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編者按：本文主要從抓黨建，促進科學發展；興農業，促進穩定發展；強工業，促進跨越發展；筑基礎，促進持續發展；構和諧，促進協調發展進行講述。其中，主要包括：認真學習黨的十七屆四中全會精神，積極探索黨建工作的新思路、新舉措，進一步把組織資源轉化為經濟資源，把黨建優勢轉化為發展優勢，凝聚推動科學發展的強大力量、促進穩定發展大力扶持和引導發展特色農業、品牌農業和綠色農業，推動富民工程，建設全面小康、發揮區位、資源優勢，搶抓機遇，創新發展方式，著力破解制約發展的瓶頸、圍繞農村城市化、城鎮現代化、城鄉一體化目標，加強基礎設施建設，不斷擴大集鎮規模，全面提升集鎮功能，著力改善集鎮面貌、將解決民生問題作為實踐科學發展觀的具體舉措等，具體材料請詳見：

今年以來，我鎮積極應對國際金融風暴的嚴峻態勢，進一步理清思路，激發活力，增強動力，關鍵環節抓落實，重點工作求突破，全鎮經濟社會繼續保持較好的發展勢頭。第三批學習實踐活動的開展，為我鎮進一步加快發展提供了重要的載體支撐。我們將圍繞年度目標任務，進一步解放思想，開拓創新，狠抓落實，把科學發展的理念貫穿于各個環節，推進全面小康社會建設，推動經濟社會平穩較快發展。

一、抓黨建，促進科學發展認真學習黨的十七屆四中全會精神，積極探索黨建工作的新思路、新舉措，進一步把組織資源轉化為經濟資源，把黨建優勢轉化為發展優勢，凝聚推動科學發展的強大力量。一是創新機制激活力。進一步完善黨委議事制度，堅持民主決策，切實做到及時總結查找問題、及時研究處理措施、及時予以解決落實，做到特事特辦、急事快辦、大事先辦、凡事必辦。進一步依托區位比較優勢，加大全民創業扶持文秘雜燴網力度，激發全民創業熱情，引導和扶持有文化、懂技術、會管理的黨員帶頭創業。二是創新制度強保障。調動各方面力量，發揮各方面作用，進一步擴大民主，集中民智，切實增強決策的民主性、廣泛性，提高決策的科學性、針對性，做到公開、透明，接受群眾的評判，接受社會的考核。建立更加規范、更加可操作的工作績效評判機制，推動干部考核評價的制度化、規范化和科學化、數量化，促進黨干部把對上負責與對下負責有機結合。三是創新環境保穩定。全面認識和掌握矛盾的內在規律，重點圍繞促進和諧穩定，深入排查調處各種矛盾糾紛，對于歷史遺留問題和政策接軌等問題，及時發現，主動介入，妥善解決，創造和諧穩定的社會環境。

二、興農業，促進穩定發展大力扶持和引導發展特色農業、品牌農業和綠色農業，推動富民工程，建設全面小康。一是著力發展高效農業。進一步放大傳統養殖優勢效應，著力引導發展清真牛羊、生豬、菜鵝和免疫雞養殖業；充分發揮臨近的區位優勢，著力引導發展大棚蔬菜、菌菇、花卉苗木等項目；充分發揮境內“八庫一圩”豐富的水資源優勢，進一步加大整合力度，實施聯片開發，著力引導發展“農家樂”等休閑觀光農業。二是加強支農惠農服務。落實扶農惠農補貼政策，按標準足額發放到農民手中，確保農民真正得實惠，調動其生產積極性。三是多渠道促進農民增收。進一步探索建立鎮、村兩級土地流轉的工作機制，加快農村三大合作組織建設，轉變農業發展方式，努力提高農民的經營性收入、財產性收入。加強農民就業技能培訓，加大勞務輸轉力度，積極引導農民向二、三產業轉移，提高農民工資性收入。幫助風鵝、牛肉等農產品加工企業建設農產品流通營銷隊伍，拓寬農產品外銷流通渠道，年內確保實現農民人均純收入10000元以上。

三、強工業，促進跨越發展發揮區位、資源優勢，搶抓機遇，創新發展方式，著力破解制約發展的瓶頸。一是壯大工業發展實體。落實各級扶持政策，加大現有傳統輕工業、機械電子、食品加工、電力電氣等支柱產業的扶持力度，打造特色產業集群。堅持以現有46家規模企業為重點，積極引導企業加大技改擴建力度，鼓勵發展創新型經濟，推動產業結構優化升級，打造和培育市場前景廣闊、科技含量高的拳頭產品，促進企業增量增值，確保全年實現工業總產值39億元，新增規模企業8家以上。二是拓寬招商引資領域。將招商引資作為加快鎮域經濟發展的“出路工程”來抓，創新方式，推動產業招商、以商引商。進一步加大溫州工業園項目洽談力度，凝心聚力打造集聚度高的特色產業和“親商、安商、愛商”的行政、投資、創業環境，確保招引項目15個以上，全年實現合同利用外資1625萬美元，實際利用外資650萬美元，實際招引民資11億元，完成民資注冊5.5億元的目標任務。三是推進園區、項目建設。新辟園區用地300畝以上，新建園區標房8萬平方米以上，進一步完善道路、供電、污水處理等基礎設施的配套建設。加快5000平米的小企業創業基地建設進度，緩解原始積累不足的投資經營者進園創業。扎實推行效能督查機制，切實把招商引資、項目建設作為衡量鎮、村干部工作成績的第一指標，進一步完善招商引資、項目建設量化考核辦法，確保在手項目早竣工、早達產、早見效。

四、筑基礎，促進持續發展圍繞農村城市化、城鎮現代化、城鄉一體化目標，加強基礎設施建設，不斷擴大集鎮規模，全面提升集鎮功能，著力改善集鎮面貌。一是傾力打造宜居××。嚴格按照集鎮總體規劃和新農村建設的要求，加快房地產開發進程，積極實施商務中心、信合大樓、聯盟新區等集鎮項目；加大資金投入，完善亮化、綠化、美化等配套設施建設；強化集鎮長效管理機制，構建安定、有序的集鎮環境，著力打造充滿活力、富有特色、景色優美、宜商宜居的環境優美鄉鎮。二是全力推進新農村建設。嚴格按照新一輪村莊布局規劃，以扎實的措施，全面推進新一輪村莊規劃建設；按照“全面達小康”總體目標要求，以農村新六件實事工程為抓手，突出改水改廁、環境整治等重點，加大全面小康宣傳力度，確保路南村創成揚州市級新農村建設示范村，萬集、老壩、圣棠等5個村創成全面小康村，實現全面小康目標。三是致力發展服務行業。充分挖掘餐飲特色文化，放大××五香牛肉、草爐燒餅等揚州市級非物質文化遺產社會效應，積極開發餐飲特色街區，做足××餐飲文化；進一步發展“道口”經濟，大力發展現代物流、大型超市等商貿流通業，引導發展金融、保險、法律服務、信息咨詢等新型服務業；繼續提升玩具輔料、糧油等特色專業市場的商業集聚水平，吸引更多的商家到××鎮安營扎寨。

五、構和諧，促進協調發展將解決民生問題作為實踐科學發展觀的具體舉措。一是優先發展文教衛事業。進一步加大教育投入，加快改善辦學條件，強化師資隊伍建設，努力提高辦學水平，不斷提升教育質量。進一步抓好職業教育和成人教育，提高全民的整體素質。加強公共衛生服務體系建設，完善社區衛生服務功能。認真落實農村計生家庭獎勵扶助政策，進一步顯現“世代服務”品牌效應。二是完善社會保障和救助體系。加快構建覆蓋全鎮的社會保障體系，進一步提高新型農村合作醫療報銷比例，全面推行新型農村養老保險，提高參保率。進一步完善被征地農民基本生活保障制度、最低生活保障制度，落實城鄉居民最低生活保障措施，做好民政優撫工作，繼續推進結對幫扶困難群眾活動，解決弱勢群體的基本生活，為孤寡老人、五保戶、困難戶、危房戶排憂解難，做到應保盡保，集中供養率達85%以上。三是全力維護社會穩定。進一步深化平安、法治建設，完善社會治安防控體系，突出安全生產，加大煙花爆竹、液化氣站等特種行業監管督查力度，加大安全生產大檢查密度和力度，預防和杜絕重特大安全事故的發生。