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編者按：本文主要從認真抓好學習教育，使黨員干部職工的思想覺悟有新提高；認真抓好執行力建設，使黨員干部職工在保障中心工作上有新作為；認真抓好深化懲防體系建設，使黨員干部職工的治本清源工作有了新進展；認真抓好《縣政府關于進一步加強統計工作的意見》的貫徹落實，使黨員干部職工的統計工作水平有了新的突破；認真抓好《統計法》和新《統計法》、《統計違法違紀行為處理規定》的學習宣傳和貫徹，使黨員干部職工提高了貫徹落實的新本領進行講述。其中，主要包括：抓好黨員干部職工的思想道德教育、抓好黨員干部職工的黨紀政紀教育、抓好黨員干部職工的作風建設、認真組織開展中央紀委新出臺的反腐倡廉法規制度的學習教育、堅持“三抓”，認真貫徹中央兩個重要會議精神、努力提升執行理念，提高執行能力、努力提高執行效率，注重執行效果、嚴明執行紀律，強化執行監督、注重建章立制，努力在監督預防上下功夫、認真開展權力制衡工作、扎實推進“兩提高、兩降低”效能建設主題活動、認真抓好制度落實，促進懲防體系建設工作到位、認真加強統計監測、認真加強鄉鎮統計隊伍建設、認真理順和規范部門統計工作、認真加強和規范統計工作管理、加強學習宣傳、加強執法檢查等，具體材料請詳見：

2009年，縣統計局在縣委、縣政府和縣紀委的正確領導下，在上級統計部門的精心指導下，以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，深入貫徹落實科學發展觀，根據中、盛市、縣紀委全會的總體部署，圍繞“經營山水，統籌城鄉，全面建設長三角休閑旅游名城”戰略目標，以深化執行力建設為重點，緊密聯系統計工作實際，堅持標本兼治、綜合治理、懲防并舉、注重預防的方針，全面加強黨風廉政建設工作，狠抓各項工作的落實，取得了明顯的成效。截止目前，我局未發生各類違紀違規問題，未發生損害群眾利益的人和事，圓滿完成了2009年的各項工作任務。現將一年來我局黨風廉政建設主要工作總結如下：

一、認真抓好學習教育，使黨員干部職工的思想覺悟有新提高

2009年，我局開展了深入學習實踐科學發展觀活動、集中學習黨的十七屆四中全會精神及中紀委十七屆四次全會精神、組織開展中央紀委新出臺的反腐倡廉法規制度等學習。通過學習教育，使統計局黨員干部的思想覺悟有了新提高。

1、抓好黨員干部職工的思想道德教育

結合開展深入學習實踐科學發展觀活動，加強黨員干部職工中國特色社會主義理論體系教育、勤政廉政教育、職業道德教育和艱苦奮斗教育，引導黨員干部職工不為私心所擾，不為名利所累，不為物欲所惑，淡泊名利，克己奉公，使黨員干部職工樹立正確的世界觀、人生觀和價值觀，切實做到為民、務實、清廉。

2、抓好黨員干部職工的黨紀政紀教育

把黨紀政紀條規和國家法律法規的宣傳，作為提高全局黨員干部職工反腐倡廉自覺性的重要抓手。采取專題講座、邀請領導干部講黨課、學者專家講熱點等多種形式，有計劃、分層次開展多種學習和教育活動。一是通過黨組書記、局長親自上黨課、中心理論組學習會、黨支部學習會、干部夜學、干部自學、召開民主生活會等形式，開展以《實施綱要》、《黨內監督條例》、《紀律處分條例》為主要內容的學習教育，使廣大黨員干部職工弄懂黨規黨紀，熟悉黨規黨紀，遵守黨規黨紀。二是運用正反典型案例開展教育。圍繞縣委三個《案例分析材料》和其他正反兩方面的典型，大力宣傳勤廉兼優的先進典型，使黨員干部職工學有榜樣，真正做到自重、自盛自警、自勵，嚴格規范從政行為，自覺遵守黨紀條規和政策法規；同時運用反面典型案例，使廣大黨員干部職工從中引以為戒。

3、抓好黨員干部職工的作風建設

加強黨員干部職工的作風建設，進一步提高黨員干部的思想政治素質，牢記黨的宗旨，遵守黨的紀律，做黨風廉政建設的模范。注重講黨性、重品行、作表率，堅持廉潔奉公、一身正氣的作風，堅持實事求是、求真務實的作風，堅持謙虛謹慎、戒驕戒躁的作風。增強統計人員對統計數據的敏銳性，提高統計人員的改革創新能力，努力造就一支政治強、作風硬、業務精、忠于統計、樂于奉獻、與時俱進、開拓創新、依法行政的統計隊伍。

4、認真組織開展中央紀委新出臺的反腐倡廉法規制度的學習教育

根據縣紀委關于組織學習《中國共產黨巡視工作條例（試行）》等四個重要文件的通知要求，遂昌縣統計局從全局和戰略的高度充分認識推進反腐倡廉法規制度建設的重要性，緊密結合統計工作實際，通過多種形式開展了此次學習活動。一是深刻認識四個反腐倡廉文件的重要性。二是采取多種形式開展學習活動。我局通過黨組學習會、全體干部職工組織學習和個人自學等形式，認真開展了學習活動，使全局干部職工特別是領導干部和黨員深刻領會文件精神，切實做到自律、自警、自盛自重。三是用四個文件精神指導生活和統計工作實踐。

5、堅持“三抓”，認真貫徹中央兩個重要會議精神

一是抓學習，組織全局干部集中學習了黨的十七屆四中全會精神及中紀委十七屆四次全會精神，并動員廣大干部職工開展自學，切實提高政策理論水平，增強廉潔自律意識。二是抓宣傳，從聯系鄉鎮、聯系村和職工干部家庭成員三個層面進行宣傳，擴大對“兩個重要會議”的知曉度。三是抓貫徹，緊密結合統計局紀檢工作實際，在武裝頭腦、指導實踐、推動工作上下功夫，重點抓好黨風廉政建設責任制、《統計法》和《統計違法違紀行為處理規定》的貫徹落實，樹立統計干部良好形象。

二、認真抓好執行力建設，使黨員干部職工在保障中心工作上有新作為

1、努力提升執行理念，提高執行能力

結合深入學習實踐科學發展觀活動，集中開展了一次推薦學習《執行重在到位》、《關健在于落實》、《沒有任何借口》讀書活動。深入開展“干部職工效能提升”活動和“三個典型案例”學習討論活動。將執行力納入夜學、中心組學習和干部教育培訓中。通過采取有效措施，引導干部職工樹立全局化、效能化、精細化、實效化、人本化的“五化”執行理念，形成執行合力。

2、努力提高執行效率，注重執行效果

把服務中心、服務企業、服務群眾作為執行力建設的重點來抓。進一步夯實鄉鎮、部門統計基礎，提高統計的時效性和數據質量，提升統計服務水平。積極開展以“化危為機、成型升級、加快發展”為主題的“企業服務年”、“工業經濟服務年”活動，加強企業統計業務培訓，加強企業統計分析，為縣委、縣政府決策提供參考依據。深入鄉鎮、村進行調查研究，努力為聯系村落實經濟發展項目。截止目前，為聯系村、聯系鎮落實幫扶資金8200元。

3、嚴明執行紀律，強化執行監督

加大責任追究力度，嚴格實行有責必究的“買單制”，不搞下不為例，絕不姑息遷就。加大執行力考核力度，將執行力納入干部職工年度考核中，與評優評先、科室干部調整相掛鉤。加大監督檢查處理力度，對存在的問題，該批評的批評，該通報的通報，該處理的處理，形成“鼓勵干事、鞭策懶散、處理搗蛋”的導向，形成求真務實抓落實、正風正已盡責任的風氣，形成“人人講執行，事事抓執行”的氛圍。

三、認真抓好深化懲防體系建設，使黨員干部職工的治本清源工作有了新進展

1、注重建章立制，努力在監督預防上下功夫

為真正從源頭上遏制不正之風，我局從建章立制入手，注重在監督預防上下功夫。一是制定和完善局規章制度。對統計局2007年制定的規章制度進行重新疏理，進行完善。制定并印發了《遂昌縣統計局崗位責任制》、《遂昌縣統計局工作規則及目標管理若干規定》、《遂昌縣統計局推進構建懲治和預防腐敗體系實施方案》、《遂昌縣統計局黨風廉政建設責任制實施辦法》、《遂昌縣統計局黨風廉政建設和反腐敗工作組織領導及責任分工》，并建立了統計局黨風廉政建設領導小組。二是建立黨內監督制度。重點加強對領導干部、人財物管理使用、關鍵崗位的監督，并嚴格執行縣紀委作出的《紀檢監察監督事項預先報告規定》。落實和完善局班子成員民主生活會、局機關中層以上干部述職述廉報告、干部廉潔自律約談等制度，使黨員干部始終置于組織和群眾監督之中。三是建立責任追究制度。對涉及重大問題和敏感問題，以及對分管工作失職瀆職造成嚴重影響的案例，局黨組嚴格按照黨風廉政建設責任分工，認真落實責任追究制，做到責任目標明確、責任人員明確、責任追究明確，形成一級抓一級，各負其責的良好格局。四是開展科室干部廉政談話。通過科室干部廉政談話，把監督關口前移，使黨組織對苗頭性、傾向性問題能夠做到積極預防，及時發現，防微杜漸，從思想根源上筑牢反腐拒變的防線，做到警鐘長鳴。

2、認真開展權力制衡工作

根據縣委、縣政府的統一部署，積極開展權力制衡工作。一是召開局黨組會專門研究開展權力制衡工作。二是結合單位實際，制定推進權力制衡工作實施方案。三是按照正職“七個不直接分管”的基本要求，推行“集體決策，正職監管，副職分管，科室承辦，專門監督和群眾監督相結合”的權力運行機制。四是成立由局長吳法根任組長，紀檢組長李益林為副組長，相關人員為成員的監督小組，加強事前、事中、事后的監督，確保權力制衡工作取得實效。

3、扎實推進“兩提高、兩降低”效能建設主題活動

根據上級部署，及時制定《縣統計局“兩提高、兩降低”效能建設主題活動實施方案》，成立領導小組，抓好各項工作的落實。認真執行中央、盛市、縣有關厲行節約、反對鋪張浪費的規定，強化行政開支日常管理，健全支出管理辦法，從嚴控制一般性支出，切實做到公用經費壓縮10%，專項經費“零增長”。嚴格控制會議費、接待費支出。做到，能夠不開的會議盡量不開，能夠壓縮規模的會議盡量壓縮，能夠合并的會議盡量合并，能夠不就餐的會議盡量不就餐，千方百計壓縮會議開支。同時，本著熱情、周到、安全、節儉的原則，做好來賓接待，嚴格用餐標準，嚴格陪餐人數，千方百計減少接待開支。加強對全局工作人員節儉意識、成本意識、效能意識的教育，嚴格規定一般干部出差住宿原則上不予包房，不住高級賓館，要住一般賓館，局領導率先垂范，積極營造“人人節約、事事節約、處處節約、時時節約”的氛圍，把厲行節約、反對浪費的理念貫穿于日常工作的各個方面。

4、認真抓好制度落實，促進懲防體系建設工作到位

為促進懲防體系建設工作更加到點到位，樹立統計局干部“為民、務實、清廉”的良好形象，我局在注重建章立制的基礎上，認真抓好各項規章制度的貫徹落實。一是要抓好統計局各項規章制度的落實。二是抓好調研幫扶制度的落實，切實為聯系鄉鎮、聯系村和企業解決實際困難和問題。三是抓好機關效能監督制度的落實，加強監督，完善和規范了統計政務公開、辦事程序。四是嚴禁黨員干部參與賭博，嚴格執行嚴禁領導干部收受禮金、禮券、禮卡、禮品等廉潔自律規定。五是認真執行政府采購制度和招投標制度；認真貫徹執行民主集中制，完善民主決策、行政權力運行機制；召開了黨組和黨支部兩個民主生活會，開展批評與自我批評，增進了團結；年初黨組認真研究全年的黨風廉政建設工作計劃，聽取黨員領導干部黨風廉政情況匯報。六是認真落實人、財、物和統計數據的管理制度，形成用制度管權、按制度辦事、靠制度管人的機制。

四、認真抓好《縣政府關于進一步加強統計工作的意見》的貫徹落實，使黨員干部職工的統計工作水平有了新的突破

1、認真加強統計監測

以《縣人民政府關于進一步加強統計工作的意見》為契機，全面加強了工業、農業、固定資產投資、能源、服務業統計。

2、認真加強鄉鎮統計隊伍建設

明確各鄉鎮分管統計工作領導，落實綜合統計、農業統計和工業統計三個統計崗位。為全縣20個鄉鎮配備了20臺電腦、落實了26萬元經濟普查工作經費，提升了鄉鎮統計和普查工作的水平。加強鄉鎮統計人員業務培訓，提升統計人員業務素質。

3、認真理順和規范部門統計工作

明確部門分管統計工作的領導和一名專（兼）職統計人員。進一步規范了統計數據的。加強對部門統計工作以及對部門統計調查項目的規范管理，努力實現政府綜合統計與部門統計功能互補和信息共享。

4、認真加強和規范統計工作管理

強化政府綜合統計職能，發揮政府綜合統計作用。完善了部門、鄉鎮統計工作考核辦法。

五、認真抓好《統計法》和新《統計法》、《統計違法違紀行為處理規定》的學習宣傳和貫徹，使黨員干部職工提高了貫徹落實的新本領

1、加強學習宣傳

以新頒發的《統計法》和《統計違法違紀行為處理規定》為契機，把反對數據腐敗作為統計系統黨風廉政建設的一項特殊任務來抓，真正做到依法行政、依法統計，自覺地把確保數據質量作為統計工作的生命線來抓，嚴把數據質量關，自覺抵制數據上的浮夸之風、瞞報之風。一是與縣監察局、縣人事勞動社會保障局聯合發文在全縣范圍內組織開展《統計違法違紀行為處分規定》的學習。二是組織全局干部職工收看全國《統計違法違紀行為處分規定》視頻會議，并專門召開《統計違法違紀行為處分規定》專題輔導學習會，深刻領會其精神實質。三是及時向鄉鎮、部門分發《統計違法違紀行為處分規定》讀本50冊和宣傳資料300份，在全縣上下營造良好的輿論氛圍。四是及時組織全局干部職工和鄉鎮統計人員參加省統計局的《統計違法違紀行為處分規定》測試。五是積極組織黨員、干部參加縣機關黨工委組織的黨員服務下鄉活動和縣普法辦組織的普法宣傳活動，積極宣傳新頒發的《統計法》和《統計違法違紀行為處理規定》，分發各種宣傳資料2000多份。

2、加強執法檢查

進一步加強統計執法檢查和統計稽查以及統計巡查工作，依法查處在統計上弄虛作假，以數謀私的案件，促進統計數據質量的提高，維護統計工作的秩序和權威，更好地為黨委、政府和社會提供真實、完整、準確的統計服務。截止目前，執法檢查了21家單位，查處了10家單位，其中，當場警告7家，警告并罰款3家，罰款金額6000元。

一年來，遂昌縣統計局黨組認真抓好學習教育，認真抓好執行力建設，認真抓好深化懲防體系建設，認真抓好黨風廉政建設責任制的落實，認真抓好《縣政府關于進一步加強統計工作的意見》的貫徹落實，認真抓好《統計法》和新《統計法》、《統計違法違紀行為處理規定》的學習宣傳和貫徹，較好的完成了年初制定的工作目標。遂昌縣統計局黨組，一手抓黨風廉政建設，一手抓局重點工作的落實，切實做到兩不誤兩促進，成效較明顯。但是，在肯定成績的同時，也清醒地認識到我縣統計工作還存在著不少薄弱環節，如：基層統計基礎仍然相對薄弱，統計法制環境有待進一步改善，統計服務質量和水平與縣委、縣政府、縣紀委領導的高要求還存在著一定的差距等等，所有這些薄弱環節，都有待于我們今后加強改進和提高。

我們相信，有遂昌縣委、縣政府、縣紀委的正確領導，有上級統計部門的精心指導，以黨的十七大精神和黨的十七屆四中全會精神、中紀委十七屆四次全會精神為指導，全面貫徹落實科學發展觀，深刻領會國家、盛市統計工作會議精神，一手抓黨風廉政建設，一手抓統計業務工作，努力促進全縣統計工作再上新臺階，為促進遂昌經濟社會發展提供堅強的統計保障。