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根據《關于開好深入學習實踐科學發展觀活動專題民主生活會和組織生活會的通知》（組發〔2009〕9號）要求，我支部于2009年6月15日下午召開了領導班子民主生活會。會上，班子成員根據征求意見和交心談心中黨員群眾提出的意見建議，分別采取自己找、相互提等形式，多角度、全方位地查找自身存在的問題，著重查找在理想信念、宗旨意識、組織紀律、思想作風和工作作風等方面存在的問題，認真剖析原因，深挖思想根源，嚴肅認真、推心置腹地進行批評和自我批評。針對部門存在的問題，特制定如下整改措施：

一、存在的主要問題

我辦在人少事多的情況下，克服困難，做了大量艱苦細致卓有成效的工作，得到了群眾的廣泛認可，但離縣委、政府的要求，與貧困地區群眾的期盼相比還存在差距。自學習實踐科學發展觀活動開展以來，我辦采取召開座談會、深入調研、民情懇談、書面征詢等多種方式廣泛征求基層干部群眾、聯系點等各方面的意見和建議，并結合科學發展觀的要求，在對征求到的意見和建議進行認真梳理和分類的同時，部門領導班子成員結合工作實際，認真查找和反思了在學習上、工作上和宗旨意識方面存在的需要進一步整改和提高的問題和不足。

（一）隊伍建設急待加強

工作機構不健全，工作人員嚴重不足，工作條件差，扶貧隊伍現狀與擔負的工作任務極不相適應。扶貧辦自成立至今已有23年的歷史，一直承擔著最為繁重的工作任務，工作人員有減無增，編制限制導致我辦僅有業務人員2人，內設機構只有綜合股和項目股，革命老區建設股和信貸股至今尚未設立。隨著工作領域的進一步擴大，扶貧項目逐年增多，貧困標準的提高，扶貧開發的工作對象也在增加，扶貧開發工作的任務日益繁重，扶貧隊伍現狀已成為影響扶貧工作科學發展的瓶頸問題。

（二）政治業務學習有待加強

具體表現在理論水平、素質能力等方面還不能適應扶貧工作的需要。首先是政治理論學習不夠。平時在理論學習上不深入，致使理論素養跟不上，把握形勢、了解大局不夠透徹。其次是業務知識學習不夠。有的對扶貧政策學習不深不透，大部份只停留在學過、看過的初級階段；有的業務不精，與業務有關的就學點，或是現學現用，其它的很少關注，不能很好地把握工作方向，導致理論和實踐上存在著一定差距。

(三)工作作風有待改進

一是缺乏創新意識，工作中新知識、新思維、新方法不多，研究新情況、了解新問題少；二是高標準、嚴要求意識不強，有時工作任務重，只注重按時完成，而忽視了質量和標準；三是工作不夠嚴謹，有的工作馬虎了事，對常規工作或領導交辦的工作出于應付，有的工作態度不積極，對自己份內的和交辦的工作拖著不辦，頂著不辦，有的工作紀律渙散，遲到早退時有發生，甚至表里不一，領導在或不在兩個樣，影響了一些工作的正常開展。

(四)深入農村調查研究不夠

由于現有工作人員數與繁重的工作量極不匹配，很多工作處于緊張的應付之中，深入貧困農村調查了解情況還不夠，對一些情況還不能做到了如指掌，對工作的第一手資料掌握不十分準確全面。

（五）交心談心不夠

由于人少事多，平時大都忙于具體工作，班子成員之間、領導與職工之間、職工與職工之間很難擠出時間，面對面地進行思想上的交流和工作上的溝通，工作上遇到的困難和問題通常是以電話聯系的方式進行解決。

對于上述問題，我們要以學習實踐科學發展觀活動為契機，進一步查找不足、剖析根源、深刻反省，認真加以解決，從而達到提高干部隊伍素質，轉變工作作風，扎實抓好工作的目的。

二、存在問題的原因

導致問題和不足的存在是多方面原因造成的，歸納起來有客觀原因和主觀原因兩點：

（一）客觀原因

由于工作機構不健全，工作條件差，工作人員嚴重不足，隨著扶貧項目的逐年增多和工作對象的增加，所有工作人員都是加班加點和帶病堅持工作，即便是超負荷、超常規地疲勞作戰，也只是能基本完成常規工作任務，導致工作的深度和質量受到不同程度的影響。由于工作任務重，工作人員幾乎沒有更多的時間和精力來強化政策理論和業務學習，致使綜合素質難以提高。

（二）主觀原因

1、放松了自我學習。由于放松了自我學習，忽視了知識能力的培養再造，影響到了自身的素質能力，在具體工作中出現能力欠缺、工作效率偏低的現象，影響了部門的工作和形象。

2、忽視了理論與實踐的結合。把學習到的知識與具體工作分割開，沒有將所學到的知識用于指導工作實踐上，不能很好地促進工作。

3、工作上進取精神不夠。滿足于現狀，缺乏刻苦鉆研的精神，對扶貧工作不善于總結，不進行對比，不過多研究，致使工作上總是或多或少地存在一些問題和毛病，不能做到更好，從而影響了工作質量，降低了工作效率。

4、人生觀、價值觀、世界觀改造不夠。導致宗旨意識降低，沒有按黨員干部的標準嚴格要求自己，沒有很好地履行工作職責。

三、今后的整改方向

針對部門在貫徹落實科學發展觀方面存在的問題，我們要以此次學習實踐活動為契機，從世界觀、價值觀和宗旨意識上深挖和剖析存在問題的根源，剖析問題要有深度，要觸及思想靈魂，把存在問題與實際工作相結合，有針對性地研究制定解決措施，進一步強化部門自身建設。

(一)強化政治理論學習，提高貫徹落實科學發展觀的實踐能力。

注重在提高學習能力上下功夫，切實用科學發展觀武裝頭腦、解放思想、更新觀念、指導實踐。重點是健全完善學習制度，改進學習方式，圍繞和諧社會建設，不斷拓展和更新知識，提高由感性認識上升到理性思維、用理論知識指導工作實踐的能力，務求把學習的體會和成果轉化為謀劃工作的具體思路和促進工作的具體措施。

（二）強化調查研究，以工作思路的突破創新推動科學發展。

按照科學發展觀的要求，堅持“心系群眾、服務人民，真抓實干、務求實效”的工作原則，深入實際、深入基層、深入群眾，了解實際問題，了解百姓需要，緊緊圍繞全縣發展穩定大局和群眾關心的熱點難點問題，認真開展調查研究，充分了解和掌握基層情況，增強扶貧工作的針對性和實效性，力求在服務全縣發展、解決群眾實際問題等方面，出突破性思路、出創新性舉措、出解決問題的實際成效，切實做到服務科學發展、保障科學發展、促進科學發展，以扶貧開發的實際成果取信于民。

（三）強化能力建設，著力打造一支堅定貫徹落實科學發展觀、作風過硬的扶貧工作干部隊伍。

扶貧工作與一般農村工作最大的區別是，扶貧工作的對象是貧困人口，其特殊性決定了扶貧干部要有強烈的社會責任感和無私奉獻精神，要牢固樹立正確的世界觀、人生觀、價值觀，強化大局意識，要牢固樹立以人為本、以民為先的觀念，強化自律意識，要牢固樹立關心弱勢群體、服務基層群眾的觀念，強化責任意識，要牢固樹立真情實意抓扶貧、真抓實干出成效的觀念，強化爭先意識，竭力投身于扶貧工作，幫助貧困群眾樹立脫貧的信心、決心和勇氣。面對“三農”難題，要深入基層，深入實際、深入群眾，加強調查研究，改進領導方式，創新工作方法，解決突出問題，積極主動地做好扶貧開發這一“惠民工程”和“民生工程”，確保每項政策、每筆資金、實施的每個項目真正用于最貧困的群眾，確保最貧困的村寨、最貧困的人群得到優先扶持，做貧困群眾的貼心人。