會前將討論內容、材料發給各位領導早作準備，會后形成決議，并督促有關部門貫徹落實，使企業重大事項的決策管理規范有序。同時建立健全了領導分工負責制，對重點工作、重要目標，按年度實行分解，責任到人，做到了有檢查，有考核，有獎懲。領導班子還堅持每周召開一次工作通氣會，及時交流工作情況，不斷增強了領導班子的整體功能。

堅持民主生活會制度。制定了《領導班子民主生活會實施辦法》和《關于改進局兩級領導班子民主生活會的若干意見》，按照會前、會中、會后三個階段，明確了責任，促進了民主生活會的規范運作。局黨委率先垂范，嚴格按照民主生活會的程序，會前通過不同渠道廣泛征求基層單位及職工意見，會上認真對照檢查，開展批評與自我批評，相互交流思想，及時發現存在問題，不斷調整和改進工作方法，班子成員取長補短，增進了團結，提高了領導班子的戰斗力，會后及時將情況在中層干部中通報，真正發揮了民主生活會在教育、管理、監督領導干部中的作用。通過堅持定期召開民主生活會，班子成員之間坦誠相見，相互信任，大事講原則，小事講風格，使黨內民主得到了充分發揚和體現，有效地促進了班子成員的共同進步。

四、樹立率先垂范意識，塑造廉潔高效形象

按照“政治合格、紀律嚴明、作風過硬、開拓進取、服務于民”的要求，局領導班子自覺發揮表率作用。班子成員之間保持了“四分四合”，即職責上分，思想上合；崗位上分，力量上合；工作上分，目標上合；微觀上分，宏觀上合；努力造就政治堅定，團結合作，求真務實，爭創一流的領導班子。

堅持求真務實、真抓實干。為了企業的可持續發展，領導班子注重了解掌握企業的實際情況，做到知實情、想實招、抓實干、求實效。班子成員深入基層調查研究已形成制度。實行現場辦公，到基層面對面予以指導，在調查研究的基礎上及時總結經驗。局領導堅持每年帶領處室干部走訪政府部門、街道、居委和重要企業，征詢客戶對供電行業的意見和建議，并及時研究相應的處理辦法。如在優化新區投資環境上，實行了定期聯系制度，分管領導敦促職能處室制訂實施了優化新區投資環境的具體措施，得到了新區管委會和外商的好評。為進一步提高安全管理水平，我局加大了對領導干部安全生產責任制的考核力度，給每位領導干部下發了《領導干部安全工作到位記錄手冊》，并堅持每月由局領導帶隊巡視變電所，使我局的安全形勢基本保持穩定，全年實現了三個百日無事故記錄。在日常工作中，領導干部時時處處注意自身形象，不計得失，忘我工作，全身心投入到企業的各項中心工作中，贏得了職工的信賴和好評。

帶領廉潔自律，保持清正廉潔。領導班子自覺執行有關規定，始終保持清正廉潔，在全局倡導并形成了健康向上的良好風氣。近年來，我局堅持以落實黨風廉政建設責任制為主線，在廉政建設方面嚴格管理，狠抓落實，收到了顯著成效，在省電力公司組織的廉政建設考評中，綜合得分始終保持全省領先水平。我局健全和完善了領導干部廉潔自律的規章制度：修訂完善了《××局黨風廉政建設責任制》，配套制訂了《××局黨風廉政建設責任制責任追究辦法》。制訂和實施了《領導干部住房情況報告登記制度》、《領導干部個人重大事項報告制度》、《黨員、領導干部八小時以外監督管理辦法》等規章制度，局領導班子成員按照“清清白白做官、踏踏實實工作，堂堂正正做人”的要求，以身作則，帶頭遵守廉潔自律的各項規定，做到清正廉潔，嚴以律己。同時，強化對各項制度落實情況的檢查監督，形成了有效的監督和約束機制。通過組織領導干部參觀宜興丁山監獄、觀看警示教育錄像、實行誡勉談話等活動，領導干部廉潔自律的自覺性明顯提高。為暢通監督渠道，重點抓好局務公開工作，對職工反映較為敏感的問題如工程設備的采購和施工隊伍的確定，都采取公開招投標，對干部任用、分房補貼等情況都在局公告欄里公示。針對一段時期內不同程度存在的“小金庫”問題，領導班子在認真分析“小金庫”產生的原因和客觀情況后，統一思想，采用疏堵結合的辦法堅決清理，對頂風違紀的有關責任人嚴肅處理。

五、樹立為民服務意識，營造良好發展環境

近年來，××局黨委緊緊圍繞地方經濟發展和企業發展目標，努力良好供用電環境，取得了明顯成效，既為企業自身發展營造了良好內外環境，也促進了地方社會經濟的發展，樹立了良好企業形象。

堅持依靠方針，發揮職工積極性。局領導始終堅持全心全意依靠職工辦企業的方針，相信職工、尊重職工、依靠職工、善待職工，牢固樹立群眾觀念和服務意識，自覺擺正與職工的位置，尊重職工的首創精神，充分調動廣大職工關心、參與企業建設的積極性創造性。領導班子成員堅持下基層，堅持每月15日的局領導接待日活動，一方是接待電力客戶，同時也給職工創造了一個與局領導交流的機會，及時掌握職工的思想動態，對職工的各種具體困難和疾苦，時刻記掛在心里，盡心盡力設法加以解決，受到職工好評。在機構改革實施中，堅持制度無情、操作有情，對改革中沒有找到崗位的職工給與熱情關懷和重點幫助，通過召開座談會，認真聽取他們的心聲，并做好下崗職工的走訪慰問工作，減輕職工的思想壓力，原創：盡最大可能給職工創造就業機會，加強引導和培訓，幫助他們盡快重新上崗。領導班子注重從小事抓起，關心職工生活，積極為職工辦實事。組織職工分期分批赴外地短期療養，堅持高溫季節到生產一線慰問職工，關心職工的身體健康，職工體檢由原來兩年一次改為一年一次，對查出有重大疾病的職工及時安排就醫。這些工作和活動，都受到了職工的歡迎，樹立了領導班子勤政為民的好形象，領導班子的威信和號召力也進一步增強。

深化文明行業創建，提升優質服務水平。我局是*市首批文明行業，局領導班子對文明行業創建工作思想高度統一，堅持把創建文明行業工作擺在與創一流、安全生產同等的位置上進行研究、布置、檢查。集中力量抓好了“電力市場整頓和優質服務年”活動和“心橋行動”，推出了12項服務承諾并制定了踐諾措施，建立了“一口對外”的客戶服務中心，進一步密切和改善與客戶的關系，為客戶提供優質快捷的服務。在優質服務上形成新機制，先后制定了《首問負責制》、《一次申告查實待崗制》、《民心熱線首位處理制》等制度。處理民心熱線181件，反饋率、滿意率均為100%。有2名職工因客戶申告查實待崗，有6名職工因工作不到位影響優質服務而受到扣獎處理。由于領導班子在抓優質服務上思想統一，措施有力，提升我局了文明行業創建水平，連續多年保持市文明行業稱號，去年又被評為省文明行業，既促進了企業兩個文明建設，也為*社會經濟發展營造了良好環境。

我局領導班子建設取得了較好的成績，但與市委、市政府的要求以及與先進單位相比，還存在著一定的差距。在新的一年里，我們將繼續按照市委、市政府以及省電力公司要求，認真貫徹“三個代表”重要思想，以作風建設為主線，建設好班子，團結和帶領全局干部職工開拓創新，頑強拼搏，為地方經濟的騰飛再立新功。