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各位領導、各位評議代表：

根據《××縣縣級部門（單位）2009年度社會評價辦法（試行）》黨發〔2009〕21號文件精神，以及開展社會評議機關工作的要求和安排，局領導高度重視，認真組織全局上下干部職工深入學習領會，認真查找影響和制約工作中存在的突出問題，深入分析問題原因，進一步理清發展思路，明確改進措施?，F自檢自查報告如下，請各位代表給予評議。

旅游局屬縣政府主管全縣旅游業的直屬機構，××旅游開發服務公司與縣旅游局為兩塊牌子一套班子，主要肩負組織實施全縣旅游資源普查、景區規劃以及重點旅游景點的開發建設及相關項目的申報工作；縣域內的旅行社和星級賓館行業管理工作；組織旅游形象的對外宣傳和重大促銷活動等。局機關現有在崗行政編制人員12人，工勤人員2人，下屬彩色沙林管理處現有在崗事業編制人員38人，聘用制合同工20人。局內設辦公室、行業管理科、市場開發科和執法大隊四個科室。彩色沙林管理處下設辦公室、督查辦、市場部、導游部、安全部、環衛部和工程部七個科室。

一、注重提高政治業務素質，樹立旅游窗口形象

幾年來，局領導班子團結協作，自覺堅持民主集中制，注重政治和業務理論的教育和學習，用共同的理想和目標，把旅游業貫徹落實科學發展觀作為一項重大的政治任務，在思想上、政治上、行動上始終與黨中央和省、市、縣委保持高度一致，培養和鍛煉了一支講政治、顧大局、謀發展、講奉獻、積極進取、富有戰斗力的黨員干部和職工隊伍，充分履行了工作職責，發揮了職能作用，并取得顯著成效，為加快××旅游產業的發展做出了顯著的成績。

尤其自成立局黨組以來，按照工作學習化、學習工作化、樹立團隊學習和系統學習須終身教育的理念，通過學習解放思想大討論、實踐科學發展觀等學教活動，加強各項政治理論學習，提高干部職工整體理論水平。有效促使部門的思想作風和全體干部職工精神面貌明顯好轉。通過采取集中深刻學習交流與個人規定動作學習相結合的辦法，堅持每周一集中探討學習成果，由局領導班子成員帶頭發言，同時做好筆記，撰寫體會。一般干部職工每月上交一次學習心得和筆記，中層干部每季度完成一篇可供參考借鑒的旅游調查報告，使每項學教活動收到了實效。特別在實踐科學發展觀活動中，局、處按組織目標深入實踐即：一是提出一個口號：科學發展上水平，二次創業見成效。二是明確兩個重點：加快旅游基礎設施建設和提高旅游服務質量；三是三比三提高：比學習，提高綜合素質；比奉獻，提高服務水平；比創新，提高工作效率；四是樹立四種意識：樹立超前意識、競爭意識、大局意識和打造精品意識；五是爭五好創五崗：五好即遵紀守法好、團結協作好、環境衛生好、服務質量好、客人評價好，五崗即守法、協作、衛生、服務、形象崗；六是實現“六個心”：實現游客吃得稱心、住得舒心、行得安心、游得暢心、購得放心、玩得開心。七是努力建成“以彩色沙林為龍頭，以白水塘、牛首山等為骨干，以爨文化為內容的旅游重要產業”。重點以“神奇彩色沙林游”為核心品牌、集觀賞性、參與性、文化性、休閑性為一體的、云南省新世紀面向海內外的世界級特色精品旅游區，滇東南旅游區的重要主體組成部分，曲靖市南部主體旅游區，并成為聯系石林、羅平及黔西南、桂西北旅游區的重要旅游目的地的目標。

二、規范服務行為，強化服務本領

旅游局是新建制的行政單位，部門的職能決定了它就是創造、提供優質服務，促進以生產歡樂為主旨的旅游行業管理部門。幾年來，局領導結合實際狠抓機關內部效能建設，理順局機關、科、室、隊的設置，進一步明確職責分工，配齊配強中層干部，建立健全各項制度，使局各項工作制度化，走上了規范化軌道，通過舉辦以“愛我沙林"為主題的演講大賽和“導游之星’技能大賽活動，結合宣傳部、文明辦、工會等上級單位要求在單位各科室、全體職工中開展“服務示范崗”爭先創優活動，重點開展景區創建省級文明旅游區活動，取得了明顯成效，引起了省、市、縣媒體的關注。一系列活動的開展，廣大干部職工的工作作風得到切實轉變，服務意識、服務水平明顯提高。確保了局機關、管理處廉政、勤懇、高效、團結、務實、文明，樹立了良好的窗口單位新形象。局機關還從有利于服務游客、服務社會的角度出發，一直以來都堅持推行和兌現著“五一五心服務承諾：即一個微笑表真心，倡導微笑服務，禮貌待客；一句問候顯誠心，使用“您好!請問你找誰?等文明用語；一杯熱茶暖人心，為來訪者讓個座位，端上一杯熱茶；一本記錄體民心，隨身帶個本子記民情，及時處理游客的意見和建議；一句祝辭送開心，客人訪游完畢，不忘向他(她)說聲“歡迎下次來訪!”、“祝您一路平安”等祝福語。

三、嚴格依法行政，加強行業管理

機關在服務旅游、樹立形象、創建品牌中充分發揮黨員干部模范帶動作用，狠抓行政管理工作，旅游局與其他一些行政部門相比，市場因素較多，職能職責有很大的彈性，單位工作的開展離不開社會各界和部門的大力支持，不存在濫用權力問題，嚴格依法行政，積極倡導以管理創新、制度創新的工作創新活動，努力營造開拓創新、銳意進取的工作氛圍。對景區、星級賓館及度假村莊等服務人員和管理人員進行各種培訓達1000人次，提高從業人員的素質、強化服務，加強行業管理。建立健全行風評議、收費公示、投訴處理、掛村扶貧，督促旅游企業建立健全服務承諾、首問責任、收費公示、問詢登記、意見反饋、安全生產、緊急救援、正當競爭以及行業自律約定等制度，進一步健全和完善了考核、獎懲制度，建立起了充分發揮干部職工主觀能動性的激勵機制。對旅游局的五項審批（服務）項目，即國內旅行社的成立、a級旅游區的評定、星級賓館的評定、導游ic卡辦理、重大旅游項目建設精簡成效，提高辦事效率，切實改善與旅游業相配套的餐飲、住宿、娛樂、購物、運輸等產業體系，旅游產業發展條件得到社會各界人士的一致肯定，樹立了我縣旅游服務良好形象。目前，全縣已有國家4a級旅游區1個，國家農業旅游示范點1個，國家級森林公園1個，旅行社2家，星級飯店4家，高檔型飯店2家，全縣接待床位12000個，接待餐位20000個，彩色沙林旅游區一日最佳容量10000人次，最大容量25000人。

四、立足本職，突出工作效率

圍繞縣委、政府的中心工作，在上級旅游主管部門的指導下抓好本職工作，為努力實現××旅游業科學發展，局領導多方爭取，努力創造良好的發展環境。按照省市要求，加大對《關于進一步加快旅游產業發展的若干意見》和《關于旅游產業“二次創業”的實施意見》貫徹力度，提出了旅游“二次創業”的戰略目標、工作重點和政策措施，明確了鞏固提升南線發展思路，并將旅游工作納入政府目標責任制考核。針對新的形勢和任務，又明確了《××縣人民政府關于加快推進旅游“二次創業”促進擴大內需的實施意見》，進一步提出“以大手筆、大思路、大投入，打造以彩色沙林為主題的高端精品旅游，開辟云南旅游新的黃金線路，把××建成集文化體驗、休閑康體、美食觀光于一體的旅游度假勝地”的新思路和打造彩色沙林大旅游的目標任務和對策措施。成立了由政府分管領導任組長的旅游產業協調領導小組，定期不定期專題研究旅游工作，形成了“主要領導掛帥抓，分管領導牽頭抓，相關部門協調抓”的良好局面，有效推動了××旅游發展。

通過成功舉辦國際彩色沙雕節、荷花節等民俗文化旅游節等節會活動，認真組織參加各類國際國內旅游交易會，積極組織相關媒體和旅行商對××旅游進行實地踏勘，加強與周邊地區的區域協作等方式，使××旅游知名度和影響力得到不斷提升，彩色沙林建成世界唯一的彩色沙雕賽區和彩色沙雕作品觀賞區，以彩色沙林為龍頭的一批景區景點的基礎設施建設趨于成熟,曾先后榮獲“省、市、縣青年文明號暨科普教育基地”、“世界沙雕推廣中心”、“彩色沙雕大世界吉尼斯之最”等20項榮譽稱號。彩色沙林、白水塘、四方街、爨氏古城、××大地現代農業旅游區等項目招商引資取得突破性進展。彩色沙林同時以嶄新的姿態加盟云南省旅游協會和景區協會。

經過多年堅持不懈的努力，××旅游業發展逐步進入了健康、快速的軌道，為推動全縣經濟社會發展發揮了明顯的促進和帶動作用。旅游經濟指標逐年遞增，其中，2008年共接待海內外游客103萬人次，同比增長6.3%，實現旅游業總收入3.7億元，同比增長8.3%。2009年1至9月，雖然受國際金融危機的影響，我縣旅游各項經濟指標仍穩步提升，全縣共接待海內外游客84.76萬人次、同比增長3.5%，實現旅游總收入3.7億元、同比增長4.2%。主要星級賓館平均入住率75.2％。

五、廣泛接受監督，從廉行政

按照黨風廉政建設、縣委禁酒令、領導干部不能私駕公車、機關工作守則等有關規定和教育等，結合部門職能實際，努力杜絕違紀、違規、違法現象發生，嚴格規范和約束部門人員的行為。對全體干部職工工作落實加大檢查問責，堅決貫徹責任政府和陽光政府四項制度，目前無一人受到問責。在門票管理方面，杜絕“關系票”、“人情票"，彩色沙林旅游區人員抵制受人辱罵、毆打等不良風氣，堅持嚴格打擊逃票、漏票現象，做到應收盡收；在導游服務方面，加強導游管理，沒有出現一人收取小費和發生引導購物行為；尤其在旅游項目建設方面，自1988年來全縣共投入資金近1.5億元，用于彩色沙林、白水塘、牛首山等項目建設，改造提升奠定了精品景區。各項工程建設項目按主管部門的要求和相關程序進行，保證了工程的質量，受到省、市上級部門的充分肯定。自覺接受社會和群眾的監督，營造出了清正廉潔的工作氛圍，樹立了清正廉潔的工作形象，進一步促進本部門黨風廉政建設。

各位領導、各位評議代表，由于旅游產業是一項高投資、高關聯性產業、高人才密集型產業，從基礎設施建設到景點開發再到旅游產品包裝宣傳推介，都需要足夠的資金作后盾；要完成旅游資源開發、旅游景區建設、旅游市場規范、旅游市場營銷等任務，需要多個部門支持；匱乏旅游資源開發、旅游產品設計、旅游服務管理專業人才，尤其是高素質市場營銷策劃人員、導游人員以及專業飯店管理人員缺乏，成為制約我縣旅游產業發展的重要因素。按照科學發展觀的要求，認真貫徹落實省委、省政府建設旅游經濟強省、市委市政府建設珠江源旅游大市以及縣委、縣政府關于加快推進旅游“二次創業”的戰略決策，實施大項目帶動大發展戰略，解放思想，求真務實，努力突破目前制約旅游產業科學發展的體制和機制障礙，醞釀大手筆、大思路、大投入，打造以彩色沙林為主題的高端精品旅游，開辟云南旅游新的黃金旅游線路，把××建成集文化體驗、休閑康體、美食觀光于一體的旅游度假勝地。

六、再接再厲，促使作風、制度再上新臺階

局領導班子建設的總目標是：增班子的執行力、創新力、凝聚力，使之成為團結干事、和諧共事、廉潔做事的領導集體。為此，要著重抓好以下工作：

抓思想認識。堅持邊學邊改、邊查邊改，解放思想、大膽實踐，勇于創新，要緊緊圍繞旅游“二次創業”的形勢和任務，把思想認識統一到縣委、縣政府關于旅游發展的各項決策部署上來。要結合機關自身建設的實際，教育和引導干部職工把心思用在干事業上，把智慧用在開創工作新局面上，把精力投到抓工作的落實中；堅持小道理服從大道理、局部服從全局，形成共識，創造性地開展工作。

抓制度建設。要通過學習實踐科學發展觀活動，進一步建立健全適應科學發展的各項制度。領導班子成員要嚴格執行民主集中制的各項制度規定，抓好責任政府“四項制度”和陽光政府八項制度的貫徹落實，不斷提高執政能力和領導水平；建立健全黨內情況通報、情況反映、重大情況征求意見制度，增強局工作的透明度和黨政領導班子成員之間的團結協作。落實黨風廉政建設責任制，嚴格執行領導干部廉潔自律各項規定。

抓作風轉變。按照縣委、縣政府關于旅游“二次創業”的總體要求，圍繞旅游規劃、項目建設、招商引資等事關××旅游科學發展全局的重大問題，狠抓各項措施的落實。大興調研之風，領導身先士卒、靠前指揮，深入實際研究新情況、新問題，探索推進旅游“二次創業”的新辦法、新舉措。認真貫徹執行廉潔自律的各項規定，牢記“兩個務必”的要求，崇勤尚儉，艱苦奮斗，為實現經濟的又好又快發展和社會的全面進步作出新的貢獻。