獨家原創(chuàng):檢察院書記紀檢監(jiān)察工作匯報
時間:2022-06-08 08:31:00
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紀檢監(jiān)察工作,要認真貫徹上級紀檢會議精神,深入貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀,堅持標(biāo)本兼治、綜合治理、懲防并舉、注重預(yù)防的方針,緊緊圍繞我市檢察中心工作,充分發(fā)揮紀檢監(jiān)察工作的職能作用,以完善懲治和預(yù)防腐敗體系為重點,狠抓《工作規(guī)劃》和《實施辦法》的貫徹落實,嚴格執(zhí)行黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制,加強領(lǐng)導(dǎo)干部作風(fēng)建設(shè),強化監(jiān)督檢查,著力解決檢察機關(guān)黨員干部在黨性黨風(fēng)黨紀方面存在的突出問題,深入推進全市檢察機關(guān)反腐倡廉工作,為檢察事業(yè)科學(xué)發(fā)展提供堅強保證。紀檢監(jiān)察工作要以市院紀檢工作安排為著力點,認真貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀和正確政績觀,堅決糾正形式主義、官僚主義、弄虛作假等違背科學(xué)發(fā)展觀要求的行為,嚴格遵守政治紀律和執(zhí)行上級檢察機關(guān)的規(guī)定,堅決禁止有令不行、有禁不止的行為,要加強對執(zhí)法辦案活動的監(jiān)督檢查,把紀檢監(jiān)察部門的專門監(jiān)督與業(yè)務(wù)部門自身監(jiān)督緊密結(jié)合起來,形成監(jiān)督合力,增強監(jiān)督實效。認真搞好“一案三卡”流程監(jiān)督,凡接觸當(dāng)事人均應(yīng)告知當(dāng)事人賦有的權(quán)利和義務(wù),并作到一案一填寫,有效預(yù)防和減少執(zhí)法辦案中的違紀問題。
局紀檢組認真履行職責(zé),加強對機關(guān)黨員干部和其他人員實行監(jiān)督和監(jiān)察,平時注意有針對性的打招呼、敲警鐘,發(fā)現(xiàn)苗頭及時指出,上半年沒有發(fā)現(xiàn)違紀問題。在加強監(jiān)督和專項治理方面主要做了以下方面的工作:一是加強對經(jīng)費使用情況的監(jiān)督。認真搞好會審聯(lián)簽,嚴格審核各種報銷票據(jù),拒絕各種虛假發(fā)票的報銷,監(jiān)督財務(wù)管理規(guī)章制度的執(zhí)行,對財務(wù)收支管理中不符合規(guī)定的問題堅決予以糾正。二是加強對《黨政干部選拔任用條例》的宣傳學(xué)習(xí)和執(zhí)行情況的監(jiān)督。局黨組學(xué)習(xí)中心組元月份專題學(xué)習(xí)了《黨政干部選拔任用條例》,今年統(tǒng)計管理體制將實行重大改革,為順利推進局、隊分設(shè)工作,局黨組要求,加強對干部任用、人員調(diào)整的監(jiān)督,嚴肅組織人事紀律,堅決防止選人用人上的不正之風(fēng)。三是做好治理商業(yè)賄賂專項工作。全市治理商業(yè)賄賂暨糾風(fēng)工作會議精神在全局干職工大會進行了傳達貫徹,成立了局機關(guān)治理商業(yè)賄賂工作領(lǐng)導(dǎo)小組,并積極開展宣傳教育,認真進行清理整頓。
局紀檢組加強自身建設(shè),認真履行職責(zé),積極開展紀檢監(jiān)察工作,及時上報各種情況信息和報表。認真學(xué)習(xí)政治理論,刻苦鉆研紀檢監(jiān)察業(yè)務(wù)知識,積極參加市紀委舉辦的紀檢監(jiān)察干部業(yè)務(wù)知識學(xué)習(xí)班和監(jiān)察學(xué)會組織的各項學(xué)術(shù)交流研討活動,根據(jù)市紀委下發(fā)的調(diào)研課題,認真研究新形勢下腐敗問題發(fā)生的苗頭和特點,深入開展調(diào)查研究。
執(zhí)法監(jiān)察是紀檢監(jiān)察工作的重要組成部分,是加強政府機關(guān)黨風(fēng)廉政建設(shè),促進政府機關(guān)及工作人員遵紀守法、廉潔奉公、依法行政的重要手段。開展執(zhí)法監(jiān)察工作,對于維護政治紀律,保證政令暢通,促進依法行政。提高行政效能,服務(wù)中心工作,推動黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭向縱深發(fā)展都具有十分重要的意義,搞好執(zhí)法監(jiān)察,完成法律賦予的神圣職責(zé),首先要認真解決對開展執(zhí)法監(jiān)察工作重要性的認識問題。明確認識開展執(zhí)法監(jiān)察有利于維護政治紀律,保證政令暢通;明確認識開展執(zhí)法監(jiān)察有利于各級民政部門轉(zhuǎn)變職能,依法行政,提高效能,改進作風(fēng);明確認識開展執(zhí)法監(jiān)察有利于紀監(jiān)察工作緊貼民政工作改革與民政事業(yè)發(fā)展;明確認識開展執(zhí)法有利于推動民政系統(tǒng)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭的深入開展。
執(zhí)法監(jiān)察報苦熬廉政監(jiān)察和效能監(jiān)察兩方面內(nèi)容。兩者之間各有側(cè)重,但又相互聯(lián)系、相互影響。相互促進。可以首先運用執(zhí)法檢查這種相對靈活的手段,在監(jiān)督檢查中,注意發(fā)現(xiàn)問題線索,為查辦案件開路。
黨風(fēng)廉政建設(shè)是黨的執(zhí)政能力建設(shè)和先進性建設(shè)的主要內(nèi)容,是環(huán)保事業(yè)不斷發(fā)展的重要保證。作為保障環(huán)保事業(yè)不斷發(fā)展的大事來抓,對主要任務(wù)進行細化分解,堅持黨風(fēng)廉政建設(shè)與業(yè)務(wù)工作一起部署。一起落實、一起監(jiān)察。
要認真貫徹上級紀檢會議精神,深入貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀,堅持標(biāo)本兼治、綜合治理、懲防并舉、注重預(yù)防的方針,緊緊圍繞我市檢察中心工作,充分發(fā)揮紀檢監(jiān)察工作的職能作用,以完善懲治和預(yù)防腐敗體系為重點,狠抓《工作規(guī)劃》和《實施辦法》的貫徹落實,嚴格執(zhí)行黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制,加強領(lǐng)導(dǎo)干部作風(fēng)建設(shè),強化監(jiān)督檢查,著力解決檢察機關(guān)黨員干部在黨性黨風(fēng)黨紀方面存在的突出問題,深入推進全市檢察機關(guān)反腐倡廉工作,為檢察事業(yè)科學(xué)發(fā)展提供堅強保證。
認真貫徹執(zhí)行黨的路線、方針、政策,緊緊圍繞學(xué)校的中心工作,為學(xué)校的改革、發(fā)展、穩(wěn)定保駕護航。在紀檢監(jiān)察工作中,堅持加強對領(lǐng)導(dǎo)干部的管理和監(jiān)督;堅持以事實為依據(jù),以法律為準(zhǔn)繩,嚴格依法辦案;堅持依靠群眾依法開展反腐敗斗爭;堅持懲治腐敗與扶持正氣相結(jié)合。堅持“黨委統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),黨政齊抓共管,紀委組織協(xié)調(diào),部門各負其責(zé),依靠群眾的支持和參與,堅決遏制腐敗現(xiàn)象”的反腐敗工作的領(lǐng)導(dǎo)體制和工作機制。認真履行工作職責(zé),切實做好黨風(fēng)廉政建設(shè)宣傳教育、落實黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制、抓好領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔自律、查辦信訪案件、糾正行業(yè)不正之風(fēng)、推進源頭治理和加強監(jiān)督工作,做廉潔從政的模范。
加強黨風(fēng)廉政教育,牢牢把握正確的輿論導(dǎo)向,有利于推進廉政文化建設(shè),有利于營造廉潔、誠信、進取的良好社會風(fēng)尚,有利于從思想源頭上推進和諧社會建設(shè)。
從某種意義上講,和諧社會一定是民主社會。因此,紀檢監(jiān)察工作要通過加強民主監(jiān)督,從制度上規(guī)范權(quán)力運行。一是針對權(quán)力過于集中產(chǎn)生的弊端,要用制度適度分解權(quán)力。“絕對的權(quán)力產(chǎn)生絕對腐敗”。權(quán)力過于集中,必然造成官僚主義,必然要犯各種錯誤,必然要損害黨和政府的形象。要解決因權(quán)力過于集中帶來的腐敗問題,關(guān)鍵要用科學(xué)的制度科學(xué)配置權(quán)力,使權(quán)力適度分散與平衡,把一人掌握多種職權(quán)改為一人掌握一項職權(quán)或多人交叉掌握某項職權(quán),形成部門之間、單位之間、領(lǐng)導(dǎo)干部之間權(quán)力運行各個環(huán)節(jié)能夠相互協(xié)調(diào)、相互制衡,控制越權(quán)行為,防止權(quán)力濫用。二是針對容易產(chǎn)生腐敗的環(huán)節(jié)和領(lǐng)域,要用制度規(guī)范從政行為。抓住權(quán)、錢、人管理等環(huán)節(jié)和領(lǐng)域中存在的弊端,制定嚴格的制度加強對權(quán)力的制約、資金的監(jiān)控和干部任用的監(jiān)督。
要通過制度建設(shè),強化監(jiān)督,限制和制止權(quán)力進入市場;要建立財務(wù)審批制度,變“一支筆審批”為“領(lǐng)導(dǎo)班子集體審批”;要通過制度建設(shè),嚴格監(jiān)督干部選拔任用,把好用人關(guān);要通過制度建設(shè),最大限度地削減在行政審批、行政執(zhí)法領(lǐng)域的自由裁量空間,消除權(quán)力尋租現(xiàn)象。三是針對人民群眾在監(jiān)督中的作用,要用制度營造民主監(jiān)督氛圍。人民群眾作為領(lǐng)導(dǎo)權(quán)力的承接主體,其監(jiān)督具有直接性、廣泛性和有效性。我們要充分發(fā)揮人民群眾的民主監(jiān)督作用,必須通過制度進一步擴大群眾的知情權(quán)、參與權(quán)和監(jiān)督權(quán),改變?nèi)嗣袢罕娨虿恢槎鵁o法監(jiān)督的問題。要通過一系列行之有效的機制制度,廣開言路,聽民聲,察民意,知民情,進一步在全社會創(chuàng)造一個人民群眾敢于監(jiān)督、善于監(jiān)督、能夠監(jiān)督的良好氛圍。
構(gòu)和諧社會就是要崇尚公平正義。紀檢監(jiān)察機關(guān)要始終保持查處違紀違法案件的高壓態(tài)勢,以反腐實際成果取信于民。一是懲戒碌碌無為者。對于那些“在其位不謀其政”的人,對那些“不求有功、但求無過”的人,對那些“不謀事專謀人”的人,決不能任其行事,要通過實行責(zé)任追究、引咎辭職、末位淘汰等制度,形成高壓態(tài)勢。同時,要通過查處抓典型,形成人人想干事、謀大事、成大事的積極向上氛圍。二是嚴懲以權(quán)謀私者。當(dāng)前,以權(quán)謀私的主要表現(xiàn)形式為:以權(quán)代法、權(quán)錢交易、徇私枉法、濫用職權(quán)等,要遏制這些以權(quán)謀私現(xiàn)象的發(fā)生,必須死死盯住有權(quán)的人、用制度監(jiān)督制約有權(quán)的人,堅決查處濫用權(quán)力和以權(quán)謀私的人。要通過執(zhí)法、糾風(fēng)、行政效能、信訪等渠道發(fā)現(xiàn)案源,做到發(fā)現(xiàn)一起,查處一起,決不姑息。
和諧社會是代表全體人民的根本利益,保障社會成員共享文明成果的社會。紀檢監(jiān)察機關(guān)要堅持以人為本,以實際行動保護國家利益和人民群眾的合法權(quán)益。
當(dāng)前,腐敗現(xiàn)象的表現(xiàn)日趨多樣化、多元化、復(fù)雜化。懲治和預(yù)防的科學(xué)體系也必須是全方位、多層次、寬視角的立體體系。“教育、制度、監(jiān)督”三者并重,懲治和預(yù)防有機統(tǒng)一,是多年來反腐敗實踐得出的科學(xué)結(jié)論,是反腐敗規(guī)律的科學(xué)反映。因此,必須堅持走“教育、制度、監(jiān)督”并重,走防范、糾正、打擊并重的科學(xué)發(fā)展道路。
在長期執(zhí)政、改革開放和發(fā)展市場經(jīng)濟的考驗中,“務(wù)必繼續(xù)保持謙虛謹慎,不驕不躁的作風(fēng),務(wù)必繼續(xù)保持艱苦奮斗的作風(fēng)”。實踐好“一個宗旨”,就是要把教育的出發(fā)點和落腳點放到全心全意為人民服務(wù)的宗旨上來,真正做到“立黨為公,執(zhí)政為民”。其次,制度是構(gòu)筑科學(xué)的反腐敗體系保證。制度建設(shè)是否完善是反腐倡廉工作是否成熟和規(guī)范的重要表現(xiàn),也是我們是否依法治國、依紀依規(guī)反腐的重要表現(xiàn)。充分發(fā)揮制度在反腐倡廉工作中的作用。
黨的十七大強調(diào),要通過多種有效監(jiān)督的形式,努力形成結(jié)構(gòu)合理、配置科學(xué)、程序嚴密、制約有效的權(quán)力運行機制。搞好監(jiān)督的關(guān)鍵是要堅持“一條主線”、加強“兩個重點”、搞好“三個結(jié)合”、發(fā)揮“四個作用”。堅持“一條主線”,就是以管錢、制權(quán)、用人為主線,把監(jiān)督滲透于人、財、物管理、使用、調(diào)配的全過程,防止權(quán)力失控、決策失誤、行為失范。加強“兩個重點”,就是重點加強對領(lǐng)導(dǎo)機關(guān)和領(lǐng)導(dǎo)干部,特別是各級領(lǐng)導(dǎo)班子主要負責(zé)人的監(jiān)督。搞好“三個結(jié)合”,就是搞好自我監(jiān)督與他人監(jiān)督的結(jié)合,搞好黨內(nèi)監(jiān)督與黨外監(jiān)督的結(jié)合,搞好組織監(jiān)督與群眾監(jiān)督的結(jié)合。
紀檢監(jiān)察機關(guān)作為黨內(nèi)監(jiān)督和行政監(jiān)察的專門機關(guān),肩負著深入開展黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭,維護社會公平正義和促進社會和諧的的艱巨任務(wù),必須充分認識反腐倡廉工作在構(gòu)建社會主義和諧社會中的重要作用,在黨委的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下,認真履行紀檢監(jiān)察職能,深入推進反腐倡廉工作,以優(yōu)良的黨風(fēng)促政風(fēng)帶民風(fēng),營造和諧的黨群干群關(guān)系,推動經(jīng)濟社會又好又快發(fā)展,為構(gòu)建社會主義和諧社會提供堅強的政治保證。
黨風(fēng)廉政教育是反腐倡廉的基礎(chǔ)工程,是夯實廉潔從政的思想道德基礎(chǔ)。紀檢監(jiān)察機關(guān)必須高度重視反腐倡廉宣傳教育工作,筑牢拒腐防變的思想道德防線,為促進和諧社會建設(shè)提供思想保障。
反腐倡廉教育要以領(lǐng)導(dǎo)干部為重點。要堅持教育與管理、自律與他律相結(jié)合,督促領(lǐng)導(dǎo)干部加強黨性修養(yǎng),樹立正確的權(quán)力觀、地位觀、利益觀,堅持權(quán)為民所用、情為民所系、利為民所謀,廉潔自律,反對和防止腐化墮落,常修為政之德,常思貪欲之害,常懷律己之心,牢記“兩個務(wù)必”,自覺執(zhí)行中央關(guān)于黨員領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔自律的有關(guān)規(guī)定,經(jīng)受住發(fā)展社會主義市場經(jīng)濟和改革開放條件下長期執(zhí)政的考驗。
違紀違法案件和腐敗現(xiàn)象敗壞社會風(fēng)氣,踐踏社會公平正義,是導(dǎo)致社會不和諧、不穩(wěn)定的重要因素,嚴重阻礙構(gòu)建社會主義和諧社會。紀檢監(jiān)察機關(guān)必須充分發(fā)揮懲處職能,嚴格執(zhí)行黨紀國法,堅決懲處各種違紀違法行為,為促進和諧社會建設(shè)提供法制保障。
對黨員領(lǐng)導(dǎo)干部利用職權(quán)和職務(wù)上的影響謀取不正當(dāng)利益,假公濟私、化公為私,借選拔任用干部之機謀取私利,利用職權(quán)和職務(wù)上的影響為親友及身邊工作人員謀取利益,講排場、比闊氣、揮霍公款、鋪張浪費等不正之風(fēng)和腐敗行為必須嚴肅查處,堅決清理糾正,切實發(fā)揮黨員領(lǐng)導(dǎo)干部在黨員和人民群眾中的表率作用。
紀檢監(jiān)察機關(guān)是專司黨紀政紀監(jiān)督的職能部門,必須認真履行其監(jiān)督制約職能,使黨始終成為立黨為公、執(zhí)政為民,求真務(wù)實、改革創(chuàng)新,艱苦奮斗、清正廉潔,富有活力、團結(jié)和諧的馬克思主義執(zhí)政黨,為促進和諧社會建設(shè)提供組織保障。
堅決懲治和有效預(yù)防腐敗關(guān)系人心向背和黨的生死存亡。紀檢監(jiān)察機關(guān)必須從加強黨的執(zhí)政能力建設(shè)和先進性建設(shè)的戰(zhàn)略高度,堅持標(biāo)本兼治、綜合治理、懲防并舉、注重預(yù)防的方針,在堅決懲治腐敗的同時,更加注重治本,建立反對和預(yù)防腐敗的長效機制,為促進和諧社會建設(shè)提供制度保障。
要深入推進干部人事制度改革,實行干部人事工作的科學(xué)化、民主化、制度化,加強干部選拔任用工作全過程監(jiān)督,從制度上杜絕用人上的不正之風(fēng)。要深入推進行政審批制度改革,規(guī)范行政審批權(quán)力,建立科學(xué)合理的行政管理和監(jiān)控機制。
強化制度建設(shè)關(guān)鍵是要抓好執(zhí)行和落實,否則再好的制度也是“一紙空文”。黨員領(lǐng)導(dǎo)干部要樹立制度執(zhí)行重于制度訂立的觀念,認真貫徹執(zhí)行黨風(fēng)廉政各項制度,自覺做到用制度管權(quán)、用制度管人、用制度管事。
堅持以鄧小平和“三個代表”重要思想為指導(dǎo),深入貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀和十七屆三中全會精神,全面履行職責(zé),監(jiān)察標(biāo)本兼治、綜合治理、懲防并舉、注重預(yù)防的方正,不斷強化對環(huán)境行政審批權(quán)、環(huán)境執(zhí)行權(quán)的監(jiān)督制約。加強作風(fēng)建設(shè),完善懲防體系,注重制度創(chuàng)新。為促進事業(yè)發(fā)展再登新臺階提供有力保證。