震防中心科學發展觀活動總結報告
時間:2022-05-31 11:32:00
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同志們:
自20*年9月以來,震防中心嚴格按照中央和中國地震局的統一部署和要求,高度重視,精心組織,周密部署,扎實推進,以開展汶川地震總結與反思為契機,以開展震災防御科技能力建設為載體,全面審視在新的歷史起點上中心面臨的新機遇和新挑戰,較好地完成了學習實踐科學發展觀活動學習調研、分析檢查、整改落實三個階段的各項規定動作,創造性的開展了自選動作,一定程度上提高了中心廣大黨員干部特別是領導干部貫徹落實科學發展觀的執行力、操作力和創新力,基本實現了“提高思想認識、解決突出問題、創新體制機制、促進科學發展”的目標。
一、震防中心學習實踐活動的主要做法和特點
(一)基本情況
我中心現有4個在職臨時黨支部,1個離休黨支部,3個退休黨支部。在職黨員41人,離退黨員75人。在中國地震局學習實踐活動領導小組及第一指導檢查組的指導下,震防中心學習實踐活動從20*年9月下旬開始,2009年2月基本完成,集中時間為半年左右。學習實踐活動分學習調研、分析檢查、整改落實3個階段,每個階段包括3個環節,加上活動開始前的準備環節和活動結束時的總結測評環節,共11個環節。
在學習調研階段,重點是理論結合實際,形成科學發展共識。創新學習形式,拓展學習內容,中心著重組織專題報告、主題活動、中心組學習等,各支部著重組織文件學習、研究討論等;中心領導親自帶頭,分組分支部展開深入調查研究,梳理出中心事業發展的突出問題以及廣大干部職工最關心的問題,撰寫調研報告;堅持實事求是,組織全體黨員圍繞科學發展觀展開大討論,著力形成科學發展共識,推動事業發展。
在分析檢查階段,重點是找出問題、查明原因。充分運用學習調研階段的成果,在學習報告和調研報告的基礎上,召開黨支部組織生活會和領導班子民主生活會,撰寫領導班子分析檢查報告,組織群眾評議,檢查中心貫徹落實科學發展觀取得的成效,重點對照震災防御事業發展目標和要求,檢查分析存在的突出問題,理清科學發展思路,把認識成果轉化為實踐成果。
在整改落實階段,重點是制定整改方案、探索建立長效機制。將領導班子分析檢查報告中提出的整改措施目標化、具體化、責任化,明確整改落實的目標、方式和時限要求,集中力量研究解決事關震災防御事業發展及人民群眾切身利益的問題,形成學習實踐科學發展觀的長效機制。
(二)主要做法
中心黨委高度重視,將深入學習實踐科學發展觀作為20*-2009年的一項重要的政治任務來抓,成立了活動領導小組及辦公室,號召中心全體黨員干部以高度的政治責任感和飽滿的政治熱情,積極參加學習實踐活動,較好地完成了各個階段各個環節的工作,中心整個學習實踐活動開展得有熱度、有深度、有創新、有成效,總結起來,中心學習實踐活動開展有以下幾種做法:
1.反復醞釀研究,精心制定方案。中心黨委高度重視學習實踐活動,把這次活動作為明確發展定位、理清發展思路的重要契機。在活動正式開始之前,中心黨委緊緊圍繞黨員干部受教育、科學發展上水平、人民群眾得實惠的工作理念,為深入開展學習實踐科學發展觀活動做好了準備工作。中心領導班子成員參加了中國地震局深入學習實踐科學發展觀活動動員大會及專題研討會,認真學習了中央及中國地震局相關文件精神,并與中國地震局其他兄弟單位進行了研討,交換了思想。會后,中心黨委多次召開會議,深入學習黨的十七大精神和同志的一系列講話精神,認真學習研究中央及中國地震局方案精神,統一思想,提高認識,反復研究、不斷醞釀,認真制定了中心學習實踐活動實施方案,確定以開展汶川地震總結與反思為契機,以開展震災防御科技能力建設為載體,扎實推進學習實踐活動,努力做到“三個著力”:著力轉變不適應不符合科學發展觀的思想觀念,著力解決影響和制約震災防御事業發展以及黨員干部黨性黨風黨紀方面的突出問題,著力解決基層和群眾反映強烈的突出問題。。
2.加強組織領導,明確活動重點。加強組織領導和指導,是學習實踐活動取得實效、不走過場的重要保障。中心黨委根據中央和中國地震局要求,認真部署學習實踐活動,成立了領導小組,黨委書記、中心主任擔任組長,領導班子其他同志擔任成員。領導小組下設辦公室,黨委副書記、副主任王英同志擔任辦公室主任。辦公室內設活動組、調研落實組和宣傳組,由各部門抽調骨干擔任成員,進行了明確分工,保證責任到位,為活動的順利開展提供了扎實的組織保障和人才保障。同時,中心黨委強調以黨支部為基本活動單位,充分發揮黨支部戰斗堡壘作用,深入基層,確保黨員全程參與,號召團員青年、入黨積極分子積極參與。
中心黨委明確黨員領導干部是學習實踐活動的重點:重在解決問題、提升能力、推動工作,發揮表率示范作用;廣大黨員重在自我教育、提高認識;離退休黨員重在學習提高;入黨積極分子、團員青年重在積極參與,統一思想。
3.統籌學習實踐,全程科學安排。中心活動領導小組把深入學習實踐科學發展觀活動與開展業務工作有機結合起來,堅持兩手抓、兩不誤、兩促進。從準備動員到學習調研、分析檢查、整改落實、總結測評,中心對活動全程均作了精心安排。每個階段都有階段要求、階段安排、階段成果,環環相扣,滾動推進。工作任務明確,部署清晰,責任到人。中心領導小組辦公室負責統籌活動進展,安排全體黨員集體活動、中心組學習及各種主題活動。各黨支部、工作組根據成員時間靈活安排支部活動和組內工作,深入基層征集意見,在中心黨委和廣大黨員群眾中起到上傳下達的協調作用。活動期間,中心召開中心組學習擴大會議13次,離退休黨員主題黨日活動1次,“打造和諧團隊,促進科學發展”拓展培訓1次,參觀抗震救災圖片展覽1次,“在冰雪中錘煉青春”及“抗擊嚴寒冰上馳騁”主題團日活動2次,召開組織生活會4次,意見征集座談會5次,領導班子民主生活會1次。
4.加強輿論引導,營造良好氛圍。搞好輿論宣傳,加強溝通交流,是學習實踐活動的重要組成部分。中心黨委一方面加強與中國地震局的溝通,及時溝通活動進展情況;另一方面全面鋪開宣傳工作,購買了大量科學發展觀學習材料,創辦了學習實踐科學發展觀活動工作簡報,開設了“震災防御、你我同行”黨團博客學習實踐科學發展觀活動專欄,專辟了科學發展觀活動學習園地宣傳欄等宣傳平臺,充分發揮中心宣教部優勢,努力營造濃厚的輿論氛圍。中心共下發學習材料4種約180本,編發了《學習實踐活動簡報》35期,黨團博客點擊率累計達1400余次,發出“節約能源、從我做起、共建節約型單位”倡議1份,收集心得體會43篇,支部學習報告4篇,黨員調查問卷40余份,調查報告10篇,印發了征文及報告匯編三本,征集群眾意見建議若干。
(三)主要特點
在開展深入學習實踐科學發展觀的活動中,中心黨委強調要突出實踐特色,創新活動形式,豐富活動內容,以活動為載體,達到在學習實踐中吸引人、教育人和引導人的目的,活動開展得生動活潑、富有成效。總結起來,中心學習實踐活動主要有如下六個特點:
1.堅持學習討論貫穿始終,解放思想提高認識。推動和實現中心的科學發展,是全體干部職工的共同責任,需要大家在思想上形成共識,將科學發展觀的要求貫穿于科研、項目和管理服務的每一環節。學習是解放思想、轉變觀念、提高認識、拓寬思路和眼界的重要環節,是形成調研報告、形成符合實際的發展思路、保證分析檢查突出問題的重要基礎。按照中央及中國地震局的要求,我中心緊緊圍繞思想發動和理論武裝兩項重點,始終把理論學習放在重要位置,堅持理論學習與學習實踐活動的各個階段有機結合,努力把握科學發展觀的精神實質,用學習推動實踐,在實踐中深化學習。在學習內容上,做到了“三必學”。即:中央領導學習實踐科學發展觀有關講話精神必須學,中國地震局有關文件精神必須學,“三個讀本”必須學;在方法上,做到了“三結合”,即:集中學習與個人自學相結合、輔導學習與督促學習相結合、理論學習與業務學習相結合。在學習中注重用一定的形式來保障效果,發放學習材料及學習筆記本,要求每名黨員同志在學習的同時認真撰寫筆記和心得體會。同時,注重學習交流,結合實際開展解放思想大討論,鼓勵大家積極發言,碰撞思想火花,鞏固學習成效。
2.堅持領導帶頭貫穿始終,積極發揮表率作用。中心各級領導干部尤其是領導班子,在學習實踐活動中充分發揮示范帶頭作用,積極參與各種學習調研、分析檢查、整改落實工作,做到了“六帶頭”,即帶頭學習討論、帶頭宣講、帶頭聽取意見、帶頭作調研、帶頭查找問題、帶頭整改落實,為學習實踐活動的扎實開展起到了良好的導向作用。在學習調研階段,我為大家作了動員報告,結合中心實際講黨課;王英同志作為活動小組辦公室主任,全程參與每次活動,親自組織工作會議,部署任務安排;冀新同志在經常出差巡視的間隙,抽出時間精心準備,為大家做學習輔導;周術、國星同志在繁忙的業務工作之余,也積極參與學習實踐活動,與大家交流思想。五位領導明確分工,親自帶隊,就黨建、震災防御事業發展、宣傳教育事業發展、人力資源開發管理及體制機制完善等五個課題,深入基層、深入群眾、深入實際展開調研,“走下去”廣泛傾聽群眾意見、“走出去”與兄弟單位交流經驗、“請進來”認真聽取專家學者寶貴建議,查找影響我中心科學發展的突出矛盾和問題,深入剖析產生問題的根源,提出解決的對策和辦法。在分析檢查階段,中心領導通過個別談話、召開座談會、問卷調查等形式面向廣大群眾征集了三大類35條意見,召開了以“貫徹落實科學發展觀,促進震災防御事業發展”為主題的民主生活會,班子成員對照科學發展觀要求,結合征集到意見和前期調研結果,深刻剖析了自身不足,明確了努力方向,會后撰寫了分析檢查報告并進行公示、宣講和民主評議。在整改落實階段,中心領導針對調研出來的問題,根據群眾評議意見和建議,認真制定了整改落實方案和責任分工,按照“盡力而為、量力而行”的原則確定了19個責任項目,每個項目都明確了責任領導和整改期限,保證了領導帶頭、責任到人。
3.堅持群眾路線貫穿始終,開門納諫民意測評。為把影響和制約震害防御事業科學發展的問題找準摸透,我中心堅持走群眾路線,尊重廣大黨員和群眾的主體地位,將征求意見和群眾評議貫穿學習實踐活動的全過程,讓廣大黨員和群眾了解活動全過程,參與活動全過程,監督活動全過程,調動了廣大干部職工的積極性。一是在中心辦公樓設置了征求意見箱,在網絡上公布了征求意見電子信箱和電話號碼,廣泛征求干部職工的意見和建議;二是發放調查問卷、深入調查研究、召開各層級干部職工座談會,鼓勵干部職工暢所欲言、建言獻策;三是嚴把調研報告、分析檢查報告、整改落實方案質量關,開展群眾評議會,虛心聽取意見,把修改、完善報告和方案的過程,作為統一思想、提高認識、明確發展思路的過程;四是充分發揚民主,認真組織滿意度測評,發放滿意度測評表,122人參加了滿意度測評,在學習實踐活動方面和整改落實、解決問題方面表示“滿意”和“基本滿意”的比例均達到了100%。
4、堅持實踐特色貫徹始終,統籌兼顧“兩抓兩硬”。深入學習實踐科學發展觀,目的在于以科學發展觀為指導,推動當前工作。中心《實施方案》明確提出,學習實踐與日常工作要統籌兼顧,努力做到兩手抓、兩手硬,兩不誤、兩促進。今年是全面貫徹落實十七大精神的開局之年,是改革開放三十周年,是落實“十一五”發展規劃綱要的關鍵之年,也是我中心步入發展正軌的一年。學習實踐活動時間緊、任務多、要求高,而我中心人才匱乏,全年科技項目較多,年底要結題的項目尤其多,各種各樣的總結、考核、統計任務也比較繁重。在此情況下,中心黨委始終以科學發展觀統領各項工作,突出實踐特色,合理安排,緊密結合,整體推進,切實做到用活動來推動實際工作,在實際工作中深入活動。特別是在活動中,把學習實踐科學發展觀與汶川地震反思緊密結合起來,更加明確了震害防御事業發展所面臨的機遇和挑戰以及努力的方向。
5.堅持邊查邊改貫徹始終,實事快辦解決問題。在學習實踐活動中,我中心始終把解決好影響和制約震害防御事業科學發展的突出問題以及群眾反映迫切需要解決的突出問題作為出發點和落腳點,堅持邊查邊改,切實轉變不適應、不符合科學發展的思想觀念。在邊查邊改過程中,充分考慮了問題的輕重緩急和難易程度,對于具備條件的,馬上進行解決;對通過努力能夠解決的,提出了明確的解決期限;對暫時不夠條件的問題,積極探索了聯動解決問題的有效方式。
6.堅持規定動作貫徹始終,自選動作豐富多彩。中心嚴格按照中國地震局學習實踐活動實施方案,遵循局活動領導小組的統一部署,加強與活動指導檢查組的溝通交流,按部就班、有條不紊地推動學習實踐活動各個環節,保證執行政策不走樣,全面貫徹落實中國地震局的部署和要求。同時,中心在完成“規定動作”的同時,結合實際進行了一系列“自選動作”,爭取把工作做在前面,落到實處。如中心在開展調查研究的過程中,不僅按照中國地震局要求,擬定調研課題展開深入調研,還通過各支部、各部門采取召開座談會、個別談話等方式進行調研,發放黨員調查問卷組織黨內大調研等。調研成果除各調研課題組形成調研報告以外,各支部還將形成支部調研報告。通過“規定動作”和“自選動作”的配合,形成全方位、立體化的調研架構,著力于查找和解決中心突出問題。同時,為了將學習實踐活動組織成廣大干部群眾愿意參加、喜歡參加并且能從中取得實際效果的活動,中心活動領導小組非常注重實事求是,務求實效,創新學習實踐活動形式,豐富活動內容。如中心開展“打造和諧團隊促進科學發展”的拓展訓練活動,通過一系列生動活潑的拓展項目,將和諧精神和科學發展觀理念灌輸到每位參與人員的頭腦中。活動得到了中心廣大黨員、團員等的一致好評,大家從中加深了對科學發展觀的認識,促進了團隊精神建設,活動取得了有目共睹的效果。
二、我中心學習實踐活動的主要成效
(一)統一了思想,凝聚了共識,貫徹落實科學發展觀的責任感和緊迫感明顯增強
通過學習實踐活動的認真開展,我中心廣大黨員特別是黨員領導干部進一步解放思想,轉變觀念,改革創新,形成了貫徹落實科學發展觀的重要共識:
1.堅持發展是第一要務,進一步增強推進中心科學發展的緊迫感、責任感和使命感。科學發展觀是中國特色社會主義理論體系的重要組成部分,是統領我國經濟社會發展全局的重要指導方針。開展深入學習實踐科學發展觀活動,是用馬克思主義中國化最新成果武裝全黨的重大舉措,是推動中心科學發展的必然要求。我們要用科學發展觀統領各項工作,全面審視中心面臨的機遇和挑戰,把中心各項事業發展放在防震減災三大體系全面協調可持續發展的全局中加以思考,放在震害防御事業發展的新方向、新目標、新使命中來加以謀劃。
2.堅持科學發展,把構建和諧團隊作為貫徹落實科學發展觀的抓手。深入貫徹落實科學發展觀,要求我們必須堅持科學發展,積極構建和諧團隊。科學發展和組織和諧是內在統一的。沒有科學發展就沒有組織和諧,沒有組織和諧也難以實現事業的科學發展。結合中心兩年多工作來看,我們認為和諧團隊的建設關系著整個事業的發展。我們要以“構建和諧團隊,推進三個和諧”的實踐載體為抓手,在中心積極營造“和諧”的組織氛圍。要充分發揚班子成員的特長,通過深化改革、創新體制機制,調動一切積極因素,激發全體職工的創造活力。廣大領導干部尤其是班子成員要帶頭做到“三個和諧”,即人與人的和諧、心與心的和諧和人與事業的和諧,要發揮每個人的業務專長,形成“動車組”,齊心協力推動中心科學發展。
3.堅持內涵發展,切實把中心發展的重點放到打造核心競爭力上。經過兩年多的努力,中心實現了平穩過渡,各項工作均取得一定成效,積累了一定物質和人才基礎,但是與國家和中國地震局對我們的工作要求還存在較大差距。我們要在客觀、全面調研分析的基礎上,解放思想,大力整合中心資源。在不斷積累、總結經驗的基礎上,不斷提高科技創新能力、社會服務能力、科普宣教能力,真正成為震害防御事業的科技支撐單位,不斷提升核心競爭力,實現中心事業的內涵式發展。
4.堅持以人為本,把促進職工的全面發展作為根本任務。中心要堅持以人為本,把促進職工的全面發展、提升職工的素質作為工作的出發點和落腳點,把思想政治教育滲透到人才培養的全過程,增強黨建和思想政治工作的針對性和實效性;不斷提高管理能力和服務水平,完善管理制度,優化中心發展環境;注重通過培訓和競爭機制,不斷開發和挖掘內部人力資源,使人適其崗、人盡其才;把培養、使用和凝聚高層次人才作為實現中心科學發展最關鍵的戰略任務,最大程度地調動和激勵廣大員工的積極性、主動性和創造性。
(二)認真開展調查研究,取得了一批推進震害防御事業科學發展的調研成果
為解決好影響和制約震害防御等事業科學發展的突出問題,活動期間,我中心采取單位統籌、領導領題、部門負責的方式,緊緊圍繞影響震害防御等事業發展的熱點和難點問題,組織黨員領導干部深入基層,深入群眾,開展了廣泛深入的調研活動。
中心組成了5個課題組,在中心內部展開全面調研,并先后到地球所、地殼所、地質所、中國氣象局信息中心等單位進行了調研,形成了《以科學發展觀促進黨的建設穩步發展》、《中國地震災害防御中心震害防御事業發展調研報告》、《地震科普宣傳在防震減災事業中的協調發展》、《中國地震災害防御中心人力資源現狀調研報告》、《深化科學發展觀完善制度建設建立長效機機制調研報告》等五個調研報告。
同時,針對事業發展及群眾關心的問題,中心面向全體黨員發放調查問卷41份,回收25份,收集和梳理了廣大黨員對震災防御事業發展、中心發展、領導班子及各部門工作的意見和建議,形成了《中心黨員調查問卷分析報告》。另外,中心四個在職黨支部在支部內通過個別談話、座談會的形式展開了調研,并形成了《支部調研報告》4份。
這些調研成果,集中了全體干部職工的智慧,充分反映出中心發展的現狀和群眾最關心的問題,結合實際對中心發展提出了寶貴的意見和建議,奠定了分析檢查和整改落實的基礎,而且對指導我中心震害防御事業和科普宣教事業發展及管理服務工作必將發揮積極作用。
(三)認真整改,集中精力解決了部分突出問題
自學習實踐活動開展以來,我中心始終立足于實際,邊查邊改,切實讓干部群眾感受到學習實踐活動帶來的新變化,真正做到了取信于民,讓群眾得到了實實在在的實惠。
1.對汶川地震進行了深刻反思,明確了中心事業發展努力方向。汶川地震期間,中心領導親自帶隊,在第一時間奔赴抗震救災第一線,開展了基礎探測、震害預防、宣傳教育、應急救援等方面的工作。后方的同志也積極響應,開展了大量后勤保障和抗震救災工作。學習實踐活動中,中心根據中國地震局的統一部署和要求,以科學發展觀為統領,開展了汶川地震科學總結與反思,總結了防震減災工作經驗教訓,查找分析突出問題和不足,進一步統一思想、提高認識,研究制定推動事業發展的整改措施。
2.將成立中心黨委提上工作日程。中心成立以來,由于各種原因,黨委一直未正式成立,日常事務由臨時黨委承擔。學習實踐活動期間,中心將成立黨委作為需要落實的首件大事來抓,專門召開了兩次黨委會進行討論,擬定了黨委、紀委選舉成立辦法和工作方案,并多次向中國地震局機關黨委進行交流和匯報,報送了成立黨委、紀委的請示。目前,這一工作正在進展中,并列入了整改落實項目,將于2009年4月前完成。
3.全面啟動事業發展規劃、空間發展規劃、科技發展規劃和人才發展規劃研究。規劃對于中心這樣一個新單位的科學發展來說具有至關重要的意義,在學習實踐活動期間,中心以開展震災防御科技能力建設為載體,以提高震災防御事業科學發展能力為根本目標,積極謀劃未來,全面啟動研究制定中長期發展戰略規劃,進一步明確促進震災防御科學發展的工作思路,探索震災防御事業科學發展的新模式、新途徑、新舉措,切實提高全面協調可持續發展的能力,為震災防御事業又好又快發展提供正確的方向保證。
4、扎扎實實為民辦實事,解決了一些職工迫切需要解決的突出問題。在學習實踐活動過程中,我中心始終堅持邊學邊改、邊查邊改,著力解決群眾反映強烈的突出問題,得到了群眾的好評。進一步通過橫向項目和酒店經營創收來彌補經費不足,提高了廣大干部職工的福利待遇;成立福利委員會,統一了職工福利標準,明確了福利發放工作規范和流程;成立了酒店管理機制改革小組,對酒店的經營管理進行探索和改制;調整了部分崗位和人員,推動人適其崗,為職工職業生涯發展提供了良好環境;時刻關心離退休職工思想和生活動態,設身處地幫助他們解決問題,調整離休干部護理費、為離休干部訂閱了報刊、為老同志辦理公園年卡、組織老年大學報名學習等,讓老同志感受到組織的溫暖。
三、鞏固活動成果,完善長效機制,開創震害防御事業發展新局面
我中心學習實踐活動雖取得了一定成效,基本上達到了預期目的,但與中央和中國地震局提出的目標要求以及廣大干部職工的期望還有一定的差距和不足,一是統籌推進的力度不夠,對如何學習、實踐、建制有機結合起來研究得不深;二是對整改難度大、需要時間長的問題,可能會出現畏難情緒。同時,我們認識到,貫徹落實科學發展觀是一個長期的任務,需要不斷深化、不斷提高、不斷探索、不斷創新。學習實踐活動只是一個開端,時間有限,只能確立有限目標,不可能解決所有問題。我們必須以這次試點活動為契機,按照整改落實方案要求,不斷完善體制機制,扎扎實實做好每一項工作,切實把科學發展觀貫徹落實到每個部門、每個人的工作實踐中去,進一步深化和鞏固這次學習實踐活動成果。重點要在以下五個方面下功夫:
(一)在研究制定中長期發展戰略規劃上下功夫
以科學發展觀為指導,按照中央和中國地震局關于震害防御事業發展的要求和組建震防中心的戰略部署,全面啟動震防中心事業發展規劃、空間發展規劃、科技發展規劃和人才發展規劃的研究制定工作。以發展為主題、以創新為靈魂、以科學管理為保障,以業務開拓、資源整合、體制機制創新為重點,努力實現中心各項業務工作又好又快發展的目標。同時,建設一支與中心發展目標相適應的高水平的人才隊伍,對事業發展保駕護航。通過調查研究及分析檢查,對事業發展、物質資源、人力資源等現狀進行摸底,在充分了解現狀的基礎上,結合防震減災工作的新形勢、新要求,啟動各項規劃研究制定工作。在發展規劃的研究制定過程中,要充分發揮廣大干部職工的力量,廣泛征求意見和建議,不斷完善修改。發展規劃制定后,要加強宣傳,在領導干部和職工群眾中提高對中心發展定位和思路的認同度,堅定職工推動發展的信心。
(二)在加大推進科技創新能力建設,形成品牌,打造核心競爭力上下功夫
圍繞防震減災三大體系全面協調發展的要求和中國地震局的戰略部署,震防中心應該在農居安全工程技術、城市活斷層探測技術、震害防御應用技術、基礎數據數據庫及地震安全性評價協作網、地震科普宣教技術、地震計量技術方面成為技術支撐力量,在震害防御應用技術方面發揮重要作用,并通過對全國震害防御技術力量進行有效整合,成為震害防御系統技術支撐單位。一方面加強自身科技能力建設,積極參與國家大型科研課題和項目,將震防中心打造成震害防御事業領域里響當當的科技名牌;另一方面按照“不求為我所有,但求為我所用”的方針,通過組織科研論壇、項目合作、外聘專家等方式,將分散在各大研究所、高校及科研單位的震害防御科技技術力量進行有機整合,構建“智囊團”,促進震害防御事業發展。
(三)在充分利用宣教中心平臺,不斷提高社會服務和科普宣教水平上下功夫
中心宣傳教育部作為中國地震局宣傳教育中心,應當擔負起統籌全國防震減災宣傳工作的重任。汶川地震凸顯了地震知識科普宣教的重要性,也給科普宣教工作提出了更高的要求。作為公益型事業單位,中心必須面向社會,不斷提高社會服務和科普宣教能力,滿足人們對防震減災科普宣教的不斷增長的需求。要加強與省局、科技部門、教育部門等有關部門的合作,充分應用多種資源,在全國防震減災示范中心建設中發揮積極作用;要加強科普作品創作,打造出讓老百姓愿意看并且能從中得到教育和提升的科普精品,打造出針對不同對象的系列精品,培養出高素質科普專家團隊;積極參與中國地震局關于出臺國家級防震減災科普示范中心認證和管理辦法工作;積極參與專題性的大型防震減災科普活動。
(四)在整合內部資源,完善體制機制上下功夫
推動震害防御事業發展,中心一方面要爭取外部環境的支持,更重要的是要苦練內功,整合內部資源,形成一個拳頭打出去的力量。中心各部門必須緊緊圍繞發展這個第一要義,圍繞震害防御事業這個核心,統一思想、提高認識、科學規劃、資源共享,實現事業跨越式發展。按照科學發展觀的要求,推進中心制度建設,不斷理順內部機制,完善管理體制。對無章可循的要抓緊建立制度和完善制度;對有章難循的要通過改革創新制度;對有章不循的要加大查處和責任追究力度。制度建設要貼近工作實際,從實際出發,并應用到實際工作中去。通過開展系統化、制度化的教育,使廣大干部職工的制度落實形成一種文化,一種風氣,一種習慣。建立制度保障機制,與改革制度和建立制度緊密結合,加強制度創新,交流推廣制度建設的好經驗好做法。建立激勵約束機制,制度落實情況應納入績效考核和各項檢查的工作內容,對長期不認真執行制度、屢查屢犯的,應堅決預以糾正。建立監督檢查機制,加強外部監督和內部監督,對違反制度行為要嚴肅處理和責任追究,確保有章必循,違章必究,促進制度落實到位,做到“有法可依”,提升執行力。通過廣泛調查研究,認真梳理薩德尼克大酒店管理體制機制,推動改革創新,確保國有資產保值增值。
(五)在加大干部隊伍建設力度,從根本上提高人才隊伍素質上下功夫
實施“人才強則事業強”戰略,把加強干部人才隊伍建設作為重大基礎性工程,堅持培養和引進并重的原則,充分利用各種現代人力資源管理手段,對現有人力資源進行深度開發和利用,健全職工進修和能力培養制度。當前要根據事業發展需要,及時對各類崗位職責進行調整。根據中心未來發展戰略,以崗位設置和全員競聘為契機,對各部門的分工和職能定位進行重新調整,理順內部管理機制,明確業務分工,提升中心科學管理水平。修訂中心績效考核方案和工資分配制度,將考核和獎懲權限下放,在更大程度上充分調動員工的積極性。
(六)在加強領導班子建設,不斷提高政治覺悟和管理水平上下功夫
按照“政治堅定、業務熟練、精干高效、充滿活力”的要求,突出重點,把握關鍵,切實加強領導班子隊伍建設。通過健全制度、強化措施,加強監督,確保領導班子隊伍建設取得實效。努力營造團結和諧的氛圍,實現事業發展上的團結和統一,在工作上互相支持、密切配合,增強凝聚力和戰斗力。當前要以思想政治建設和能力建設為重點,不斷加強領導班子建設。班子成員要把政治理論學習與業務學習相結合,進一步解放思想,更新觀念,增強大局意識、責任意識、奉獻意識。進一步完善理論學習中心組學習制度,提高學習的時效性和針對性。完善議事決策制度和工作運行制度,建立監督制約機制。根據工作需要,不定期召開中心發展戰略研討會、專題研討會等。完善年度考核、群眾評議制度,促進班子政治素質和管理水平的提高。
同志們,中心學習實踐活動能夠扎扎實實、富有成效的開展,是與中國地震局活動領導小組和第一指導檢查組的正確指導分不開的,是與各黨支部、廣大黨員的努力工作分不開的,是與廣大干部的支持和幫助分不開的。在此,我代表中心黨委,對指導檢查組、各黨支部和全體黨員、廣大干部職工表示衷心的感謝!為期五個多月的學習實踐活動暫時告一段落。按照中央和中國地震局的要求,還要進一步做好鞏固和擴大整改成果的工作。讓我們高舉中國特色社會主義理論偉大旗幟,貫徹落實黨的十七大精神,以高度的政治責任感、奮發有為的精神狀態和求真務實的工作作風,團結一致,開拓創新,為防震減災事業又好又快科學發展而努力奮斗。
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