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作為保持共產黨員先進性教育活動的試點單位，泰安市委把先進性教育活動作為一項重大的政治任務，加強領導，落實責任，精心組織，嚴格把關，達到了黨員受教育、組織增活力、事業快發展、群眾得實惠的效果。20**年，全市有4．93萬人要求入黨，比上年增長36％；群眾上訪和治安案件分別下降47．4％和27．7％，全市經濟和各項事業得到較快發展。

一、牢固樹立責任重于泰山的意識，切實增強抓好先進性教育活動的責任感和使命感

中央和省委確定泰安為先進性教育活動試點單位時，我市剛剛召開第八次黨代會，確立了建設經濟強市、實現新跨越的奮斗目標。市委常委一致認為，建設經濟強市，把泰安的各項事業推向前進，關鍵是要增強各級黨組織的創造力、凝聚力和戰斗力，充分發揮廣大黨員的先鋒模范作用。搞好先進性教育活動，是全市各級黨組織的一項重要任務，是促進泰安發展的重要措施，也是抓班子、帶隊伍、促工作的一個重要契機，一定要通過先進性教育活動，把全市黨員隊伍建設好，把黨的各級組織建設好，團結帶領全市人民開創各項工作的新局面，為建設“大而強、富而美”的社會主義新山東作出新的貢獻。同時我們也清醒地認識到，開展先進性教育活動，涉及全市各級黨組織和所有黨員，面廣量大，情況復雜，任務艱巨。近年來已相繼進行了縣級以上領導班子和領導干部“三講”教育、農村“三個代表”重要思想學習教育活動。如何在這個基礎上把先進性教育活動搞得更好，是干部群眾關心，社會各界關注的大問題。要確保先進性教育活動取得實效，必須思想上高度重視，組織上堅強有力。為此，市委和各級黨組織牢固樹立責任重于泰山的意識，把先進性教育活動作為黨建工作的重中之重，放在全市各項工作的突出位置，加強領導，落實責任，形成了抓先進性教育活動的強大合力。

二、建立科學有效的領導體系和工作機制，為開展先進性教育活動提供有力保障

一是認真落實黨員領導干部“雙重職責”。市委和各級黨組織都成立了先進性教育活動試點工作領導小組，主要負責同志為第一責任人，分管負責人為直接責任人，基層黨委、黨支部書記為具體責任人。市委先后六次召開常委會，專題研究先進性教育活動。市縣鄉各級合理安排領導力量和工作力量，黨員領導干部切實落實“雙重職責”，既抓好正常分管的工作，又認真負責地抓好分管領域和單位的先進性教育活動，做到領導到位、責任到位、指導到位，形成了黨委主要負責同志負總責、分管同志直接抓、班子成員一齊抓的格局。市委市政府黨員領導干部各司其職，各負其責，結合分管工作，認真指導和督促檢查有關縣市區和市直部門及所屬單位的先進性教育活動，到分管系統和單位實地調研，進行動員發動，幫助查擺問題，落實整改措施，全程參與指導。為了使領導干部“雙重職責”落到實處，市委明確由先進性教育活動領導小組及其辦公室對黨員領導干部抓先進性教育活動的情況進行考評，作為領導干部工作業績考評的重要內容，防止先進性教育活動同業務工作出現“頂牛”，保證了先進性教育活動健康順利和卓有成效地開展。

二是充分發揮領導干部聯系點的示范帶動作用。市委書記、副書記每人聯系一個縣市區，并與其他市級黨員領導干部一道，分別聯系一個市直部門和一個鄉鎮或企業、學校。全市黨員領導干部共建立聯系點3262個，占基層黨組織總數的24％。黨員領導干部每個階段都深入聯系點調查研究，解剖“麻雀”，總結經驗，逐步推廣，把聯系點辦成了示范點。泰山區岱廟街道摸員底子、保證參學率的做法，新泰市分層分類制定方案、增強教育活動針對性的做法，肥城市把政治素質好的致富能手培養成黨員、把勤勞致富的優秀黨員培養成村干部、把黨員干部培養成帶領群眾共同致富模范的做法等，都是領導干部在抓聯系點過程中總結出來的，并向全市進行了推廣，對把先進性教育活動引向深入發揮了重要作用。

三是切實加大督查指導力度。全市各級抽調5600多人組成督導組，在進行培訓的基礎上，按照分級負責的原則，派往各地各單位，收集了解情況，反映研究問題，督促指導工作，進行全程督導。在分析評議階段，督導組發現一些黨員的黨性分析材料問題找得不準、剖析不深，及時給所在黨組織指出來。全市有62000多名黨員的黨性分析材料被要求重寫，有的修改了多次。先進性教育活動辦公室及時加強與各督導組的溝通聯系，定期聽取工作匯報，組織開展經驗交流，不斷提高督導工作水平。辦公室還針對不同領域黨組織和不同情況黨員的實際，按照教育活動不同階段和環節的要求，適時召開各種類型的專題座談會、經驗交流會、研討會、工作會，加大指導力度。

四是始終堅持走群眾路線。我們把走群眾路線貫穿先進性教育活動的始終。查找問題時，通過召開座談會、發放問卷、設立意見箱和公開電話等辦法，廣泛聽取意見；分析評議時，除黨政機關所有黨員群眾參加以外，企事業單位、農村和城市社區參加評議的群眾都達到了黨員數的30％以上，并把群眾特別是服務對象的意見，作為黨組織對黨員定性分析的重要依據；落實整改措施時，黨組織和黨員制定的整改措施和完成時限，都向群眾進行公示，自覺接受監督；活動結束前，由上級黨組織或委派督導組，采取隨機抽樣的方式，組織黨員和群眾對各單位先進性教育活動成效進行滿意度測評，滿意率普遍在95％以上。

三、嚴格把關，把加強領導落實到保質量、見實效上

對方向性、原則性問題嚴格把關。工作中，我們深刻領會、準確把握中央的精神，對一些重大政策性問題，對基層出現的苗頭性、傾向性問題，及時召開會議、下發通知，澄清模糊認識，提出明確要求。針對少數單位隨意增減內容、偏離主題的做法，市委提出，集中教育活動時間有限，必須貫徹正面教育為主的原則，突出學習實踐“三個代表”重要思想這個主題，把主要精力放在組織黨員學好必讀的篇目上，防止用其他內容和一般性活動沖淡主題。我們還注重發揮各種媒體的導向作用，通過開辟專欄、發表言論，宣傳先進性教育活動的有關政策，宣傳先進性教育活動的好經驗、好做法，既形成了良好的輿論氛圍，又防止了教育活動出現偏差。

對每個階段、關鍵環節嚴格把關。我們堅持以每個階段、每個環節做到高標準、高質量，來保證整個教育活動實現高標準、高質量。先進性教育活動開始前，把好各單位實施方案的審批備案關。市委對各縣市區、市直各部門的實施方案逐個把關，重點看問題查擺得準不準、針對性強不強，是不是符合實際，解決問題的措施是否可行、有力。僅市直就有37個部門、單位的方案，被要求返工。在先進性教育活動各個階段結束前，把好評估轉段關。通過單位自查、巡視組暗查、試點辦抽查的辦法，對每個單位的工作質量進行評估，達到要求的可以轉段；達不到要求的，按照缺什么補什么的原則進行補課，時間服從質量。我們還對一些關鍵環節嚴格把關。為了搞好對黨員的民主評議，我們在組織黨員進行討論的基礎上，分七個領域制定了新時期共產黨員保持先進性的具體要求，為民主評議提供了“標尺”。黨支部進行民主評議或領導班子召開民主生活會時，上級黨組織派人參加，要求每個黨員在剖析問題時，實行“四講四不講”，即講問題不講成績，講主觀不講客觀，講實話不講空話，講要害不講枝節，認真開展批評與自我批評，使黨員受到了一次嚴格的黨內民主生活鍛煉。在這個基礎上，黨支部對每個黨員寫出了評議意見。對評議中認定的一些不具備黨員條件的黨員，我們研究制定了相關政策，并逐一落實幫助教育措施，認真搞好整改。在民主評議中被認定為不符合條件的黨員，目前已有91％轉化為合格黨員。

對解決問題、確保實效嚴格把關。對先進性教育活動過程中查擺出的問題，實行了“掛號銷號”制度，由各級先進性教育辦公室列出單子，明確責任，督促落實。特別是把解決群眾關心的問題作為著力點。要求凡是群眾關心的問題，不論大小，都要列入各級黨組織和黨員的整改范圍，承諾整改具體時限，接受群眾監督。針對群眾普遍關注的發展環境問題，市委專門召開會議，出臺政策，整治環境。僅教育活動期間，就解決群眾反映的突出問題1．1萬個，查處影響發展環境的案件和違紀行為1500余起，使發展環境和群眾生產生活條件進一步改善。開展先進性教育活動以來，一批知名企業相繼落戶泰安，新開工投資過億元的工業項目達到113個，總投資267．1億元；新增就業崗位15．7萬個，既增強了發展后勁，又較好地解決了就業問題，讓人民群眾切身感受到了先進性教育活動帶來的實際效果。