導(dǎo)語：獨家原創(chuàng):商貿(mào)局規(guī)劃創(chuàng)建工作匯報一文來源于網(wǎng)友上傳，不代表本站觀點，若需要原創(chuàng)文章可咨詢客服老師，歡迎參考。

尊敬的**城市的各位領(lǐng)導(dǎo)、同志們：

首先，請允許我代表裕安區(qū)商貿(mào)局對各位領(lǐng)導(dǎo)的到來表示熱烈的歡迎，對我們工作的檢查指導(dǎo)表示衷心的感謝。根據(jù)會議安排，現(xiàn)就我區(qū)商貿(mào)經(jīng)濟發(fā)展的有關(guān)情況匯報如下：

一、城區(qū)商貿(mào)經(jīng)濟現(xiàn)狀

按照市場布局，我區(qū)城區(qū)商貿(mào)市場總體上分為兩大塊，一塊是商業(yè)零售區(qū)。主要是圍繞老城改造后恢復(fù)形成的，目前有明珠步行街、鼓樓新天地、興美花園、云路街、東大街、百花商貿(mào)城等，以及中國城窗簾布藝、豪門廚衛(wèi)、狀元坊文具街等特色街區(qū)。另一塊是專業(yè)化市場帶。以磨子潭路沿線為主的六安建材大市場、裕安建材市場、溫州建材市場、大別山義烏小商品市場一期、二期，順達大市場，磨子潭摩托、電動車一條街，以及永康國際光彩大市場、義烏市場三期、六安財富廣場、裕安建材批發(fā)市場、溫州建材市場、大別山義烏小商品市場一期、二期，順達大市場，磨子譚路摩托、電動車一條街以及在建的國際光彩大市場、義烏市場三期等專業(yè)市場。城區(qū)現(xiàn)有各類商業(yè)經(jīng)營戶7647戶，從業(yè)人數(shù)30588人，營業(yè)面積達180萬平方米，年銷售收入約45億元，年上繳稅金近2600萬元，年上繳各種費用約1600萬元。

城區(qū)商貿(mào)業(yè)主要有以下幾方面的特點：

一是布局定位比較明確

從商業(yè)街區(qū)來看,明珠步行街結(jié)合老城區(qū)改造，面向中心城區(qū)，抓住核心商業(yè)板塊獨特的區(qū)位優(yōu)勢，著力建設(shè)集購物、休閑、娛樂于一體的休閑文化一條街；鼓樓新天地注重建筑設(shè)計檔次及購物環(huán)境的改善，已經(jīng)建成的五洲風(fēng)情街，使用整體大理石石雕、石刻，人性化街面景致，將購物、觀光、休閑、就餐等多功能融為一體，給消費者以全新的視角享受。從專業(yè)市場建設(shè)來看，義烏小商品批發(fā)市場集原黃大街、軍招市場的商戶遷駐，面向周邊農(nóng)村市場，依托便利的交通區(qū)位優(yōu)勢，著力打造集服裝、鞋帽、五金電器等小商品批發(fā)為一體的大型專營市場；溫州建材裝飾城、六安建材大市場、順達大市場等瞄準中心城市的大拆大建及小城鎮(zhèn)建設(shè)所帶來的廣闊市場空間，配套經(jīng)營系列裝飾材料。

二是特色街區(qū)基本形成

隨著老城區(qū)改造及新街區(qū)開發(fā)，以中國城窗簾布藝、豪門廚衛(wèi)、龍河路休閑美食、磨子潭路摩托電動車等為代表的特色街區(qū)逐步形成，并已初具規(guī)模。

三是經(jīng)營狀況穩(wěn)中趨好

憑借地理位置、交通、信息等方面的優(yōu)勢，已建成運營的各類專業(yè)市場均擁有一些穩(wěn)定的客戶群，市場交易量不斷擴大，生意興隆。

四是經(jīng)營管理逐步規(guī)范

已運營的專業(yè)市場、商業(yè)街區(qū)基本上都成立了市場管委會或由建設(shè)單位委托的物業(yè)管理公司，統(tǒng)一負責(zé)治安、消防、環(huán)衛(wèi)等管理，有的市場管理單位還對市場經(jīng)營戶實行統(tǒng)一辦證、統(tǒng)一落實優(yōu)惠政策等。

二、主要做法

我們撤市設(shè)區(qū)以來，區(qū)委、區(qū)政府對商貿(mào)市場建設(shè)十分重視，及時提出了“雙百”（請?zhí)顚戨p百內(nèi)容）市場工程的建設(shè)目標，按照“結(jié)構(gòu)合理、特色鮮明、功能完善、輻射周邊”的區(qū)域商貿(mào)中心要求，著力“構(gòu)建一個核心商務(wù)區(qū)、打造三個商業(yè)板塊、做靚六條特色街、建成十大專業(yè)市場”的總體思路，對現(xiàn)有的商貿(mào)市場功能進行了重新整合定位。

一是高度重視，嚴格落實規(guī)劃

XXXX年XX月，區(qū)委區(qū)政府在深入調(diào)查研究的基礎(chǔ)上，制定了《六安市城市商業(yè)網(wǎng)點規(guī)劃》，各相關(guān)職能部門高度重視，加強宣傳引導(dǎo)，對城區(qū)商業(yè)網(wǎng)點建設(shè)布局進行統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，科學(xué)引導(dǎo)商業(yè)網(wǎng)點落實規(guī)劃要求，從源頭上避免了同類市場的重復(fù)建設(shè)、商業(yè)門點的遍地開花；在中心城區(qū)嚴格控制再建商業(yè)小區(qū)，再添商業(yè)零售網(wǎng)點。

二是加強宣傳，營造濃厚氛圍

一方面，我們在交通要道口共設(shè)置XXX塊永久性大型宣傳標牌，宣傳推介各類專業(yè)市場；在有關(guān)商業(yè)街區(qū)入口共XXX處設(shè)置醒目的指示牌，標明經(jīng)營范圍，突出經(jīng)營特色。另一方面，注重利用專業(yè)市場平臺，先后舉辦XXX期（次）各類展銷會、訂貨會，有效地擴大了市場知名度和影響力；利用“文化搭臺、經(jīng)貿(mào)唱戲”等多種形式，連續(xù)XXX年在商業(yè)街區(qū)舉辦美食文化、農(nóng)特產(chǎn)品展銷等多種經(jīng)貿(mào)文化活動，集聚人氣、商氣。同時，我們在《皖西日報》、《大別山晨報》、裕安新聞、裕安政府網(wǎng)等新聞媒體上開辟專欄，對老城改造后形成的商業(yè)區(qū)進行定位，廣泛征求意見，問計于民，集思廣益。

三是統(tǒng)籌策劃，狠抓市場運營

由區(qū)政府牽頭協(xié)調(diào)，按市場化運作模式，組織開發(fā)企業(yè)、經(jīng)營業(yè)主、策劃機構(gòu)等共同參與組建商業(yè)街區(qū)市場運營管理公司，采取座談討論、市場調(diào)查、外出參觀等方式，對整個市場的營銷策劃、定位整合、品牌建設(shè)、發(fā)展規(guī)劃、廣告宣傳進行統(tǒng)籌規(guī)劃，同是，對招商引資、商戶管理進行統(tǒng)一協(xié)調(diào)，建立了一整套的管理規(guī)范，較好地解決“只建不管、一賣了之，只管不營、自由選擇”的問題，明確開發(fā)企業(yè)的責(zé)任和義務(wù)，保護入駐商戶的利益，為推動商業(yè)街區(qū)市場啟動運營打下了扎實的基礎(chǔ)。

四是整合定位，突出特色經(jīng)營

為避免單打一和遍地開花，由區(qū)政府牽頭、開發(fā)企業(yè)支持、入駐商戶配合，委托有經(jīng)驗的市場運營管理專業(yè)策劃機構(gòu)，制定整體市場啟動運營策劃方案，對整個商業(yè)街區(qū)進行特色定位，對已經(jīng)形成的商業(yè)街區(qū)分類劃分，實現(xiàn)“一街一品”，較好地實現(xiàn)了經(jīng)營專一化、規(guī)模集成化、分布錯位化的目標。比如：設(shè)立文化用品、服裝鞋帽等專營一條街，在品種、品牌、品質(zhì)和特色上做文章，進而打造街區(qū)整體品牌，激活市場。

五是突出培育，增強發(fā)展后勁

區(qū)委、區(qū)政府圍繞市場要求，出臺優(yōu)惠政策，加大扶持力度，依托市場興產(chǎn)業(yè)，大力培育以市場為中心的加工業(yè)群，引導(dǎo)發(fā)展“前店后廠”的運營模式，著力形成產(chǎn)供銷一體化的大市場格局，對實行“前店后廠”模式的商戶不要求另辦證件，三年內(nèi)稅費零增加，幫助商戶完成擴大創(chuàng)業(yè)的原始積累后，再對其實行規(guī)范管理；或按照錯位發(fā)展的思路，通過招商引資，直接引進生產(chǎn)加工企業(yè)，以建立加工基地的形式帶動市場發(fā)展。

六是完善服務(wù)，優(yōu)化發(fā)展環(huán)境

政府相關(guān)部門發(fā)揮信息優(yōu)勢和公共服務(wù)渠道作用，在政策咨詢、法律援助、金融信貸、市場信息、經(jīng)營培訓(xùn)等方面為市場經(jīng)營者提供全方位多層次服務(wù)；通過設(shè)立市場建設(shè)專門投訴舉報電話，及時、迅速地整治各種吃商、卡商、欺商行為，對一些典型案例加大查處和曝光力度；取消或降低一些收費項目，延長優(yōu)惠期，切實兌現(xiàn)各項優(yōu)惠政策和服務(wù)承諾。對老城改造后恢復(fù)形成的商業(yè)門點的啟動和培育，區(qū)里要給予特殊的優(yōu)惠扶持政策，對一些暫未開業(yè)的商業(yè)門點，實行一年零租金，暫不征收各種稅費；對已開業(yè)的商業(yè)門點，適當收取一點稅費，著力啟動商業(yè)門點。

三、存在的問題及今后的發(fā)展方向

我區(qū)商貿(mào)工作雖然取得了一些成績，但與商貿(mào)發(fā)展的形勢相比，與區(qū)委區(qū)政府的目標要求相比，仍然存在許多困難和問題：一是多頭開發(fā)建設(shè)仍然存在，導(dǎo)致市場重復(fù)建設(shè)，商鋪遍地開花。二是零售商業(yè)區(qū)市場定位有名無實。三是環(huán)境欠優(yōu)影響商戶經(jīng)營積極性。四是市場缺乏地方產(chǎn)業(yè)支撐，難以發(fā)揮帶動效應(yīng)。五是商業(yè)街區(qū)缺乏品牌支撐。六是商業(yè)街區(qū)硬件建設(shè)先天不足。

針對上述存在的問題，我們下一步的主要打算是：

（一）努力構(gòu)建核心商務(wù)區(qū)

東大街以北，解放路以西、云露街以南、淠河路以東范圍內(nèi)老城區(qū)改造后恢復(fù)形成的涵蓋明珠步行街、興美花園、鼓樓新天地，努力使該區(qū)域成為裕安城區(qū)集購物、文化娛樂、休閑為一體的核心商務(wù)區(qū)。對已啟動的明珠廣場、興美花園進行重新整合定位，分類劃分，實現(xiàn)“一街一品”，錯位經(jīng)營，對尚未啟動的鼓樓新天地，按照已經(jīng)確定的定位目標，盡快啟動運營。

（二）精心打造三個商業(yè)板塊

一是城北商業(yè)板塊：云路街以北，解放路以西、淠河路以東作為城北商業(yè)板塊。該區(qū)域聚集多所學(xué)校，可定位為經(jīng)營文體用品、箱包、工藝美術(shù)品等文化特色街區(qū)。二是城中商業(yè)板塊：東大街以南，解放路以西，大別山路以北，作為城中商業(yè)板塊，可定位為廚衛(wèi)設(shè)備、窗簾布藝、土特產(chǎn)品等生活服務(wù)用品街區(qū)。三是城南商業(yè)板塊：大別山路以南的平橋鄉(xiāng)、小華山街道境內(nèi)為城南商業(yè)板塊，定位為集中發(fā)展各類專業(yè)化市場。

（三）做精做靚六條特色街

對已建成的中國城窗簾布藝、豪門廚衛(wèi)、狀元坊文具、齊云路美食、龍河路餐飲、磨子潭路摩托電動車六條特色街，實施亮化、綠化、美化工程。

（四）全面建成十大專業(yè)市場

對已經(jīng)建成的溫州建材、六安建材大市場、裕安區(qū)建材批發(fā)市場、順達大市場4家建材市場進行整合，實行差異化引導(dǎo)扶持，形成錯位經(jīng)營，避免同質(zhì)化競爭。對義烏小商品批發(fā)市場一期、二期、三期，拆除圍墻，成立統(tǒng)一的市場管委會，統(tǒng)一規(guī)劃，統(tǒng)一宣傳，統(tǒng)一管理，分類、分檔、分區(qū)域經(jīng)營。對在建的國際光彩大市場、義烏三期、六安財富廣場，加大招商力度，搞好市場營運策劃，力爭盡快投入運營。

（五）切實優(yōu)化經(jīng)營環(huán)境

目前，我區(qū)商貿(mào)市場格局已經(jīng)初步形成，下一步關(guān)鍵是要積極打造好發(fā)展平臺，留住老商戶，培育新商戶，吸引外來戶。一要健全服務(wù)機制。相關(guān)部門發(fā)揮信息優(yōu)勢和公共服務(wù)渠道作用，在政策咨詢、法律援助、金融信貸、市場信息、經(jīng)營培訓(xùn)等方面為市場經(jīng)營者提供全方位多層次服務(wù)。二要切實落實各項優(yōu)惠政策和服務(wù)承諾。設(shè)立市場建設(shè)專門投訴舉報電話，及時、迅速地整治各種吃、拿、卡、要行為，對一些典型案例加大查處和曝光力度。三要采取特殊政策，啟動商業(yè)門點。對老城改造后恢復(fù)形成的商業(yè)門點的啟動和培育，要給予特殊的優(yōu)惠扶持政策，對一些暫未開業(yè)的商業(yè)門點，實行免收租金一年，暫不征收各種稅費；對已開業(yè)的商業(yè)門點，減收有關(guān)稅費。

（六）著力提高抵抗市場風(fēng)險的能力

要進一步把市場建設(shè)、培育和發(fā)展擺上重要位置，成立由政府領(lǐng)導(dǎo)掛帥，區(qū)工商、稅務(wù)、公安、技監(jiān)、衛(wèi)生、財政、商務(wù)、建設(shè)、國土等部門參加的“商貿(mào)經(jīng)濟發(fā)展環(huán)境保護委員會”，下設(shè)老城區(qū)商貿(mào)市場、專業(yè)批發(fā)市場建設(shè)發(fā)展協(xié)調(diào)小組，加強調(diào)研，及時論證，調(diào)整布局，分行業(yè)、分區(qū)域指導(dǎo)市場建設(shè)和發(fā)展。同時，要根據(jù)專業(yè)市場和商業(yè)門點特色指導(dǎo)成立行業(yè)協(xié)會，引導(dǎo)商戶加強自我管理和自我約束，共同提高抗御市場風(fēng)險的能力。