導語：縣中小企業(yè)局發(fā)展自查報告一文來源于網(wǎng)友上傳，不代表本站觀點，若需要原創(chuàng)文章可咨詢客服老師，歡迎參考。

近年來，*縣縣委、縣政府高度重視工業(yè)強縣和中小企業(yè)發(fā)展工作，大力實施“三三五七”戰(zhàn)略，出臺了《關于大力實施工業(yè)強縣的決定》、《進一步促進民營經(jīng)濟發(fā)展的意見》等一系列促進中小企業(yè)發(fā)展文件，確立了天然氣能源化工、煤炭冶金、苧麻紡織，綠色食品、建筑建材五大支柱產(chǎn)業(yè)，培育出了匯鑫能源、智鵬麻紡、通川酒業(yè)等一大批中小企業(yè)，在創(chuàng)造地方稅收、提高居民收入、增加勞動就業(yè)、繁榮城鄉(xiāng)市場、拉動投資增長等方面發(fā)揮了重要作用。根據(jù)四川省中小企業(yè)發(fā)展示范縣（市、區(qū)）考評辦法的文件精神，我縣認真進行了自查、總結，現(xiàn)做一匯報。

一、*縣中小企業(yè)發(fā)展基本情況

*縣位于四川省東部，隸屬*州市，幅員面積2694平方公里，轄64個鄉(xiāng)鎮(zhèn)，總人口128萬。是川陜革命根據(jù)地的重要組成部分，是四川省的人口大縣、資源大縣、工業(yè)重鎮(zhèn)和交通樞紐，素有“川東明珠”之稱。我縣經(jīng)濟總量在*州市連續(xù)幾年排名第一，2007年國民生產(chǎn)總值*到了98.17億元，地方性財政一般預算收入2.15億元，中小企業(yè)對地方財政一般預算收入貢獻率為64.9%。全縣共有中小企業(yè)4228個，其中農(nóng)業(yè)企業(yè)114個，工業(yè)1568個，建筑業(yè)225個，交通運輸業(yè)584個，批發(fā)零售業(yè)1045個，住宿業(yè)和餐飲業(yè)467個，服務業(yè)201個，其它24個。其中，規(guī)模以上企業(yè)123個，規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)86個，縣屬規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)80個。全縣中小企業(yè)增加值*到了33.8億元，實現(xiàn)利潤2.4億元，入庫稅金6910萬元。從業(yè)人員41539人。年人均工資9803元。目前，天然氣化工產(chǎn)業(yè)園區(qū)已經(jīng)初具雛形，入駐企業(yè)20家，已經(jīng)開工建設16家，即將竣工投產(chǎn)5家。*縣楊柳工業(yè)園區(qū)已入駐企業(yè)12家，建成投產(chǎn)8家。

二、*縣創(chuàng)建中小企業(yè)示范縣情況

我縣自開展省級中小企業(yè)示范縣創(chuàng)建活動以來，*縣縣委、縣政府大力實施工業(yè)強縣戰(zhàn)略，以市場為導向，以促進中小企業(yè)發(fā)展為核心，以創(chuàng)新為動力，加強中小企業(yè)創(chuàng)業(yè)扶持，進一步優(yōu)化服務保障，培育打造了一批市場前景好、產(chǎn)品技術含量高、支撐帶動作用強的中小企業(yè)群體，促進了我縣中小企業(yè)快速、健康發(fā)展，具體做了以下幾方面工作。

1、加強領導，落實責任，全力推動創(chuàng)建工作開展

縣委、縣政府高度重視創(chuàng)建，要求把創(chuàng)建活動作為我縣經(jīng)濟社會生活的一件大事，成立了創(chuàng)建領導小組，縣長親自掛帥任組長，分管副縣長任副組長具體組織相關部門根據(jù)創(chuàng)建要求狠抓落實。縣委、縣政府制定了創(chuàng)建省級中小企業(yè)示范縣工作計劃，出臺了相關的措施。每月分管副縣長專題研究一次創(chuàng)建工作情況，每季度縣委書記=線長聽取創(chuàng)建工作活動，研究解決創(chuàng)建工作中存在的問題，確保創(chuàng)建工作順利推進。同時，縣委、縣政府全力推進中小企業(yè)發(fā)展工作。*縣結合資源、區(qū)位等優(yōu)勢，重新進行了產(chǎn)業(yè)布局和結構調整，成立了天然氣能源化工產(chǎn)業(yè)區(qū)和楊柳工業(yè)園區(qū)。縣委書記、縣長掛帥任化工產(chǎn)業(yè)園區(qū)、楊柳工業(yè)園區(qū)總指揮，親自深入現(xiàn)場解決、處理征地、拆遷、項目入駐等問題。兩個園區(qū)還分別從縣、鄉(xiāng)相關部門和單位抽調了180余人，組成了兩個工作組，常年駐扎在園區(qū)，工作在一線，確保入駐企業(yè)順利建設。*縣還加強了對中小企業(yè)發(fā)展的指導，對全縣骨干中小企業(yè)29戶，分別落實了一名縣委、人大、政府、政協(xié)領導和縣級部門分頭聯(lián)系企業(yè)，每月最少一次到企業(yè)進行調研，協(xié)調解決企業(yè)發(fā)展中的問題和困難。

2、大力培育十強工業(yè)企業(yè)

我縣中小企業(yè)大多規(guī)模小，產(chǎn)品結構單一，銷售市場狹小，市場競爭力不夠，為此，縣委、縣政府在認真調研的基礎上將匯鑫能源、齊魯石化、玖源化工、恒成能源等10個企業(yè)培育成10強企業(yè)。并在國土、用電、用水上給予優(yōu)惠和幫助，目前，這10家工業(yè)企業(yè)發(fā)展迅猛，力爭3到5年內成為龍頭企業(yè)，從而帶動大產(chǎn)業(yè)發(fā)展。迅速提升工業(yè)規(guī)模效益和整體競爭力。

3、大力打造十強工業(yè)重鎮(zhèn)

縣委、縣政府根據(jù)縣情，從2007年起，把南外、河市、斌郎、百節(jié)、亭子、渡市、石板、大風、石梯等企業(yè)基礎條件好、企業(yè)相對集中、特色經(jīng)濟較為突出的10個鄉(xiāng)鎮(zhèn)培育成工業(yè)重點鄉(xiāng)鎮(zhèn)，每年財政給每個重鎮(zhèn)十萬元工作經(jīng)費，并在政策、資金上予以傾斜，通過加大對工業(yè)重點鄉(xiāng)鎮(zhèn)建設，形成城鄉(xiāng)工業(yè)經(jīng)濟互動發(fā)展、互補發(fā)展、協(xié)調發(fā)展的良好格局。

4、大力做強五大產(chǎn)業(yè)鏈

一是做強天然氣能源化工產(chǎn)業(yè)鏈，加快發(fā)展天然氣化工、發(fā)電、硫化工、鹽鹵化工及配套加工業(yè)等產(chǎn)業(yè)，重點支持齊魯石化、香港玖源、匯鑫能源、巴蜀電力等項目建設。力爭2011年實現(xiàn)產(chǎn)值100億元以上，增加值25億元以上。二是做強煤電冶產(chǎn)業(yè)鏈，以*鋼為依托，做大做強煤焦化、煤電冶產(chǎn)業(yè)鏈，全力抓好福*焦化二期擴能、大海鋼鐵技改擴能。同時大力推動煤炭精深加工，在河市、大風、百節(jié)新建5家年產(chǎn)40萬噸以上標準化洗選廠。力爭2011年實現(xiàn)產(chǎn)值30億元，增加值10億元以上。三是做強絲麻紡織產(chǎn)業(yè)鏈。以智鵬麻紡、東方紡織、南國印染為龍頭，走“麻、紡、織、染、衣”之路，把我縣建設成中國苧麻生產(chǎn)加工基地。利用優(yōu)質蠶桑資源，做大做強絲麻紡織產(chǎn)業(yè)鏈。四是做強綠色食品產(chǎn)業(yè)鏈。大力發(fā)展以糧、油、肉等農(nóng)產(chǎn)品為主要原料的綠色食品加工業(yè)，以順鑫為依托，抓好100萬頭生豬屠宰加工及配套數(shù)食品生產(chǎn)線，以通川為龍頭，抓好川東名酒基地建設，以石梯為重點，抓好大米、油料、薯類等農(nóng)副產(chǎn)品的深加工，以百節(jié)為重點，加快烏梅、麻竹開發(fā)，力爭2011年實現(xiàn)產(chǎn)值20億元以上，增加值6億元以上。五是做強建筑建材產(chǎn)業(yè)鏈。重點抓好億禾建材項目、升*林產(chǎn)項目，力爭2011年實現(xiàn)產(chǎn)值10億元，增加值2億元以上。

三、*縣創(chuàng)建活動存在的問題及下步打算

創(chuàng)建活動開展以來雖然取得到了一定成效，但也存在一些困難和問題，主要是：一是服務體系建設不夠健全。不論是融資體系信息服務，還是管理、教育培訓、咨詢，作用還沒有完全發(fā)揮出來。二是企業(yè)發(fā)展環(huán)境不夠寬松。雖然對骨干企業(yè)都落實了幫扶領導和單位，但個別職能部門在執(zhí)法檢查中，還是存在作風漂浮等現(xiàn)象，個別地方農(nóng)民還是存在卡、阻等現(xiàn)象。三是高新企業(yè)比重低、分布不均衡，整體實力較弱，大多還是傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)。四是企業(yè)人才流失嚴重，企業(yè)急需的人才引不進來、留不下來。五是企業(yè)創(chuàng)新能力弱，大多數(shù)只是低水平重復建設，部分企業(yè)產(chǎn)品結構較為單一，企業(yè)缺乏創(chuàng)新能力。六是部分企業(yè)機制不夠完善，還停留在家族式管理模式上，缺乏現(xiàn)代化管理機制，影響企業(yè)進一步發(fā)展。七是中小企業(yè)發(fā)展存在一些制約因素，如用地還不能及時解決，融資難等嚴重制約企業(yè)發(fā)展。

當前和今后一個時期，我們要瞄準“實施雙千億工程”的既定目標，按照“工業(yè)強縣、項目興縣”的工作取向，堅持統(tǒng)籌協(xié)調、實施整體推進，加速擴大規(guī)模、突出以質取勝，促使各方工作力量向工業(yè)擺布，各項優(yōu)惠政策向工業(yè)傾斜，各種生產(chǎn)要素向工業(yè)匯集，努力實現(xiàn)工業(yè)經(jīng)濟的跨越發(fā)展。

1、抓人才建設，實現(xiàn)干部駕馭市場經(jīng)濟的能力的突破。

進一步解放思想，增強干部駕馭市場經(jīng)濟的能力。我縣與沿海發(fā)*地區(qū)相比，最大的差距還是干部的思想觀念落后，干部駕馭市場經(jīng)濟的能力偏低，應把干部的思想再攪動起來，解放出來。今后要加大對干部的培訓力度，提高干部適應市場經(jīng)濟的能力。

2、抓環(huán)境優(yōu)化，實現(xiàn)發(fā)展環(huán)境的突破。

一要加大對投資環(huán)境的宣傳和整治力度，既要不斷推介*縣，宣傳*縣特色，更要對破壞投資環(huán)境的人和事進行堅決的查處，真正讓*縣形成一個“人人都是投資環(huán)境”的氛圍，營造安全文明的法治環(huán)境，稱心舒心的人文環(huán)境和誠信的政策環(huán)境；二要加快工業(yè)園區(qū)的自身建設，盡快完成“三通一平”工作，為我縣招商引資工作創(chuàng)造載體優(yōu)勢，筑巢引鳳。三要重視進園項目的環(huán)保工作，在工業(yè)園區(qū)建設之初及以后發(fā)展中，要處理好加快發(fā)展與保護生態(tài)環(huán)境的關系，對影響人民群眾身體健康的項目和破壞生態(tài)環(huán)境的項目，要堅決禁止進園，確保天然氣化工園區(qū)和楊柳工業(yè)園區(qū)的健康發(fā)展。

3、抓資源轉化，實現(xiàn)中小企業(yè)優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)發(fā)展新突破

今后一個時期，以優(yōu)勢資源與產(chǎn)業(yè)相融互動為重點，把資源優(yōu)勢轉變?yōu)楫a(chǎn)業(yè)優(yōu)勢，轉變?yōu)榻?jīng)濟優(yōu)勢。一是做大做強天然氣能源化工產(chǎn)業(yè)。以匯鑫能源、香港玖源、齊魯石化為龍頭，重點發(fā)展以天然氣制甲醇及下游系列產(chǎn)品、天然氣制烯烴和液化天然氣為主的天然氣化工產(chǎn)業(yè)。二是圍繞煤炭產(chǎn)業(yè)，以*州鋼鐵、大海鋼鐵和福*焦化為龍頭，加快煤焦化產(chǎn)業(yè)鏈的延伸。三是依托豐富的農(nóng)產(chǎn)品，以通川酒業(yè)、順鑫鵬程為龍頭，加快綠色食品加工業(yè)的發(fā)展。

4、抓技術創(chuàng)新，實現(xiàn)中小企業(yè)市場競爭力新突破。

加快建設以企業(yè)為主體的技術創(chuàng)新體系，引導支持企業(yè)走產(chǎn)學研之路，2009年創(chuàng)市級企業(yè)技術中心2個,力爭建立省級企業(yè)技術中心1個。鼓勵和幫助企業(yè)實施名牌戰(zhàn)略，特別是對智鵬麻紡等優(yōu)勢產(chǎn)品，加強創(chuàng)名牌工作的指導和服務，不斷提高品牌知名度和產(chǎn)品競爭力。對獲全國、省、市知名品牌要給予經(jīng)濟獎勵和優(yōu)惠政策。要加快成長型企業(yè)的扶持力度,推進通川酒業(yè)等10戶重點企業(yè)的做大做強。同時，要引導企業(yè)經(jīng)營者轉變觀念，在明晰產(chǎn)權、法人治理、“專家治廠”上狠下功夫，加大人才引進力度，不斷提高企業(yè)競爭力。

5、抓節(jié)能減排，實現(xiàn)中小企業(yè)循環(huán)經(jīng)濟發(fā)展新突破

發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟，減排污染物，促進節(jié)能降耗，是轉變經(jīng)濟增長方式、實現(xiàn)產(chǎn)業(yè)升級的必然選擇。一是加快先進適用技術改造傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)步伐，嚴格淘汰落后工藝、技術和設備，抓好南國印染等企業(yè)節(jié)能任務的落實。二是抓好煤炭、冶金、建材、化工、天然氣等重點行業(yè)資源綜合利用，鼓勵企業(yè)運用新工藝降低產(chǎn)品能耗、物耗、水耗，實現(xiàn)企業(yè)內部資源綜合利用和小循環(huán)利用，要積極支持大海鋼鐵余熱發(fā)電、福*焦化煤氣綜合利用。三是加大資金投入力度，加快實施節(jié)能減排項目建設，積極開展重點行業(yè)、重點領域、產(chǎn)業(yè)區(qū)循環(huán)經(jīng)濟試點申報工作，探索開展循環(huán)經(jīng)濟的有效模式。

6、抓企業(yè)文化，實現(xiàn)中小企業(yè)發(fā)展活力新突破。

以加強企業(yè)文化建設為導向，不斷激發(fā)企業(yè)的發(fā)展活力。一要立企業(yè)精神，以積極向上的企業(yè)精神，激勵廣大員工為企業(yè)發(fā)展多做貢獻；二要講誠信；三要積極倡導“以人為本”的人性化管理。四要加強對員工的教育與培訓。

7、抓集團企業(yè)，實現(xiàn)中小企業(yè)龍頭工業(yè)發(fā)展新突破

目前，我縣有實力的大企業(yè)集團偏少，銷售收入上10億企業(yè)為零。力爭三年內，將匯鑫能源、齊魯石化、玖源化工、恒成能源等5家企業(yè)，培育成銷售收入上10億企業(yè)。將天府太陽能、智鵬麻業(yè)、通川酒業(yè)、福*焦化等10家企業(yè)，培育成銷售收入上5億元企業(yè)。將新*泵業(yè)、億禾建材等20家企業(yè)，培育成銷售收入上1億元企業(yè)。通過培育大企業(yè)、大集團，打造行業(yè)龍頭，以大企業(yè)帶動大產(chǎn)業(yè)，迅速提升工業(yè)規(guī)模效益和整體競爭力。

8、抓產(chǎn)業(yè)聚集，實現(xiàn)中小企業(yè)集群發(fā)展新突破

集群式發(fā)展是現(xiàn)代工業(yè)發(fā)展的一大趨勢。一是要加強產(chǎn)業(yè)集群的規(guī)劃、引導和支持。建設一批集中度大、關聯(lián)性強、集約水平高的產(chǎn)業(yè)集群，形成新的工業(yè)增長極。重點發(fā)展好天然氣化工、煤炭冶金、機電制造及農(nóng)產(chǎn)品加工，最大限度地延伸下游產(chǎn)品的加工鏈條，使其逐步形成企業(yè)集聚集群發(fā)展。二是要抓好特色工業(yè)園區(qū)發(fā)展。我縣已初步形成了具有地方特色的天然氣能源化工園區(qū)。以天然氣能源化工產(chǎn)業(yè)區(qū)為載體，加快發(fā)展天然氣化工、天然氣發(fā)電，促進天然氣能源化工產(chǎn)品的深度開發(fā)利用。重點加快香港玖源等16個已入園項目的建設步伐，年內力爭匯鑫能源等10個項目竣工投產(chǎn)。同時積極引進石油天然氣鉆探、機械、加工等項目，大力發(fā)展配套產(chǎn)業(yè)，形成以“龍頭”項目為核心的產(chǎn)業(yè)群體，促進骨干企業(yè)裂變式發(fā)展，形成一片具有核心競爭力的天然氣能源化工產(chǎn)業(yè)區(qū)。

9、抓融資服務，實現(xiàn)中小企業(yè)融資新突破

制約中小企業(yè)發(fā)展的一個瓶頸就是融資難。目前我縣有2家擔保公司，積極引導擔保公司探索擔保運作方式，規(guī)范擔保公司運作程序，擴大公司規(guī)模，加大財政專項資金扶持，提高公司經(jīng)營管理水平和抗風險能力，更好地適應市場化運作，從而更好解決中小企業(yè)生產(chǎn)和發(fā)展過程中融資難題，促進中小企業(yè)又好又快發(fā)展。

10、抓責任落實，實現(xiàn)創(chuàng)建工作新突破

創(chuàng)建工作是我縣政治、經(jīng)濟、社會發(fā)展的一件大事，縣委、縣政府嚴格按照省、市關于創(chuàng)建活動的安排部署，精心組織，狠抓落實。一是領導小組每月進行一次創(chuàng)建活動的情況研究，及時解決創(chuàng)建中的困難和問題。二是加大對創(chuàng)建活動的督促檢查。縣中小企業(yè)局要匯同縣委、縣政府督查室，對創(chuàng)建工作中各部門目標完成情況，認真進行督查，每月進行一次通報，對成績突出的給予通報表揚，給行動遲緩的給予通報批評。三是加大對創(chuàng)建活動的宣傳。廣播、電視、報紙等新聞媒體加大對創(chuàng)建活動宣傳、對中小企業(yè)發(fā)展的宣傳，掀起一個創(chuàng)建活動的新高潮。四是加大政務環(huán)境優(yōu)化。全縣各部門都成立了審批股，并都入駐縣政務中心，要加大對政務環(huán)境的檢查，大力倡導“重商、富商、安商”理念，切實關心、支持、幫助和愛護民營企業(yè)，廣泛宣傳民營企業(yè)和民營企業(yè)家的先進典型，在全社會形成政府鼓勵創(chuàng)業(yè)、社會支持創(chuàng)業(yè)、民眾自主創(chuàng)業(yè)的良好氛圍和社會環(huán)境。努力推動我縣創(chuàng)建省級中小企業(yè)示范縣工作的順利開展。