導(dǎo)語(yǔ)：工商局三位一體工作匯報(bào)一文來(lái)源于網(wǎng)友上傳，不代表本站觀點(diǎn)，若需要原創(chuàng)文章可咨詢客服老師，歡迎參考。

編者按：本文主要從加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，增強(qiáng)依法行政觀念；創(chuàng)新體制機(jī)制，夯實(shí)依法行政基礎(chǔ)；明確工作重點(diǎn)，提高依法行政能力進(jìn)行講述。其中，主要包括：明確依法行政工作的領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任、加大依法行政工作考核督查力度、加強(qiáng)法制機(jī)構(gòu)和法制隊(duì)伍建設(shè)、實(shí)行法制員委派制度、深化相對(duì)集中執(zhí)法體制改革、推行法制精細(xì)化管理模式、推進(jìn)行政服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)、堅(jiān)持全員學(xué)法制度、完善行政決策機(jī)制、加強(qiáng)規(guī)范性文件制定和備案工作、完善監(jiān)督機(jī)制強(qiáng)化行政監(jiān)督等，具體材料請(qǐng)?jiān)斠?jiàn)：

××市工商局圍繞建設(shè)“法治工商”目標(biāo)，堅(jiān)持“增強(qiáng)依法行政觀念、夯實(shí)依法行政基礎(chǔ)、提高依法行政能力”三位一體，全面推進(jìn)依法行政，市場(chǎng)監(jiān)管、行政執(zhí)法各項(xiàng)工作逐步走上制度化、規(guī)范化、程序化、法治化軌道，多次被評(píng)為××市依法行政先進(jìn)單位，提升了工商部門依法行政、規(guī)范高效的良好形象。

一、加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，增強(qiáng)依法行政觀念

一是明確依法行政工作的領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。把依法行政工作作為發(fā)揮職能作用、推動(dòng)科學(xué)發(fā)展、促進(jìn)社會(huì)和諧的重要舉措，納入議事日程，擺上重要位置，成立局長(zhǎng)任組長(zhǎng)的依法行政工作領(lǐng)導(dǎo)小組，健全依法行政責(zé)任體系，明確責(zé)任分工，明晰執(zhí)法職責(zé)，確保了依法行政的各項(xiàng)舉措落到實(shí)處。

二是加大依法行政工作考核督查力度。將依法行政工作納入年度考核內(nèi)容，建立科學(xué)合理的依法行政工作考核指標(biāo)體系，加大對(duì)依法行政工作的督促檢查力度，并與獎(jiǎng)勵(lì)懲處、晉級(jí)提拔掛鉤，增強(qiáng)了干部職工的依法行政意識(shí)。

三是加強(qiáng)法制機(jī)構(gòu)和法制隊(duì)伍建設(shè)。建立健全法制機(jī)構(gòu)，配齊配強(qiáng)法制工作人員，配備必要的辦公設(shè)施，提供良好的工作條件，保證了依法行政工作順利開(kāi)展。加大對(duì)法制干部的培養(yǎng)、教育、使用和交流力度，調(diào)動(dòng)了法制員的積極性、主動(dòng)性和創(chuàng)造性。

二、創(chuàng)新體制機(jī)制，夯實(shí)依法行政基礎(chǔ)

一是實(shí)行法制員委派制度。在公開(kāi)考試的基礎(chǔ)上選拔23名政治素質(zhì)高、業(yè)務(wù)能力強(qiáng)、懂法律、愛(ài)學(xué)習(xí)的法制員，以市局名義委派到各監(jiān)管執(zhí)法機(jī)構(gòu)從事法制工作。委派法制員歸市局法制科直接管理，在市局領(lǐng)導(dǎo)下開(kāi)展法制工作，人員調(diào)整、業(yè)務(wù)工作開(kāi)展不受所在單位限制，提高了法制員隊(duì)伍的整體素質(zhì)，提高了全局法制工作水平。

二是深化相對(duì)集中執(zhí)法體制改革。按照“監(jiān)管與執(zhí)法相統(tǒng)一”的原則，積極探索市場(chǎng)主體網(wǎng)格化監(jiān)管模式與相對(duì)集中執(zhí)法體制的結(jié)合點(diǎn)和結(jié)合機(jī)制，充分發(fā)揮網(wǎng)格化監(jiān)管模式拓寬辦案領(lǐng)域、豐富案源、促進(jìn)監(jiān)管職能到位的作用，通過(guò)合理分配監(jiān)管執(zhí)法資源，收到了以監(jiān)管促執(zhí)法、以執(zhí)法帶監(jiān)管的良好效果，實(shí)現(xiàn)了監(jiān)管、執(zhí)法、維權(quán)、服務(wù)等工作“多贏共進(jìn)”。1-11月全局巡查市場(chǎng)主體11萬(wàn)戶次，辦理一般程序案件1338件，未發(fā)生一起違法違紀(jì)事件。

三是推行法制精細(xì)化管理模式。把法制精細(xì)化管理作為轉(zhuǎn)型時(shí)期落實(shí)“法制工作總抓手”的新型載體和平臺(tái)，通過(guò)科學(xué)設(shè)立法制崗位、明確執(zhí)法依據(jù)、制定崗位職責(zé)、編制工作規(guī)程和作業(yè)流程圖、完善績(jī)效評(píng)定考核標(biāo)準(zhǔn)等，創(chuàng)新推行法制精細(xì)化管理模式，實(shí)現(xiàn)了法制工作的規(guī)范化、流水線管理，提高了全局法制工作水平。10月29日在××市依法行政經(jīng)驗(yàn)交流會(huì)議上作《推行精細(xì)化管理提高法制工作效能》的經(jīng)驗(yàn)介紹，得到廣泛肯定。轄區(qū)劉杜工商所拓寬法制精細(xì)化管理思路，積極探索基層工商所精細(xì)化管理模式，圍繞基層所工作制定了37項(xiàng)日常工作規(guī)程，繪制了清晰形象的工作流程圖，編印了集工作職責(zé)、標(biāo)準(zhǔn)、流程等于一體的精細(xì)化工作手冊(cè)，奠定了推進(jìn)依法行政，提高行政效能的堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。

四是推進(jìn)行政服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)。根據(jù)定編、定崗、定責(zé)的要求，對(duì)57個(gè)崗位建立健全了76項(xiàng)標(biāo)準(zhǔn)，明確崗位職責(zé)，完善工作流程，克服和避免了工作盲目性與隨意性。對(duì)現(xiàn)行制度進(jìn)行全面梳理，健全了10項(xiàng)基本工作制度、6項(xiàng)執(zhí)法監(jiān)督制度和11項(xiàng)內(nèi)部管理制度，編印成冊(cè)下發(fā)施行，提高了各項(xiàng)工作制度化水平。修訂出臺(tái)《行政執(zhí)法監(jiān)督辦法》、《行政過(guò)錯(cuò)責(zé)任追究辦法》、《罰沒(méi)物資管理處理暫行辦法》和《施行政強(qiáng)制措施管理制度》，通過(guò)完善科學(xué)、合理的考核體系，推動(dòng)了系統(tǒng)依法行政工作全面、科學(xué)發(fā)展。

三、明確工作重點(diǎn)，提高依法行政能力

一是堅(jiān)持全員學(xué)法制度。把法律知識(shí)的學(xué)習(xí)培訓(xùn)納入領(lǐng)導(dǎo)干部學(xué)體規(guī)劃，落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)干部學(xué)法制度，通過(guò)舉辦法律講座、領(lǐng)導(dǎo)班子集體學(xué)習(xí)、以會(huì)代訓(xùn)等多種形式，推動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)干部學(xué)法不斷深入。實(shí)行每月一法、每季一考，采取集中培訓(xùn)、專題培訓(xùn)、崗位練兵等方式，不斷加大干部職工教育培訓(xùn)力度，今年舉辦法制培訓(xùn)班12期，參訓(xùn)人員達(dá)864人次。編發(fā)法制簡(jiǎn)報(bào)，通過(guò)新法速遞、核審?fù)▓?bào)、精細(xì)化理論探討、辦案文書范例等欄目，為監(jiān)管執(zhí)法人員提供了切實(shí)可行的指導(dǎo)服務(wù)。

二是完善行政決策機(jī)制。按照科學(xué)決策、依法決策、民主決策的要求，建立健全重大事項(xiàng)的集體決策、法制審核等制度，完善了重大決策的規(guī)則和程序。注重發(fā)揮法制機(jī)構(gòu)參謀助手和法律顧問(wèn)作用，重大政策措施出臺(tái)前特別注意進(jìn)行合法性論證，依法決策的水平進(jìn)一步提高。

三是加強(qiáng)規(guī)范性文件制定和備案工作。積極主動(dòng)、全面細(xì)致開(kāi)展規(guī)范性文件的清理工作，杜絕了文件“打架”現(xiàn)象。加強(qiáng)對(duì)抽象行政行為的監(jiān)督，以市局或工商所名義制定、規(guī)范性文件時(shí)，堅(jiān)持法制牽頭、統(tǒng)一審核把關(guān)的工作機(jī)制，規(guī)范性文件在呈負(fù)責(zé)人簽發(fā)前，要求經(jīng)過(guò)法制機(jī)構(gòu)的合法性審核，并報(bào)送上級(jí)工商行政管理機(jī)關(guān)和同級(jí)人民政府法制部門備案，并進(jìn)行網(wǎng)上公布，從源頭上規(guī)范了執(zhí)法行為。

四是完善監(jiān)督機(jī)制強(qiáng)化行政監(jiān)督。從構(gòu)建多元監(jiān)督機(jī)構(gòu)、規(guī)范監(jiān)督機(jī)制、細(xì)化監(jiān)督內(nèi)容、明確監(jiān)督依據(jù)入手，不斷加強(qiáng)執(zhí)法監(jiān)

督，提升監(jiān)督效能，全局監(jiān)管執(zhí)法行為進(jìn)一步規(guī)范。在基層所設(shè)立紀(jì)檢監(jiān)察室，配齊紀(jì)檢監(jiān)察員，面向社會(huì)聘請(qǐng)政風(fēng)行風(fēng)義務(wù)監(jiān)督員，與紀(jì)委優(yōu)化發(fā)展環(huán)境辦公室、行風(fēng)建設(shè)辦公室協(xié)作定期不定期開(kāi)展明察暗訪，構(gòu)建了全方位、立體式監(jiān)督網(wǎng)絡(luò)。圍繞事前、事中、事后監(jiān)督，制定出臺(tái)《執(zhí)法監(jiān)督員工作制度》、《行風(fēng)義務(wù)監(jiān)督員制度》等規(guī)章制度，建立健全干部職工學(xué)習(xí)檔案、執(zhí)法檔案及廉政檔案，提高了執(zhí)法監(jiān)督規(guī)范化水平。將行政處罰行為作為監(jiān)督重點(diǎn)，制定《一般程序案件精細(xì)化核審標(biāo)準(zhǔn)》，將一般程序案件從立案調(diào)查到結(jié)案歸檔的全部過(guò)程細(xì)化為17個(gè)大項(xiàng)、83個(gè)小項(xiàng)，細(xì)化監(jiān)督內(nèi)容，明確考核標(biāo)準(zhǔn)，推動(dòng)行政執(zhí)法行為在精細(xì)化管理軌道上有序運(yùn)行。