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省、市在基層黨組織和黨員中深入開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動啟動后，我區(qū)迅速行動，按照中央和省、市委的安排部署，根據(jù)自身實(shí)際，扎實(shí)做好深入開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動各項(xiàng)準(zhǔn)備工作。

一、扎實(shí)籌備組織，迅速動員部署，創(chuàng)先爭優(yōu)活動全面有序鋪開

4月30日全省創(chuàng)先爭優(yōu)活動電視電話會議召開后，我區(qū)就積極著手開展各項(xiàng)籌備工作，并按照市委要求迅速進(jìn)行了動員部署。一是結(jié)合實(shí)際，反復(fù)醞釀制定方案。根據(jù)中央和省、市委的有關(guān)要求，堅持貼近實(shí)際、突出特色、有序推進(jìn)的原則，反復(fù)修改完善了《懷化市區(qū)委關(guān)于在黨的基層組織和黨員中深入開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動的實(shí)施意見》，明確了總體要求、活動目標(biāo)、主要內(nèi)容、活動載體、活動方式、組織領(lǐng)導(dǎo)和工作指導(dǎo)等方面的內(nèi)容，切實(shí)增強(qiáng)了方案的針對性、操作性和時效性。二是強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)，多方協(xié)調(diào)組建機(jī)構(gòu)。按照組織部門牽頭抓總、宣傳部門密切配合、相關(guān)部門單位協(xié)調(diào)聯(lián)動的思路，成立了由區(qū)委副書記任組長，區(qū)委常委、宣傳部長和區(qū)委常委、組織部長任副組長，區(qū)紀(jì)委、區(qū)委辦、區(qū)委組織部、區(qū)委宣傳部、區(qū)委統(tǒng)戰(zhàn)部、區(qū)直機(jī)關(guān)工委、財政、民政、衛(wèi)生、司法、教育、城市辦等16個部門單位組成的區(qū)委創(chuàng)先爭優(yōu)活動領(lǐng)導(dǎo)小組。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，并組建起綜合協(xié)調(diào)組、宣傳材料組和活動指導(dǎo)組，分別明確了工作人員和職責(zé)分工，為活動有力有序開展奠定了扎實(shí)基礎(chǔ)。三是廣泛動員，及早著手部署啟動。5月10日上午，召開“全區(qū)深入開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動動員大會”，認(rèn)真?zhèn)鬟_(dá)了省委創(chuàng)先爭優(yōu)活動電視電話會議精神，以及市委關(guān)于開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動的有關(guān)要求，并對全區(qū)開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動進(jìn)行了詳細(xì)的安排部署。同時要求各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道辦事處和區(qū)直單位必須5月12日前，按照開展一次動員大會、一次書記講黨課、辦一期宣傳板報、開一次民主生活會、作一次公開承諾等“五個一”要求，全面啟動創(chuàng)先爭優(yōu)活動。

二、立足實(shí)際創(chuàng)新，統(tǒng)籌謀劃實(shí)施，創(chuàng)先爭優(yōu)活動科學(xué)部署得當(dāng)

我區(qū)認(rèn)真研究消化市委關(guān)于開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動的有關(guān)精神，并立足實(shí)際，積極探索創(chuàng)新，對全市創(chuàng)先爭優(yōu)活動進(jìn)行了扎實(shí)的安排部署。一是在目標(biāo)任務(wù)上突出時代性。按照創(chuàng)建“五個好”先進(jìn)基層黨組織、爭做“五帶頭”優(yōu)秀共產(chǎn)黨員的基本要求，研究確定了四個基本目標(biāo)，即：推動科學(xué)發(fā)展、促進(jìn)社會和諧取、服務(wù)人民群眾、加強(qiáng)基層組織。并結(jié)合實(shí)際，圍繞四個基本目標(biāo)分別提出了具體的爭創(chuàng)目標(biāo)，使目標(biāo)看得見、工作能落實(shí)、黨員好參加。二是在活動載體上突出針對性。按照分類指導(dǎo)的要求，在農(nóng)村以“科學(xué)發(fā)展?fàn)幭冗M(jìn)、改善民生促和諧、為民辦事樹形象、爭創(chuàng)一流建新村”為主題，大力推進(jìn)“村改居”工作和城市化進(jìn)程，全面推廣“四議兩公開”工作法，通過設(shè)崗定責(zé)、依崗承諾、“一強(qiáng)雙帶”、結(jié)對幫扶等形式黨員作用，在新農(nóng)村建設(shè)實(shí)踐中突出特色；在街道社區(qū)以“服務(wù)群眾我爭先、促進(jìn)和諧當(dāng)模范”為主題，認(rèn)真落實(shí)“四有一化”要求，通過設(shè)崗定責(zé)、依崗承諾、黨員示范樓院、志愿服務(wù)等發(fā)揮黨員作用，在建設(shè)文明和諧新社區(qū)的實(shí)踐中突出活動特色；在機(jī)關(guān)以“樹一流作風(fēng)、建一流隊(duì)伍、創(chuàng)一流業(yè)績，打造人民滿意機(jī)關(guān)”為主題，把開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動與開展“千名干部下基層”、“講黨性、重品行、作表率”活動有機(jī)結(jié)合起來，通過設(shè)立黨員先鋒崗、黨員示范窗口、“雙聯(lián)”、結(jié)對共建、作風(fēng)評議、效能建設(shè)等形式，在密切黨群干群關(guān)系中突出活動特色；在學(xué)校、醫(yī)院等事業(yè)單位以“辦人民滿意學(xué)校、當(dāng)人民滿意教師”和“加強(qiáng)醫(yī)德建設(shè)、創(chuàng)人民滿意醫(yī)院”為主題，以“教書育人做楷模、服務(wù)發(fā)展當(dāng)先鋒”、評選“師德師風(fēng)標(biāo)兵”、“人民滿意白衣天使”活動為抓手，在提高服務(wù)質(zhì)量的實(shí)踐中突出活動特色。在“兩新”組織以“我為黨旗添光彩、樹形象”為主題，以創(chuàng)新開展“萬企聯(lián)村”、“兩心一謀”活動為抓手，在黨建工作擴(kuò)面提質(zhì)的實(shí)踐中突出活動特色。三是在方式方法上突出創(chuàng)新性。結(jié)合實(shí)際，全區(qū)統(tǒng)一開展創(chuàng)“雙十”（10個先進(jìn)基層黨組織、10名優(yōu)秀共產(chǎn)黨員）、評“十佳”（十佳學(xué)習(xí)型黨組織、十佳基層黨委、十佳黨（總）支部、十佳黨員崗位標(biāo)兵、十佳組工干部）活動，并通過開展先進(jìn)典型巡回報告宣講、舉辦創(chuàng)先爭優(yōu)活動成果展等形式，深化創(chuàng)先爭優(yōu)活動。公務(wù)員之家

三、強(qiáng)化措施辦法，健全工作機(jī)制，創(chuàng)先爭優(yōu)活動組織保障有力

我區(qū)在建立健全組織機(jī)構(gòu)，形成上下聯(lián)動、左右互動工作格局的同時，著重在三個方面強(qiáng)化措施、健全機(jī)制，確保創(chuàng)先爭優(yōu)活動穩(wěn)步有力推進(jìn)，并取得更大實(shí)效。一是靠實(shí)責(zé)任，形成了齊抓共管的工作局面。成立了區(qū)直機(jī)關(guān)、教育、衛(wèi)生、街道（社區(qū)）、鄉(xiāng)鎮(zhèn)（村）、非公有制經(jīng)濟(jì)組織等6個系統(tǒng)創(chuàng)先爭優(yōu)活動領(lǐng)導(dǎo)小組和社會組織創(chuàng)先爭優(yōu)活動指導(dǎo)小組，具體負(fù)責(zé)各系統(tǒng)、行業(yè)創(chuàng)先爭優(yōu)活動的指導(dǎo)，抓好活動開展。二是強(qiáng)化督查，形成跟蹤落實(shí)的工作推力。區(qū)委深入開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室加強(qiáng)對各級黨組織創(chuàng)先爭優(yōu)活動的工作指導(dǎo)，統(tǒng)籌安排各階段活動，適時采取召開工作匯報會、座談會和后進(jìn)推進(jìn)會、經(jīng)常性督查、巡回檢查和隨機(jī)抽樣檢查等方式，對活動開展情況進(jìn)行督促檢查，及時總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，認(rèn)真解決問題。三是營造氛圍，形成強(qiáng)勢推進(jìn)的輿論聲勢。編印了創(chuàng)先爭優(yōu)活動簡報，在先鋒網(wǎng)開辟“創(chuàng)先爭優(yōu)”專欄，積極向新聞媒體投稿，大力宣傳創(chuàng)先爭優(yōu)活動的重大意義、主要內(nèi)容、目標(biāo)要求以及基層涌現(xiàn)出來的好做法、好經(jīng)驗(yàn)，層層進(jìn)行思想發(fā)動，確立正確輿論導(dǎo)向。