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一、提高認識，高度重視“兩節”食品市場監管工作

保障“兩節”食品市場消費安全，既是落實科學發展觀的客觀要求，也是貫徹實施《食品安全法》的具體體現，對維護市場秩序和消費者合法權益，具有十分重要的意義。為此，各分局要充分認識加強“兩節”食品市場監管的重要性，切實增強大局意識和責任意識，把加強“兩節”食品市場監管作為學習實踐科學發展觀活動突出實踐特色的重要內容，加大食品市場監管力度，精心組織，周密部署，把工作抓緊抓實，抓出成效，確保人民群眾消費安全。

二、突出重點，集中開展“兩節”食品市場專項整治

各分局要結合本地實際，突出重點，集中開展“兩節”食品市場專項清理整治，依法嚴厲打擊制售假冒偽劣食品等違法行為，進一步規范食品市場秩序。一是突出12類重點品種，要以人民群眾節日消費密切相關的奶制品、食用油、肉類、糧食、禽蛋、糕點、兒童食品、醬油、食醋、小食品、酒類、調味品等12類食品為重點品種；二是突出4個重點區域，以食品批發街、城鄉結合部、集貿市場、校園周邊為重點區域；三是突出6個重點對象，以商場、超市、批發市場、集貿市場、小食品店、小攤點等為重點對象；四是突出打擊4類食品違法經營行為，要加大案件查辦力度，依法查處銷售不合格、過期失效、假冒偽劣食品以及食品虛假宣傳、不正當競爭等違法行為，對消費者投訴舉報、相關部門通報和新聞媒體曝光的食品安全問題要迅速調查處理；五是做好宣傳引導工作，要按照《食品安全法》的要求，加強對食品經營者的宣傳教育，引導和監督經營者嚴格落實進貨查驗、進貨臺賬等自律制度，切實把好食品質量市場準入關，要針對節日消費集中、消費者投訴舉報集中的食品品種，及時進行食品質量檢測和食品快速檢測，及時消費警示和提示，引導人民群眾科學安全消費。

三、關注民生，認真組織開展“兩節雙月”執法活動

要把抓好“兩節”食品市場監管與開展“雙月”（活動時間為2009年12月25日至2010年3月5日）執法活動結合起來，集中兩個月時間，解決食品安全監管中的一些突出問題，為人民群眾辦幾件看得見、摸得著、見效快的實事，要把加強食品安全監管，維護群眾消費安全作為“雙月”執法活動的重要內容，做好“三個集中、三個一批”工作。

（一）組織一次消費者申訴集中受理處理活動，辦結一批疑難申訴案件。2010年1月15日至3月15日為各分局12315申訴舉報中心對外開放日，活動期間，分局主要負責人要率相關工作人員集中受理消費者申訴舉報，并親自處理1-2件典型申訴，組織調查處理一批涉及群眾利益的疑難申訴問題。

（二）組織一次食品安全集中宣傳，曝光一批典型違法行為。市局將對一批情節嚴重、性質惡劣、社會反響強烈的典型食品違法案件和侵害消費者合法權益案件，在本地新聞媒體進行集中曝光。各分局要將2009年以來查處的食品類案件進行匯總造冊并于2010年2月25日前報消保科匯總，期間各地可自行組織假冒偽劣商品展示等形式的集中宣傳活動，引導群眾節日期間科學安全消費。

（三）組織一次節日食品集中檢測，查處一批不合格食品。各分局要對節日主要消費食品集中組織快速檢測，對檢測不合格的食品組織市場清查。各分局要利用快速檢測箱，每月組織50個批次，開展對裸裝食品的快速檢測，及時下架處理一批不合格食品。

四、工作要求

（一）加強組織領導，抓好工作落實。各分局要把加強“兩節”食品市場監管列入當前重要工作日程，分局長要切實承擔起食品安全第一責任人的職責，形成內部機構緊密配合、積極協作的工作格局。要嚴格落實責任制和責任追究制度，強化屬地監管責任和基層監管人員的崗位責任，采取重點督查、明查暗訪等辦法，及時發現和整治存在的突出問題和監管薄弱環節。市局將適時對“兩節雙月”食品市場和有關市場監管工作進行督查。

（二）健全防范措施，及時處置突發問題。各分局要對轄區食品經營主體進行一次拉網式檢查，全面排查和整改食品安全隱患。要充分發揮12315行政執法體系信息化網絡和“一會兩站”的作用，及時受理和處理“兩節”期間消費者有關食品的咨詢投訴舉報，對收集信息進行綜合分析，有針對性地加強監管和進行安全消費引導，有效地預防突發事件發生。要按照《潛江市工商行政管理系統流通環節食品安全突發事故應急預案》的要求，抓好組織領導、工作措施、設施設備、人員和經費保障的落實，認真做好節目期間重大食品安全故事的應急處置準備工作，一旦發生食品安全突發事故，確保及時有效妥善處置。

（三）注重宣傳引導，營造社會氛圍。各分局要按照引導科學安全消費與打擊違法經營行為和樹立工商部門形象并重的原則，積極做好整治工作宣傳報道，及時向地方黨委政府匯報整治進展、整治成果和突出問題，有針對性地加大安全消費引導工作力度，營造安全、和諧的節日市場消費氛圍。

（四）落實政務值守，做好信息上報工作。“兩節”期間，各分局按照市局政務值班要求，要堅持值班制度，暢通通訊聯絡，實行重大事項報告制度。對涉及食品安全的有關重大事項和突發問題，要在向當地政府及時匯報和妥善處置的同時，及時報告市局。

請各分局于2009年1月5日前、2月5日前、3月5日前將元旦、春節和“雙月”食品市場監管工作情況報市局消保科。