導語：區(qū)勞動局社會保障工作匯報一文來源于網(wǎng)友上傳，不代表本站觀點，若需要原創(chuàng)文章可咨詢客服老師，歡迎參考。

編者按：本文主要從主要工作及成效；存在的主要問題；2010年工作打算進行講述。其中，主要包括：千方百計穩(wěn)定和擴大就業(yè)，保持就業(yè)局勢基本穩(wěn)定、加大社會保險費征繳，進一步完善社會保障體系、著力構(gòu)建和諧穩(wěn)定的勞動關(guān)系，維護勞動者權(quán)益、統(tǒng)籌推進各項工作，促進勞動保障工作科學發(fā)展、就業(yè)援助政策難以落實、勞動維權(quán)任務艱巨、征地轉(zhuǎn)非人員社會保障問題突出、災后恢復重建進展較緩慢、全力以赴，大力促進就業(yè)再就業(yè)、立足實際，加快完善社會保障體系、依法行政，促進勞動關(guān)系更加和諧穩(wěn)定、做好就業(yè)和社會保障綜合服務中心建設(shè)工作、全面加強隊伍建設(shè)。認真抓好學習實踐活動整改落實和“回頭看”，加強對干部職工的培訓，以能力建設(shè)為重點，大力增強干部職工創(chuàng)新學習的能力、創(chuàng)新工作的能力、服務群眾的能力和拒腐防變的能力，提高干部隊伍的綜合素質(zhì)等，具體材料請詳見：

今年以來，區(qū)勞動和社會保障工作在區(qū)委、區(qū)政府的正確領(lǐng)導下，在市勞動和社會保障局的大力指導下，堅持以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，以科學發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng)，緊緊圍繞“保民生、保穩(wěn)定、保增長”民生工程重點，以促進就業(yè)為中心，扎實工作，開拓進取，積極應對金融危機的挑戰(zhàn)，全力推動勞動保障各項工作取得新的進展，為推動全區(qū)經(jīng)濟發(fā)

展、促進社會和諧做出了積極貢獻。

一、主要工作及成效

（一）千方百計穩(wěn)定和擴大就業(yè)，保持就業(yè)局勢基本穩(wěn)定

今年以來，我們大力實施積極就業(yè)政策，全面推進專項就業(yè)援助活動，切實幫助高校畢業(yè)生、就業(yè)困難人員、被征地失業(yè)農(nóng)民、受災勞動者、返鄉(xiāng)農(nóng)民工“五類”群體就業(yè)。截止11月底，全區(qū)城鎮(zhèn)新增就業(yè)9072人，完成年目標的112%；就業(yè)困難人員實現(xiàn)就業(yè)1161人完成目標任務的116%；零就業(yè)家庭做到動態(tài)消除；城鎮(zhèn)登記失業(yè)率控制在4%。

1、拓寬渠道增加崗位促就業(yè)。圍繞我區(qū)災后恢復重建項目開工、城鎮(zhèn)商貿(mào)旅游和餐飲服務業(yè)等第三產(chǎn)業(yè)發(fā)展和幫助困難企業(yè)恢復生產(chǎn)等積極開辟就業(yè)渠道，舉辦企業(yè)用工洽談會、民營企業(yè)招聘周、災區(qū)群眾就業(yè)招聘會和開辦了“利州人力資源招聘網(wǎng)”等形式幫助3852人實現(xiàn)就業(yè)再就業(yè)。同時，大力開發(fā)板房區(qū)管理、清掃保潔、衛(wèi)生防疫、治安維護、城市協(xié)管等公益性崗位，使就業(yè)困難對象及時實現(xiàn)就業(yè)。

2、鼓勵創(chuàng)業(yè)促進就業(yè)。在全區(qū)大力實施創(chuàng)業(yè)促就業(yè)工程，建立政策扶持、創(chuàng)業(yè)培訓、創(chuàng)業(yè)服務“三位一體”的工作機制，以推進小額擔保貸款和建立創(chuàng)業(yè)服務平臺為切入點，加強創(chuàng)業(yè)意識培養(yǎng)和創(chuàng)業(yè)典型宣傳，進一步優(yōu)化創(chuàng)業(yè)環(huán)境。全區(qū)共開展創(chuàng)業(yè)培訓613人，發(fā)放小額擔保貸款546.6萬元，313人成功實現(xiàn)自主創(chuàng)業(yè)，帶動1655人實現(xiàn)就業(yè)。

3、強化職業(yè)技能培訓促就業(yè)。今年我區(qū)突出培訓的針對性，貼近市場需求，結(jié)合災后恢復重建、企業(yè)生產(chǎn)加工、建筑安裝、飲食服務行業(yè)用工實際狀況，重點開展訂單、定向、品牌培訓，舉辦了“送職業(yè)技能進工業(yè)園區(qū)”“送職業(yè)技能到農(nóng)村”等培訓活動，真正達到以培訓促就業(yè)的良好成效。全區(qū)已培訓各類下崗失業(yè)人員2893人，職業(yè)技能鑒定1369人，培訓后就業(yè)率達80%。

4、認真做好勞務開發(fā)和農(nóng)民工工作。針對金融危機后農(nóng)民工失業(yè)返鄉(xiāng)增多的實際，加快實現(xiàn)就地就近轉(zhuǎn)移和引導向外輸出，組織各基層勞動保障所對返鄉(xiāng)農(nóng)民工就業(yè)情況進行監(jiān)測并建立臺帳，及時掌握動態(tài)，召開返鄉(xiāng)農(nóng)民工座談會，建立勞務協(xié)會，加大服務力度，鼓勵返鄉(xiāng)農(nóng)民工創(chuàng)業(yè)。同時，進一步推進“七位一體”工作模式，擴大我區(qū)勞務輸出規(guī)模。全區(qū)組織農(nóng)民工技能培訓14395人，返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)6202人，勞務開發(fā)轉(zhuǎn)移輸出達9.4萬人，實現(xiàn)勞務總收入5.65億元。

（二）加大社會保險費征繳，進一步完善社會保障體系

截止**月底，全區(qū)社會保險參保總?cè)藬?shù)達23.1萬人，基金征繳總數(shù)達到1.2億元，各類參保人員社會保險待遇實現(xiàn)按時足額支付。

1、狠抓擴面征繳。采取政策宣傳、審計稽核、勞動監(jiān)察等多種措施，積極擴大社會保險覆蓋面和強化基金征繳。全區(qū)企業(yè)基本養(yǎng)老保險參保15734人，征繳基金1.09億元，完成目標任務331.8%；機關(guān)事業(yè)單位養(yǎng)老保險參保8790人，征繳基金4235萬元；城鎮(zhèn)職工基本醫(yī)療保險參保20038人，征繳基金1820萬元，完成目標任務100%；城鎮(zhèn)居民醫(yī)療保險參保144103人，征繳基金554.1萬元，完成擴面目標任務100%；失業(yè)保險參保9460人，征繳基金296萬元，完成目標任務122%；工傷保險參保7299人，征繳基金111萬元，完成目標任務112%；生育保險參保4383人，征繳基金24.5萬元，完成目標任務111%；新型農(nóng)村養(yǎng)老保險參保3876人，完成目標任務111%。

2、積極落實社會保險特殊政策。認真貫徹落實地震災后恢復重建就業(yè)和社會保險及應對金融危機減輕企業(yè)負擔穩(wěn)定就業(yè)局勢特殊政策，按“五緩四減三補兩協(xié)商”規(guī)定，目前共為15戶受災困難企業(yè)辦理緩繳基本養(yǎng)老保險費1326萬元、緩繳基本醫(yī)療保險費563萬元；用失業(yè)保險基金為114名享受失保金人員代繳基本醫(yī)療保險費6.7萬元；失業(yè)、醫(yī)療保險費率下調(diào)1%，企業(yè)減繳社保費15.6萬元；按川辦函[2008]185號文件規(guī)定，積極辦理超齡人員參保工作，全區(qū)共有1736名返城老知青、各類企業(yè)老職工及機關(guān)事業(yè)單位原聘用人員參加基本養(yǎng)老保險，實現(xiàn)老有所養(yǎng)。

3、強化基金監(jiān)管。認真開展“三項基金”清理自查工作，制定13項基金監(jiān)管制度，進一步加強經(jīng)辦機構(gòu)內(nèi)控制度建設(shè)，規(guī)范經(jīng)辦機構(gòu)業(yè)務流程，定期開展內(nèi)部控制評價，設(shè)立社會保險基金違法行為舉報箱，公布投訴電話，擴大監(jiān)督覆蓋面，社會保險基金無擠占、挪用現(xiàn)象發(fā)生。

（三）著力構(gòu)建和諧穩(wěn)定的勞動關(guān)系，維護勞動者權(quán)益

1、進一步落實勞動合同制度。今年重點開展《勞動合同法》和《勞動合同法實施條例》宣傳和貫徹落實，提高勞動合同簽訂率，截止11月底，共責令用人單位與職工依法簽訂勞動合同2700余份，企業(yè)勞動合同簽訂率達94%，審核批準《

企業(yè)工資集體協(xié)議》47份。

2、加強勞動保障監(jiān)察執(zhí)法。通過開展主動監(jiān)察和投訴舉報專查，監(jiān)察用工單位387戶，涉及職工3000余人，處理舉報投訴28件，督促參加社會保險68人，補繳社會保險費22萬元，為467名勞動者追討工資368萬元，組織開展了清理整頓人力資源市場秩序?qū)ｍ棛z查，對轄區(qū)10家民辦職業(yè)介紹機構(gòu)進行檢查，依法取締1家，向2家職介機構(gòu)下達限期整改指令書，打擊了違法職介行為。開展了整治非法用工打擊違法犯罪專項行動，對轄區(qū)67戶“四小場所”、12戶建筑和餐飲等用工單位進行突擊檢查，下達整改通知42份，補簽勞動合同230份。

3、加強勞動爭議調(diào)解仲裁工作。開展基層勞動爭議調(diào)解組織恢復重建工作，在全區(qū)18個鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）建立了勞動爭議調(diào)解組織，形成階梯式調(diào)解組織模式，落實三方辦案制度，依法受理和加快處理各類勞動爭議案件。其中南河、上西勞動爭議調(diào)解委員會規(guī)范化建設(shè)，受到今年9月18日全省勞動爭議調(diào)解仲裁工作研討會與會領(lǐng)導的充分肯定。目前共處理勞動爭議205件，受理仲裁申請61件，立案處理48件，其他方式處理13件，結(jié)案45件，指導各類用工主體調(diào)解144件，受理率和按期結(jié)案率均達100%；勞動爭議調(diào)解使勞動糾紛得到及時調(diào)解，發(fā)揮了“第一道防線”的作用。

4、切實加強信訪維穩(wěn)工作。領(lǐng)導班子實行“一崗雙責”，并對所聯(lián)系的鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）涉勞維穩(wěn)工作包干負責，各直屬事業(yè)單位及機關(guān)股室定期對業(yè)務范圍內(nèi)不穩(wěn)定因素進行拉網(wǎng)式大排查，及時解決涉勞信訪突出問題。共接待群眾來信來訪及政策咨詢4213人次，辦理市、區(qū)領(lǐng)導批轉(zhuǎn)信訪件74件，組織專項矛盾糾紛清理排查5項。及時辦結(jié)市、區(qū)兩級人大、政協(xié)提案、議案。今年涉及勞動保障的市、區(qū)兩級提案和議案共11件，我局按照辦理程序，主動與相關(guān)人大代表和政協(xié)委員取得聯(lián)系，及時反饋辦理情況，在規(guī)定的時間內(nèi)辦結(jié)。

（四）統(tǒng)籌推進各項工作，促進勞動保障工作科學發(fā)展

1、深入開展學習實踐科學發(fā)展觀，著力整改探求“良方”。根據(jù)區(qū)委的統(tǒng)一部署，在區(qū)聯(lián)系領(lǐng)導和區(qū)委檢查指導組的指導下，我局創(chuàng)新工作思路，精心組織，全面啟動了學習實踐活動，認真完成了學習調(diào)研、分析檢查、整改落實3個階段14個環(huán)節(jié)的各項工作任務，取得了“思想認識有新提高、解決難題有新突破、工作作風有新轉(zhuǎn)變、工作能力有新提高”的良好成效，達到了“黨員干部受教育、科學發(fā)展上水平、人民群眾得實惠、災后重建見實效”的總要求。

2、大力推進就業(yè)和社會保障公共服務體系建設(shè)。抓住災后加快基層公共服務平臺建設(shè)的機遇，今年18個鄉(xiāng)鎮(zhèn)基層勞動保障所結(jié)合鄉(xiāng)鎮(zhèn)政權(quán)建設(shè)已全部完成；基層勞動保障所設(shè)施設(shè)備采購已全部完成；區(qū)級就業(yè)和社會保障綜合服務中心，由區(qū)政府委托國投公司統(tǒng)一在萬源新區(qū)開工建設(shè)。

3、加強政務公開及政策宣傳。將勞動保障服務項目全部制作成規(guī)范的業(yè)務流程，在服務大廳印制辦事指南、政策宣傳手冊和資料，并在工作質(zhì)量、態(tài)度、時效等方面作出承諾，讓群眾滿意。針對今年災后恢復重建和配合全區(qū)重點項目建設(shè)，組織干部職工深入到雪峰、盤龍、東壩等地向失地農(nóng)民開展征地農(nóng)轉(zhuǎn)非社會保險政策宣傳，就業(yè)信息，積極引導征地轉(zhuǎn)非人員參加社會保險和指導實現(xiàn)再就業(yè)。

4、加強勞動保障干部隊伍建設(shè)。堅持抓班子帶隊伍，在全系統(tǒng)扎實開展深入學習實踐科學發(fā)展活動和作風整頓建設(shè)活動，進一步落實黨風廉政建設(shè)責任制，加強行風建設(shè)和政治思想教育，不斷提高勞動保障系統(tǒng)干部職工政治及業(yè)務素質(zhì)，主動進行換位思考，深入一線工作，著力提高辦事效率和改善服務質(zhì)量。

二、存在的主要問題

（一）就業(yè)援助政策難以落實。第三輪新的就業(yè)政策出臺，就業(yè)專項經(jīng)費需求量成倍增加，如果專項資金補助不足，政策就難以落實到位。

（二）勞動維權(quán)任務艱巨。隨著5.12特大地震災后重建工作的全面實施，外地來廣承包工程企業(yè)增多，用工不規(guī)范現(xiàn)象存在，勞資糾紛進一步增多，維權(quán)任務更加艱巨。

（三）征地轉(zhuǎn)非人員社會保障問題突出。據(jù)統(tǒng)計，我區(qū)轄區(qū)內(nèi)因災后恢復重建和重點項目開工建設(shè)，在近兩年內(nèi)征地達1萬余畝，將有1萬余人征地轉(zhuǎn)非。

（四）災后恢復重建進展較緩慢。區(qū)本級就業(yè)和社會保障綜合服務中心建設(shè)由政府統(tǒng)一集中建設(shè)，預計在2010年底才能建成。

三、2010年工作打算

（一）全力以赴，大力促進就業(yè)再就業(yè)。以統(tǒng)籌城鄉(xiāng)就業(yè)、幫助困難群體就業(yè)、實現(xiàn)充分就業(yè)為目標，進一步落實新一輪積極就業(yè)政策；認真開展“再就業(yè)援助月活動”、“春風行動”、“民營企業(yè)招聘周活動”、“高校畢業(yè)生就業(yè)招聘活動”等專項活動；認真落實十七大報告提出的“以創(chuàng)業(yè)帶動就業(yè)”精神，健全創(chuàng)業(yè)服務體系，大力推進創(chuàng)業(yè)帶動就業(yè)工作；建立就業(yè)援助長效機制，著力援助有勞動能力、有就業(yè)愿望的就業(yè)困難人員就業(yè)，動態(tài)消除“城鎮(zhèn)零就業(yè)家庭”。

（二）立足實際，加快完善社會保障體系。以推進全覆蓋，提高待遇水平，解決歷史遺留問題為目標；繼續(xù)擴大各類社會保險覆蓋范圍，重點推進農(nóng)民工、非公有制經(jīng)濟組織就業(yè)人員、個體工商戶、靈活就業(yè)人員參保；按照上級主管部門統(tǒng)一部署和要求，做好調(diào)整企業(yè)職工基本養(yǎng)老金待遇水平工作，確保基本養(yǎng)老金100%按時足額發(fā)放；繼續(xù)落實做好城鎮(zhèn)居民醫(yī)療保險工作。

（三）依法行政，促進勞動關(guān)系更加和諧穩(wěn)定。以建立和諧勞動關(guān)系，提高職工收入水平，維護勞動者合法權(quán)益為目標；切實做好《勞動合同法》和《勞動爭議調(diào)解仲裁法》實施的相關(guān)工作，加大宣傳工作力度，營造良好的社會氛圍；加強勞動爭議處理工作，拓寬勞動爭議調(diào)解仲裁范圍，提高勞動爭議仲裁效能和勞動爭議調(diào)解成功率、調(diào)解結(jié)案率；認真查處舉報案件，加強日常巡查和專項檢查。加大勞動保障監(jiān)察執(zhí)法力度，健全長效機制，更好地維護勞動者合法權(quán)益。

（四）做好就業(yè)和社會保障綜合服務中心建設(shè)工作。加強聯(lián)系，關(guān)注項目建設(shè)進度，力爭盡早建立一個融就業(yè)服務、職業(yè)培訓、人才交流、社會保障和爭議調(diào)解仲裁等服務為一體的綜合性公共服務場所。

（五）全面加強隊伍建設(shè)。認真抓好學習實踐活動整改落實和“回頭看”，加強對干部職工的培訓，以能力建設(shè)為重點，大力增強干部職工創(chuàng)新學習的能力、創(chuàng)新工作的能力、服務群眾的能力和拒腐防變的能力，提高干部隊伍的綜合素質(zhì)。強化檢查落實和逗硬獎懲，形成有效的管理運行機制，實現(xiàn)干部隊伍管理規(guī)范化。大力開展“治庸治懶治散治慢”專項整治活動，狠抓效能建設(shè)各項制度的落實，著力在宗旨意識、敬業(yè)精神、大局觀念、服務態(tài)度、工作效率等方面加強改進，切實轉(zhuǎn)變作風，樹立形象。