深入文化單位工作報告
時間:2022-07-07 03:07:00
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讓我市委、市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下。全面貫徹黨的十六屆六中全會和市委四屆五次全會精神,堅持以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)。團結(jié)一心,銳意進取,扎實工作,為建設(shè)和諧、效益作出新的更大貢獻。
年。圍繞市委市政府確定的工作重點和“鄉(xiāng)村管理年”基層基礎(chǔ)年”任務(wù)內(nèi)容,黨組堅持以“三個代表”重要思想和科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)。落實市委市政府掀起“責(zé)任風(fēng)暴”實施“治庸計劃”提高執(zhí)行力的要求,根據(jù)年初確定的工作思路,市委市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,市人大、政協(xié)的關(guān)心支持下,市委宣傳部的直接指導(dǎo)下,帶領(lǐng)文化系統(tǒng)的廣大干部職工,繼續(xù)實施文化立市戰(zhàn)略,進一步大力推進文化工作的改革創(chuàng)新、繁榮發(fā)展、平安規(guī)范、固本強基”各項工作取得重要進展,較好地完成了全年的工作任務(wù)。
一、進一步完善公共文化服務(wù)體系。
公共文化服務(wù)設(shè)施進一步完善。三大重點文化設(shè)施投入使用。圖書館新館竣工,大劇院于月份改造完成并正式投入使用。并于月日正式開館,書城中心城月日竣工開業(yè),成為目前世界上單體面積最大的書城。這些設(shè)施展現(xiàn)了新世紀文化建設(shè)的新格局和新水平。完成美術(shù)館整體改造工程、美術(shù)館局部裝修工程,推動中波臺開展設(shè)計招標和方案設(shè)計工作,推進藝術(shù)學(xué)校開展新址征地、市博物館展覽擺設(shè)設(shè)計招標、少兒館改造項目的施工,啟動現(xiàn)代藝術(shù)館可行性研究編制工作。
藝術(shù)展演講座更加豐富。局屬各單位開展形式多樣的藝術(shù)展演和講座活動。美術(shù)館確立藝術(shù)和二十世紀術(shù)研究以及當(dāng)代設(shè)計藝術(shù)研究為主導(dǎo)的學(xué)術(shù)方向。推出大中小學(xué)生的第二課堂”美術(shù)公開課項目,舉辦“藏當(dāng)代畫名家精品展”中俄當(dāng)代油畫展”等各類展覽34個。并與中央美院設(shè)計學(xué)院聯(lián)合建立“當(dāng)代設(shè)計”研究實習(xí)基地。美術(shù)館繼續(xù)關(guān)注當(dāng)代都市藝術(shù)和本土藝術(shù),舉辦“美術(shù)館建館三十周年”大型館慶活動以及“全國鄉(xiāng)村山水畫展”當(dāng)代都市影像展”等8項展覽,創(chuàng)設(shè)“藝術(shù)面對面”展覽和講座,為市民提供免費藝術(shù)欣賞活動。畫院舉辦了院慶20周年系列活動以及“第五屆國際水墨畫雙年展”第五屆畫家畫展等展覽11項,組織參與“首屆鄉(xiāng)村山水畫展創(chuàng)作”和文化部主辦的1860年至今歷史美術(shù)創(chuàng)作工程活動。交響樂團深化改革后專業(yè)地位和社會知名度大幅度提升,先后舉辦了交響音樂季、紀念莫扎特250周年誕辰音樂會以及送交響樂進校園等活動,全年演出130場。粵劇團堅持“春班”演出和送戲進社區(qū)活動,全年共演出88場,觀眾達10萬多人次。大劇院舉辦復(fù)業(yè)演出和“第十三屆大劇院藝術(shù)節(jié)”全年共組織文藝演出144場。戲院開設(shè)“未成年人劇場”組織謀劃“市中老年歌手大賽”全年演出103場,電影放映676場。據(jù)統(tǒng)計,局屬各單位全年共舉辦美術(shù)展覽53個、接待觀眾約9.7萬人;組織舉辦各類專業(yè)藝術(shù)演出591場,觀眾人數(shù)61萬多人次。
基層文化活動質(zhì)量顯著提高。圍繞“基層基礎(chǔ)年”堅持廣泛開展文化進社區(qū)、下工廠、進校園、進軍營慰問演出活動以及節(jié)慶文化活動。展覽2210場,全年共舉辦演出2348場。參演人數(shù)近4萬人次,觀眾500多萬人次。積極開展“文化·關(guān)愛”社區(qū)行、和諧社區(qū)等巡展巡演活動,為此我局被關(guān)愛行動組委會授予優(yōu)秀組織獎和最受群眾滿意項目獎。開展“知榮辱、樹新風(fēng)、促和諧”八榮八恥小品專題、春風(fēng)送萬家”計生與人口專題、反邪教警示教育宣傳、和諧文化等主題活動,周末廣場音樂會正式在全市六區(qū)推開。電影發(fā)行中心進一步加大公益電影進社區(qū)、進學(xué)校力度,并率先使用數(shù)字流動電影放映設(shè)備,全年共放映公益電影5469場,觀眾465萬人次。群藝館全年承辦24項重大文化活動,舉辦公益文化活動350場(期、次)堅持文化輔導(dǎo)員派駐制度,加強文化掛點輔導(dǎo)工作,協(xié)助組織參與全國第五屆“四進社區(qū)”文藝展演等各類群眾演出及比賽,均取得好成績。市語委辦精心組織語言文字評估工作,市的語言文字順利通過全國一類鄉(xiāng)村語言文字評估,受到國家評估組的高度評價。
特殊群體文化服務(wù)全面提升。針對外來工、未成年人、老年人。參與人數(shù)6500多人,推出形式多樣的優(yōu)質(zhì)的公共文化服務(wù)。一是啟動實施外來工文化服務(wù)工程。舉辦了第二屆“外來青工文化節(jié)”共組織外來青工守業(yè)發(fā)展論壇、家政服務(wù)技能展示和原創(chuàng)歌曲征集大賽等10個全市性活動項目以及文藝演出、游園聯(lián)歡等區(qū)級活動237項447場。觀眾達100萬人次。開展流動文化服務(wù),六區(qū)的大工業(yè)區(qū)中分別設(shè)置了10個文化信息資源共享工程外來工服務(wù)點、6個流動圖書館,舉辦流動講座20場、流動展覽50場、流動演出40場。二是加強未成年人的公共文化服務(wù)。協(xié)調(diào)市發(fā)展和改革局等11個部門印發(fā)了關(guān)于公益性文化設(shè)施向未成年人免費開放的通知》強化對未成年人的免費文化服務(wù);舉辦“第八屆少兒藝術(shù)花會暨首屆學(xué)校藝術(shù)演出季”活動,全市共有6萬多名少年兒童參演,觀眾20萬余人次;配合未成年思想道德建設(shè)工作,勝利地舉辦了市首屆未成年人思想道德教育月啟動儀式暨第八屆少兒藝術(shù)花會(乙組)優(yōu)秀節(jié)目匯報演出晚會;精心謀劃高雅藝術(shù)進校園和暑假期間的深少兒藝術(shù)夏令營等活動,開展動漫文化日、民族文化日、軍營文化日和社區(qū)文化聯(lián)誼等活動;指導(dǎo)建立了校園流動書屋、社區(qū)校外文化活動基地試點,營造了關(guān)心少年兒童健康生長的社會環(huán)境。三是創(chuàng)建和完善市、區(qū)二級老齡文化大學(xué)網(wǎng)絡(luò),為老年人開展形式多樣的培訓(xùn)活動。
強化公共文化信息服務(wù)。印發(fā)實施《市文化信息化建設(shè)“十一五”規(guī)劃》制定了市文化局加強政務(wù)信息公開工作推進實施“陽光工程”規(guī)定》促進政務(wù)信息公開;完善網(wǎng)上政務(wù)公開和辦公自動化系統(tǒng)。增設(shè)便民服務(wù)欄目,大力推進“文化網(wǎng)”建設(shè)。文化網(wǎng)”瀏覽量突破900萬人次;完善公共文化信息機制,全年編發(fā)《每周文化活動預(yù)告》52期,印發(fā)《藝術(shù)地圖》6期12萬冊;協(xié)調(diào)組織局重大事件和活動新聞會,五一、十一等重大節(jié)慶期間文化活動、第七屆讀書月等重要文化信息,收到良好效果。市音像信息資料館完善視頻信息系統(tǒng)建設(shè),優(yōu)質(zhì)完成各項視頻信息資料的采集、編輯和上傳工作。
二、打造和培育鄉(xiāng)村文化品牌。
特色文化建設(shè)取得新的進展。兩城一都一基地”建設(shè)推出新的載體。找到新的基點。豐富內(nèi)涵和形式。
圖書館之城”建設(shè)工作邁出新的步伐。編輯出版《建設(shè)“圖書館之城”理念與實踐》起草《市建設(shè)“圖書館之城”五年規(guī)劃》提出“圖書館之城”建設(shè)新的目標;開展了公共圖書館公益講座,召開了圖書館之城”建設(shè)工作會議。市區(qū)兩級公共圖書館舉辦講座共116場,參與聽眾近5萬人次,培育了博士論壇、守業(yè)講壇、大家講壇等講座品牌;開展423世界讀書日、圖書館宣傳周、科普宣傳周等宣傳活動;落實全國文化信息共享工程精神,啟動利用電視臺和數(shù)字電視傳達文化信息資源。圖書館圓滿完成了搬遷及新館開館工作,啟用了RFID智能技術(shù)管理文獻,拓展服務(wù)項目,接待讀者100萬人次;少兒圖書館啟動“動漫文獻參考服務(wù)中心”項目,組織了六一小腳印系列讀書活動”全年共接待讀者8萬余人次。
鋼琴之城”方面。國內(nèi)首個國際鋼琴協(xié)奏曲競賽;大賽吸引13個國家和地區(qū)的近百名鋼琴家報名參賽;競賽采取全程協(xié)奏的創(chuàng)新形式,勝利舉辦“國際鋼琴協(xié)奏曲競賽”由市政府主辦的國際鋼琴協(xié)奏曲競賽”經(jīng)國家正式批準的三大國際鋼琴賽事之一。遵循國際慣例謀劃運作,邀請了11位頂級國際鋼琴大師擔(dān)任評委;首創(chuàng)競賽志愿者家庭服務(wù),招募了一批志愿者家庭接待參賽的國內(nèi)外選手;本次競賽得到評委和觀摩專家的高度評價,認為是世界上規(guī)模最大、水平最高的鋼琴協(xié)奏曲競賽”設(shè)計之都”建設(shè)方面。包括第五屆國際水墨畫雙年展、首屆市民創(chuàng)意設(shè)計大賽、國際設(shè)計大師海報展、美術(shù)館建館30周年創(chuàng)意作品展等活動,舉辦了第二屆“創(chuàng)意十二月”系列活動。第二屆“創(chuàng)意十二月”共有27項主題活動。突出專業(yè)的創(chuàng)意展覽設(shè)計的同時,注重組織吸引市民廣泛參與,大力營造自主創(chuàng)新的文化氛圍,促進文化創(chuàng)意鄉(xiāng)村的建設(shè)。
動漫基地”建設(shè)方面。授予“國家動畫產(chǎn)業(yè)基地”牌匾,確定“怡景動漫畫產(chǎn)業(yè)基地”為重點扶持的動漫產(chǎn)業(yè)集聚園區(qū)。目前已有37家動漫畫企業(yè)入駐;編印《市影視動漫企業(yè)名錄》指導(dǎo)動畫企業(yè)申報立項,本年度共申報動畫片立項19部2446集;推動首部原創(chuàng)三維動畫電影《魔比斯環(huán)》發(fā)行工作,目前該片票房收入達400萬元;動漫精品生產(chǎn)創(chuàng)佳績,唐人動畫公司制作的憨八龜?shù)墓适隆返谝徊俊秮碜运恰泛头綁K動漫畫公司的老夫子》被國家廣電總局年度推薦優(yōu)秀國產(chǎn)動畫片;國際動漫影視作品“美猴王”大賽中,環(huán)球數(shù)碼公司制作的桃花源記》獲最佳短片大獎,家園》獲最佳商業(yè)/教育動畫廣告片大獎,桃花源記》還獲得了“DigiCon6+2大獎賽”賽區(qū)一等獎和最優(yōu)秀大獎以及第三屆國際動漫藝術(shù)周動畫影片大賽最佳短片大獎。
勝利舉辦多項重大文化活動。會同市委宣傳部以及其他有關(guān)部門共同謀劃、組織舉辦了多項重大文化活動。
一是舉辦第七屆“讀書月”活動。活動繼續(xù)堅持“閱讀·進步·和諧”主題。創(chuàng)新推出圖書漂流閱讀行動等319項讀書文化活動,關(guān)注青少年、社區(qū)、基層、外來青工的讀書實踐。直接間接參與活動人數(shù)達700萬人次,規(guī)模和影響都達到歷屆之最,顯示了讀書月活動長盛不衰的活力。月日,第七屆讀書月活動全面啟動、書城中心城開業(yè)及全國讀書文化研討會開幕式同時舉行。新聞出版總署副署長等領(lǐng)導(dǎo)列席并致辭,充分肯定了讀書月”活動對推動全民閱讀活動的先導(dǎo)作用和積極意義。
二是創(chuàng)設(shè)并舉辦年“文博會”藝術(shù)節(jié)。作為“文博會”配套活動。同時引進一批國內(nèi)外高水平、高檔次的演出節(jié)目,藝術(shù)節(jié)以國家舞臺藝術(shù)精品工程十大劇目展演為重頭戲。共舉辦演出53場,觀眾人數(shù)達7萬余人,得到社會各界的一致好評。
三是承辦世界牙醫(yī)聯(lián)盟年會開幕式及“之夜”晚會。活動得到來自99個國家和地區(qū)的9000多名中外牙醫(yī)及企業(yè)代表的充分肯定。牙醫(yī)聯(lián)盟主席博士稱贊本屆大會的開幕儀式是世界牙科聯(lián)盟年會“有史以來最絢麗的儀式之一”千手觀音》東方的天鵝-芭蕾對手頂》功夫》等節(jié)目讓代表贊嘆不已。
四是舉辦“第八屆(合唱節(jié)”由合唱協(xié)會、市委宣傳部、市文化局共同主辦的第八屆。來自等地的57支代表隊近4000名演員參與該合唱節(jié)。此次活動規(guī)模大、檔次高、專業(yè)性強、社會影響大。
五是舉辦“第四屆中外藝術(shù)精品演出季”年演出季突出“濃縮精品”特點。社會反響熱烈。提供鋼琴大師”足尖藝術(shù)”新年音樂會”曲藝頭牌”四個系列19個項目37場演出。
六是舉辦“首屆粵劇節(jié)”共設(shè)5項重要活動項目。參演人員近千人。包括開幕式、海內(nèi)外社團聯(lián)歡交流演出、粵劇藝術(shù)座談會、粵劇藝術(shù)展覽和四場海外社團展演。參與粵劇節(jié)的團體有來自等國的華人粵劇社團等地區(qū)近40個專業(yè)、業(yè)余粵劇社團。
七是舉辦“指揮競賽”競賽由交響樂團承辦。發(fā)掘全國指揮新人,全國有20名選手正式進入競賽。給青年指揮家發(fā)明了新的展示平臺。
圓滿承辦系列重大文藝晚會。聯(lián)合主辦“和樂春風(fēng)”新春音樂會。組織了大劇院復(fù)業(yè)首演和市兩會代表的專場招待演出;承辦了省自主創(chuàng)新現(xiàn)場會“相聚鵬城,協(xié)辦“永恒的旋律”名家名歌專場晚會、中華之聲”名家名曲專場演唱會。創(chuàng)新”文藝晚會和“魅力·激情”歡迎國際大體聯(lián)評估組專場文藝晚會;謀劃舉辦接待朝鮮國家領(lǐng)導(dǎo)人金主席的專場晚會,遜色完成了國家重要外交接待任務(wù),得到金總書記及來訪團的高度贊揚,受到省委宣傳部的通報懲辦;圓滿完成慶祝建黨85周年大型文藝晚會《黨旗下的籌辦工作,協(xié)辦了年新年大型廣場文藝晚會。
隨后在進行巡回演出,受到僧俗各界觀眾的歡迎。由我局主辦、但教授率弟子為主力的少年鋼琴家全國巡回演出在等省市順利巡演并獲得成功。各類藝術(shù)精品頻獲國家大獎,雜技團《跳板蹬人》節(jié)目獲文華獎“全國第五屆青少年雜技魔術(shù)競賽”金獎,曲藝雜技團魔術(shù)《變花》獲銀獎;全國第五屆“四進社區(qū)”文藝展演中,市小品《四人空間》獲文藝展演金獎;市群眾藝術(shù)館組織創(chuàng)作的相聲《男女零距離》第三屆CCTV全國電視相聲大賽中獲業(yè)余組二等獎,演員分別榮獲最佳節(jié)目獎、最佳逗哏獎、最佳捧哏獎;第五屆群眾戲劇曲藝花會中,市共有9個作品參賽,獲得6個金獎,3個銀獎和組織獎。藝術(shù)學(xué)校舉辦慶祝建校20周年系列活動、第四屆芳吟杯古箏大賽,藝術(shù)教育效果豐碩,共有15名學(xué)生獲得國內(nèi)外各類高規(guī)格藝術(shù)競賽的大獎24項,其中左章獲國際鋼琴協(xié)奏曲競賽冠軍;獲第七屆肖邦國際鋼琴競賽協(xié)奏曲A組金獎;獲第三屆伊斯朵·百耶克國際鋼琴競賽A組金獎,獲B組第一名;獲第六屆“音樂”國際鋼琴競賽初中組第一名,獲高中組第一名、特等獎。文華藝術(shù)院校獎第八屆‘桃李杯’舞蹈競賽”中,藝術(shù)學(xué)校創(chuàng)作的節(jié)目獲得了4個銅獎,黃欣欣獲得B級少年女子金獎。總計全年全市宣傳文化系統(tǒng)共獲得省級以上獎項349項,布置推進了文藝創(chuàng)作工作。交響樂團創(chuàng)作的大型梵唄交響詩樂《神州和樂》用交響樂的形式闡釋了佛教文化精髓與中華民族的文化激進,推動精品生產(chǎn)與創(chuàng)作。召開了年市藝術(shù)創(chuàng)作工作會議”全市業(yè)余文藝創(chuàng)作規(guī)劃會。首屆世界佛教論壇落幕專場音樂會上首演并獲得盛大勝利。其際級26個,國家級152項,省級171項。
三、勝利舉辦第二屆
勝利舉辦第二屆“文博會”作為我國目前唯一的國家級、綜合性、國際化的文化產(chǎn)業(yè)盛會。觀賞參與人次96.77萬;效果豐碩,第二屆(國際文化產(chǎn)業(yè)博覽交易會于在市舉辦。盛況空前。簽訂項目1918個,總簽約275.40億元;融資顯著,項目投融資總額達221.79億元;專家云集,舉辦了文化發(fā)展戰(zhàn)略論壇等15個論壇活動,傳達文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展的新理念;好戲連臺,文化活動豐富多彩。黨和國家領(lǐng)導(dǎo)人同志先后視察了展會,并給予高度評價。市委常委會專門召開會議,總結(jié)并充分肯定了第二屆“文博會”所取得的效果。局高度重視、舉全局之力做好第二屆“文博會”有關(guān)工作,一是從人力、物力上全力支持、全程參與,二是承擔(dān)了文博會”組委會辦公室的具體工作,三是謀劃、組織、參與了第二屆“文博會”17個項目和活動,包括直接參與主辦主會場的國際演藝館、創(chuàng)意設(shè)計館、書畫館、工藝美術(shù)館、華文出版館和印刷媒體展等6個項目,參與主辦、承辦了國際文化產(chǎn)業(yè)論壇、印刷業(yè)國際論壇、21世紀演藝展望論壇等3個論壇以及第三屆全國藝術(shù)院校單簧管演奏邀請賽等活動。四是采取積極有效的措施,確保了文博會”期間的文化平安。五是牽頭制定了文博會”接待總體方案,做好相關(guān)接待工作。
完善文化市場體系。提出“一帶六點”娛樂經(jīng)濟帶的發(fā)展思路。新審批音像連鎖經(jīng)營企業(yè)及其直接門店共14家,推動、引導(dǎo)各區(qū)按城市功能的定位和發(fā)展需求形成各具特色的文化市場。促進音像市場發(fā)展。全市音像連鎖經(jīng)營企業(yè)已達到8家,音像連鎖經(jīng)營規(guī)模進一步擴大,市場份額達到40%以上。繁榮演藝市場,以華僑城主題公園等為主的社會辦專業(yè)藝術(shù)團體,舉辦各類演出2190場(次)服務(wù)觀眾近400萬人次。
大力促進廣播影視業(yè)發(fā)展。積極引導(dǎo)社會資金投入電影院建設(shè)。其中外資2家,全市電影放映企業(yè)已達54家。全年電影票房收入突破1億元推動廣播電視新業(yè)務(wù)發(fā)展,向省局申報開辦有線數(shù)字電視視頻點播業(yè)務(wù)、IP電視以及付費頻道業(yè)務(wù),開拓數(shù)字電視點播、移動電視等新業(yè)務(wù),視頻點播節(jié)目數(shù)量達4000多小時,移動電視網(wǎng)已可覆蓋到特區(qū)內(nèi)大部分地區(qū),為此我市被國家廣電總局批準為全國廣播影視新技術(shù)新業(yè)務(wù)試點。廣播影視產(chǎn)業(yè)收入大幅增長,全市廣播影視產(chǎn)業(yè)收入達20.2億元。
推動出版印刷發(fā)行業(yè)發(fā)展。加強公共服務(wù)。形成了關(guān)于促進印刷產(chǎn)業(yè)發(fā)展的若干意見》印刷業(yè)實力進一步提升,推出《印刷業(yè)發(fā)展狀況白皮書》和《印刷業(yè)投資指南》為行業(yè)發(fā)展提供指引;開展印刷產(chǎn)業(yè)大調(diào)研。全市印刷企業(yè)達2232家,工業(yè)生產(chǎn)總值288.75億元,年全國印刷企業(yè)百強中,市有21家印刷企業(yè)入選,其中集團為前三強。報業(yè)集團年總收入17.8億元。支持發(fā)行集團轉(zhuǎn)制工作和中心書城建設(shè),發(fā)行集團年營業(yè)額達7億元,利潤800萬元。全市年出版報紙6.7億份,期刊0.19億冊,圖書音像電子網(wǎng)絡(luò)出版單位總收入5264.5萬元,凈利潤324.6元。
四、繼續(xù)深化文化體制改革。
進一步理順文物管理體制。經(jīng)市編委批準。行使我市文物行政管理的相關(guān)職能,局加掛“市文物局”牌子。同時將“文物管理委員會辦公室”調(diào)整為“市文物管理辦公室”增加編制和領(lǐng)導(dǎo)職數(shù),進一步理順我市文物管理體制,完善了大文化管理架構(gòu)。
深化文藝院團體制改革。修改完善了交響樂團深化改革方案》上報市政府并得到批復(fù);組織編制“樂團工資分配制度改革方案”等各項改革配套文件。演奏水平大幅提高。調(diào)整市粵劇團的體制改革方案,改革實施工作全面推進。目前交響樂團改革已初顯成效。重新調(diào)整擬定了市粵劇團體制改革方案》
積極推進文化事業(yè)單位分類改革。制訂了市文化局事業(yè)單位改革工作實施方案》完成了對改革單位的人事、資產(chǎn)財務(wù)等情況的調(diào)查摸底工作;推進撤銷事業(yè)單位的改革。第一批轉(zhuǎn)企劃轉(zhuǎn)單位電影發(fā)行中心、戲院和文物商店和第二批轉(zhuǎn)企劃轉(zhuǎn)單位大劇院、音樂廳、演出服務(wù)中心和粵劇團等7家直屬事業(yè)單位,順利完成撤銷事業(yè)職能整合和人員分流安排工作;推進轉(zhuǎn)企劃轉(zhuǎn)單位工作。已與市投資控股公司簽署移交備忘錄,順利完成改革事業(yè)單位的轉(zhuǎn)企單位劃轉(zhuǎn)工作。
深化廣播影視新聞出版體制改革。制定了市有線廣播電視網(wǎng)絡(luò)資源整合工作實施意見》及實施細則和“五統(tǒng)一”工作方案。組織開展區(qū)、街道臺站的資產(chǎn)評估及人員調(diào)查工作,得到市委辦、市府辦的批準同意;推動設(shè)立了廣電集團、區(qū)廣電中心。網(wǎng)絡(luò)整合工作進入了具體實施階段。推進出版單位轉(zhuǎn)企轉(zhuǎn)制工作,召開了全市期刊社座談會,形成《關(guān)于我市涉及改制期刊情況的演講》上報市委宣傳部;協(xié)助市領(lǐng)導(dǎo)對出版社進行了多次調(diào)研,全力推動該社進行體制改革,走大社、名社的內(nèi)涵式發(fā)展道路。
深化公益文化活動運作機制改革。整合了年度市、區(qū)兩級社會文化公益項目共93項向社會推介。其中40家單位承辦36個市級項目(包括承辦224場演出、79個展覽、88個講座)另有6家單位承辦2個區(qū)級項目(包括67場演出、100場講座)周末廣場音樂會在這次推廣中公開向市內(nèi)文化社團推銷節(jié)目67場。截止月底,經(jīng)評審。共完成演出160場,展覽講座110場。
五、進一步完善文化監(jiān)管機制。
保證文化平安穩(wěn)定。加強平安生產(chǎn)管理和監(jiān)督。全年組織平安生產(chǎn)專項自查和集中檢查10次,制定了市文化局平安生產(chǎn)管理職責(zé)分工》市文化局突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案》完善了市文化局平安生產(chǎn)和維穩(wěn)綜治工作規(guī)定》嚴格排查各種平安隱患。舉辦了局系統(tǒng)消防平安演習(xí),確保了文化系統(tǒng)維護穩(wěn)定和平安生產(chǎn)形勢平穩(wěn),為此我局被評為全市消防平安先進單位、全市文保工作先進單位。加強對社會文化活動、文物維護單位、印刷企業(yè)、文化市場的平安生產(chǎn)檢查監(jiān)管,確保平安正常運行。
推進以法治文工作。調(diào)研起草了經(jīng)濟特區(qū)實施〈娛樂場所管理條例〉若干規(guī)定》和《經(jīng)濟特區(qū)實施〈音像制品管理條例〉若干規(guī)定》制定印發(fā)了關(guān)于進一步理順市區(qū)文化許可和執(zhí)法事權(quán)的指導(dǎo)意見》明確了市區(qū)文化行政部門職能定位和事權(quán)劃分。制定了市文化局行政許可實施方法》經(jīng)市政府同意后向社會公布。進一步深化審批制度改革。全面梳理行政管理和執(zhí)法依據(jù),對非行政許可審批和登記項目進行清理。根據(jù)國家文化法律法規(guī)修改、廢止的情況。編印了文化、廣播影視、新聞出版法規(guī)匯編》積極開展法制宣傳和培訓(xùn),全年舉辦娛樂、印刷等法律法規(guī)培訓(xùn)班5期(次)加強我局行政復(fù)議及聽證工作,完善行政復(fù)議及聽證制度,全年料理行政復(fù)議案4件,行政訴訟3件,執(zhí)法獎勵聽證13件。年月市委、市政府授予我局為“四·五普法先進工作集體”
加強文化市場管理。完善文化市場的分級管理制度。除互聯(lián)網(wǎng)上網(wǎng)服務(wù)營業(yè)場所獨立門店(實際經(jīng)營面積600平方米以上)互聯(lián)網(wǎng)上網(wǎng)服務(wù)連鎖企業(yè)總部及直營門店的設(shè)立和變卦以及音像連鎖經(jīng)營企業(yè)的設(shè)立、變卦兩個經(jīng)營項目由市文化局審批外,進一步理順文化市場審批項目的市、區(qū)分工。其他全部由區(qū)文化局審批。完成了娛樂場所、營業(yè)性演出、音像零售經(jīng)營單位行政許可實施方法的制定工作,依照新頒布的娛樂場所管理條例》下放了娛樂場所審批權(quán)限。強化對區(qū)文化市場行政審批工作的指導(dǎo)和監(jiān)督,調(diào)研制定《市文化市場行政許可監(jiān)督管理方法》創(chuàng)新網(wǎng)吧審批管理方法,依照公開、透明、公正、公平的原則,及時公開新增網(wǎng)吧數(shù)量、審批條件和程序,同時邀請市、區(qū)監(jiān)察部門全程監(jiān)督,陽光審批。經(jīng)兩次全市網(wǎng)吧集中報名審批,已有600多家網(wǎng)吧經(jīng)營單位獲得了立項或發(fā)證,緩解了市網(wǎng)吧市場的供需矛盾,調(diào)整規(guī)范了市場結(jié)構(gòu),促進了市場良性發(fā)展。指導(dǎo)市歌舞娛樂行業(yè)協(xié)會起草制定了市歌舞娛樂產(chǎn)業(yè)管理規(guī)范》和《市歌舞娛樂產(chǎn)業(yè)評估定級規(guī)范》
完善文化執(zhí)法機制。建立并試運行文化執(zhí)法管理執(zhí)法信息平臺。擬訂出《印刷業(yè)執(zhí)法檢查規(guī)范和量化獎勵規(guī)范》繼續(xù)推進行政執(zhí)法與刑事司法相銜接機制,初步實現(xiàn)行政管理和行政執(zhí)法的信息資源互通共享、執(zhí)法案件處置流程公開、重大執(zhí)法事項全程跟蹤;進一步推廣量化獎勵規(guī)范。擬訂了關(guān)于料理無證無照經(jīng)營網(wǎng)吧刑事案件若干問題的指導(dǎo)意見》對“黑網(wǎng)吧”刑事案件的立案規(guī)范、證據(jù)要求、管轄權(quán)限、部門銜接等作了明確規(guī)定,由公、檢、法三家會簽下發(fā),有利于打擊“黑網(wǎng)吧”非法經(jīng)營行為。
對書報刊市場、音像市場、網(wǎng)吧市場、出版和印刷復(fù)制業(yè)以及“小前端”進行專項整治;積極開展歌舞娛樂專項整治,清理整治無證無照、超范圍經(jīng)營歌舞娛樂場所,嚴厲封堵和查繳政治性非法出版物;深入開展各項整治行動。開展文化專項整治工作。堅持不懈地開展“掃黃”打非”斗爭。深化平安建設(shè);連續(xù)開展“世界知識產(chǎn)權(quán)日”集中執(zhí)法季”反盜版百日行動”等知識產(chǎn)權(quán)維護行動,嚴厲打擊銷售盜版音像制品非法經(jīng)營行為,積極開展打擊盜版的國際合作,先后20余次與電影協(xié)會和國際唱片組織聯(lián)合開展查處行動;料理一系列大案要案,包括全國首宗勝利追究非法編輯部刑事責(zé)任的12.12案;查獲盜版圖書43萬余冊、跨越4省8市勝利抓獲主犯的3.03案;繳獲盜版光盤近300萬張、案值近3000萬元的9.17案,此案是市建市以來查處的最大盜版光盤案件,被列為全國“反盜版百日行動”十大典型案件之一。協(xié)助有關(guān)部門查處“雷霆”系列衛(wèi)星接收機大型地下工廠以及多個銷售門市和倉庫,查獲大批非法衛(wèi)星電視設(shè)施,取得近年來衛(wèi)星電視設(shè)施整治工作重大效果。據(jù)統(tǒng)計,執(zhí)法總隊全年共出動人員5764人次,查處違法案件213宗,收繳非法出版物500余萬本(件、冊)罰款140余萬元,吊銷34個《音像制品經(jīng)營許可證》移交刑事案件17宗,移交犯罪嫌疑人27名,搗毀地下窩點27個。清無”行動取得明顯效果,順利通過全市統(tǒng)一驗收,局在全市綜合排名第二,被市政府評為“清無”工作先進單位。省文化廳推薦執(zhí)法總隊為年全國文化市場行政執(zhí)法先進集體。
六、繼續(xù)實施“走出去”引進來”戰(zhàn)略。
走出去”取得重要效果。文藝代表團參與“在”春節(jié)活動。組織知名書畫家赴該省進行文化交流,以精彩扮演贏得觀眾的熱烈掌聲和高度評價。組織赴漢堡舉辦“美術(shù)館館藏當(dāng)代油畫展”讓西方人領(lǐng)略了當(dāng)代油畫創(chuàng)作的成果。應(yīng)法國維埃納省議會邀請。成藶舉辦數(shù)十場書畫講座及畫展。藝術(shù)團赴參與國際藝術(shù)節(jié),20多場的精彩演出受到當(dāng)?shù)孛癖姷母叨荣潛P。配合“經(jīng)貿(mào)交流會”舉辦,組織改制后的歌舞團赴演出,有力地配合了市的對外經(jīng)濟工作,同時加強了海外僑情聯(lián)系和友誼,市委常委會給予充分肯定。
讓廣大觀眾體驗國外的文化藝術(shù)效果。引進來”文化交流有新的進展。先后舉辦了國家劇院室內(nèi)樂團音樂會、意大利十四世紀至十八世紀文藝復(fù)興時期繪畫作品展、當(dāng)代水墨畫展、著名華裔畫家的鐘正山七十回顧展”如畫的克羅地亞”郵票及風(fēng)情圖片展、紀念莫扎特誕辰250周年的交響音樂會”年交流項目“交響樂團音樂會”亞電影周”和“電影周”等活動。
深文化交流繼續(xù)擴大。勝利組團赴參與第七次粵文化合作會議。并與圣樂團合作舉辦“海頓作品音樂會”畫院勝利舉辦“當(dāng)代水墨大展39位藝術(shù)家的水墨畫作來深參展;李云迪與管弦樂團同臺演出獲得勝利;雜技團赴港參加“國際華裔小姐競賽”雜技演出,組織到考察學(xué)習(xí)資助和扶持社會文藝團體的經(jīng)驗。交響樂團赴參加“第三十四屆藝術(shù)節(jié)”活動。邁出了民間藝術(shù)走向境外演出市場的重要一步。
對臺文化交流實現(xiàn)新的突破。杰出青少年藝術(shù)訪問團”勝利訪問。與我市交流文化遺產(chǎn)維護、古舊建筑再利用等經(jīng)驗。水彩畫會會長赴參與“國際華人水彩藝術(shù)創(chuàng)作與教育研討會暨水彩經(jīng)典大展”創(chuàng)意文化園交流考察團一行19人來參訪。
七、健全廣播影視平安保證和管理機制。
提高全系統(tǒng)的應(yīng)急反應(yīng)能力;嚴格執(zhí)行重點時期零報告制度、24小時值班制度,確保平安播出重點保證期平安播出萬無一失,全年未發(fā)生重大平安播出責(zé)任事故。中波臺對播出系統(tǒng)進行技術(shù)改造,完善平安技術(shù)保證,全年累計轉(zhuǎn)播中央、省市4套廣播節(jié)目26,制訂了市廣電系統(tǒng)三級防范非法信號應(yīng)急預(yù)案》完善了三級應(yīng)急機制。完善廣播電視平安播出保證體系。加強廣播電視機制建設(shè)與技術(shù)支持。831小時,未發(fā)生一起臺內(nèi)外停播事故,各項技術(shù)指標達到甲級規(guī)范。
加強廣播電視節(jié)目的監(jiān)聽監(jiān)看。對電視臺、電臺重點節(jié)目的監(jiān)聽監(jiān)看節(jié)目數(shù)量13個。編印3期《視聽評議》加強對廣播電視廣告播放管理,監(jiān)聽監(jiān)看節(jié)目時間達1700余小時。累計監(jiān)看廣電集團八個頻道廣告達37100余小時,下發(fā)和轉(zhuǎn)發(fā)廣告播放整改通知書9份;認真開展廣播電視醫(yī)療資訊服務(wù)和電視購物節(jié)目專項整治行動,取得顯著效果。
推動廣播電視數(shù)字化工作。平穩(wěn)高效完成特區(qū)內(nèi)有線數(shù)字電視整體轉(zhuǎn)換工作。被授予全國數(shù)字電視示范鄉(xiāng)村稱號,通過了國家廣電總局的驗收。目前有線數(shù)字電視用戶達97萬戶,居全國鄉(xiāng)村第一位。勝利承辦全國有線電視數(shù)字化推進工作現(xiàn)場會,有線電視數(shù)字化工作體現(xiàn)的觀念創(chuàng)新、科技創(chuàng)新、體制創(chuàng)新、服務(wù)創(chuàng)新受到國家廣電總局的充分肯定。貫徹長春同志指示精神,牽頭舉辦了全國有線電視數(shù)字化工作研討班,對全國市級以上網(wǎng)絡(luò)公司中高層管理干部、技術(shù)人員進行了有線電視數(shù)字化業(yè)務(wù)培訓(xùn),同時向全國推廣有線數(shù)字電視整體轉(zhuǎn)換模式,為全國廣播電視數(shù)字化發(fā)揮示范作用。
做好影視宣傳管理和服務(wù)工作。組織了第十三屆“新聞獎(廣播電視局部)評選工作。共獲8項一等獎、15項二等獎、14項三等獎,組織推薦我市廣播電視節(jié)目參與年度省廣播電視新聞獎、廣播電視文藝獎和廣播電視播音主持獎的評選。兩人獲“優(yōu)秀播音員主持人”稱號。組織開展了影視節(jié)目精品創(chuàng)作申報工作,推薦8部影視劇申報-2007年度市重點文藝創(chuàng)作項目和活動;指導(dǎo)廣電集團舉辦“功夫之星”全球電視大賽、十大笑星超級模仿秀等活動;強化廣播電視欄目的品牌建設(shè),培育和打造《第一現(xiàn)場》民心橋》等一批名牌欄目;扶持《國脈》祈雨》等影視精品的制作和發(fā)行,全市影視制作機構(gòu)申報立項制作的電視劇22部651集,完成電影4部,電視劇9部262集。
八、進一步加強新聞出版管理和服務(wù)。
健全出版審讀和報刊管理機制。召開4次新聞出版通氣會和第一讀者工作會議。全年編印4期《出版審讀》2期《內(nèi)部資料出版情況通報》由我局負責(zé)審讀的出版物均能堅持正確輿論導(dǎo)向;加強報刊管理,開創(chuàng)現(xiàn)場審讀新方式。與全市5家報社、40家期刊社簽訂了報刊管理責(zé)任書》進一步明確管理責(zé)任;規(guī)范內(nèi)部資料管理,起草了關(guān)于內(nèi)部資料出版物審批、管理的若干問題》考察演講供省局決策參考;扶持期刊社發(fā)展,召開了期刊發(fā)展座談會,起草了關(guān)于促進我市期刊發(fā)展的若干意見》召開駐深記者站管理工作會議,加強對駐深記者站的管理與服務(wù)。
加強對印刷復(fù)制和發(fā)行業(yè)的監(jiān)管。優(yōu)化印刷審批管理。進一步規(guī)范復(fù)制企業(yè)的管理,加強對光盤復(fù)制企業(yè)的監(jiān)管。并加強對駐廠監(jiān)督員的業(yè)務(wù)培訓(xùn);規(guī)范書報刊市場秩序,牽頭召開了六區(qū)新聞出版部門負責(zé)人工作會議和八卦嶺書報刊市場全體批發(fā)商會議,探討了市場管理方法和促進市場繁榮發(fā)展措施;完成“南方出版中心”項目的調(diào)研論證工作;完成了海天出版社《大百科》一書的論證與上報工作,協(xié)助完成市宣傳文化事業(yè)發(fā)展基金對海天出版社的資助,制定并落實送圖書到六區(qū)的具體計劃。
加強出版物鑒定工作。指導(dǎo)各區(qū)組建音像制品鑒定機構(gòu)。目前各區(qū)鑒定編制和人員都已到位。市出版物鑒定委員會調(diào)整空虛了鑒定人員,協(xié)調(diào)解決人員、機構(gòu)和編制問題。完善了鑒定出版物受理制度”樣品留存制度”等工作細則,全年共為公安、工商、海關(guān)、邊檢和文化執(zhí)法部門鑒定紙介質(zhì)出版物2185余種,235萬余冊,出具《出版物鑒定意見》105份;音像制品和電子出版物2755種,398萬余張,出具《音像制品鑒定意見》108份。
九、建立健全物質(zhì)與非物質(zhì)文化遺產(chǎn)維護體系。
勝利舉辦“文化遺產(chǎn)日”系列活動。圍繞我國第一個“文化遺產(chǎn)日”推出了主題鮮明的系列活動。舉辦“7000年—市出土文物展”市非物質(zhì)文化遺產(chǎn)效果展”出版《出土文物圖錄》舉行“改革開放十大歷史性建筑”揭牌儀式,包括舉行社會各界代表文化遺產(chǎn)維護工作座談會。宣傳鄉(xiāng)村紫線,啟動第三次全市文物普查工作,組織非物質(zhì)文化遺產(chǎn)專場文藝晚會,并到六區(qū)巡演巡展,擴大對文化遺產(chǎn)維護的宣傳。
加強物質(zhì)文化遺產(chǎn)維護工作。依法、科學(xué)實施大鵬所城文物維護工程。并向市發(fā)改局正式申請核撥維護資金,編制了大鵬所城保護規(guī)劃》大鵬所城整體維護項目建議書》和《第一期工程可行性研究》等文件。繼續(xù)進行環(huán)境整治,對瀕危建筑采取臨時加固措施;南頭古城的維護工作又有新進展,古城內(nèi)的重點文物得到修繕;客家圍屋的維護有新突破,完成鶴湖新居、龍?zhí)锸谰印⒚⑹谰印⒋笕f世居等四座省級文物維護單位的整體維護維修設(shè)計,指導(dǎo)編制《白石龍營救文化名人革命舊址文物維護規(guī)劃》委托編制《市元勛舊址文物維護規(guī)劃》采取措施搶救一批重要的歷史文化古村落和歷史街區(qū),對寶安18座古28座客家民居(圍屋)羅湖湖貝村和觀瀾街道石巖街道(浪心村)等歷史村落和街區(qū)進行重點調(diào)查和價值評估,并提出保護意見。文物考古工作取得新進展,市文物考古鑒定所先后完成了華僑綜合旅游區(qū)、咸頭嶺遺址第五次考古發(fā)掘以及大鵬所城第一期考古發(fā)掘,配合福龍路快速路建設(shè),完成該路段的文物調(diào)查工作;開展了市古炮樓調(diào)查與研究”工作,對境內(nèi)尚未調(diào)查的一百多座炮樓進行了登記、攝影和歷史背景調(diào)查。
加強博物館建設(shè)工作。開展促進我市博物館事業(yè)發(fā)展專題調(diào)研工作。完善了新館四大基本擺設(shè)大綱,起草了市民間收藏及社會辦博物館情況調(diào)研演講》和《市扶持社會辦博物館試行方法》提出了鼓勵社會力量興辦博物館的措施建議;起草了改革開放歷史博物館創(chuàng)建方案》提出在設(shè)立改革開放歷史博物館的具體思路和建議;開展籌建“古鋼琴博物館”調(diào)研工作;勝利舉辦第三屆()博物館館長論壇、“官鈞”瓷器學(xué)術(shù)研討會。博物館新館建設(shè)進度加快。完成編寫新館建設(shè)功能需求建議書,完成行政區(qū)域、文物庫房裝修設(shè)計以及基本擺設(shè)設(shè)計方案招投標工作。擺設(shè)展覽豐富多彩,全市各博物館新辦和引進各類展覽近60個,其中市博物館舉辦的神奇的楚文化》意大利繪畫四百年·貝利尼博物館藏品展》以及中英街歷史博物館舉辦的1231南京大屠殺史實展》等展覽頗受市民歡迎。參與了南京歷史文化名城博覽會,年輕的鄉(xiāng)村,文化的脈動—文化發(fā)展圖片展》展現(xiàn)了市文化的魅力和風(fēng)采。文物征集工作效果顯著,市博物館征集《改革開放史》實物651件(套)照片2039張,文件52份,征集古代、近現(xiàn)代及民俗文物5批,362件(套)
加強非物質(zhì)文化遺產(chǎn)維護工作。開展全市非物質(zhì)文化遺產(chǎn)普查工作并取得階段性效果。確定了25個重點普查項目,初步普查出123個非物質(zhì)文化遺產(chǎn)資源項目。并完成這些項目參與第一批市級非物質(zhì)文化遺產(chǎn)代表作名錄的申報、評審和社會公示等工作,現(xiàn)已向報請市政府批準公布;組織我市物質(zhì)文化遺產(chǎn)資源項目參與全省非物質(zhì)文化遺產(chǎn)效果展;市推薦的沙頭角魚燈舞”入選第一批省級非物質(zhì)文化遺產(chǎn)代表作名錄。
十、依照“責(zé)任風(fēng)暴”實施“治庸計劃”要求加強自身建設(shè)和行政執(zhí)行力建設(shè)。
做好排頭兵實踐活動和“基層基礎(chǔ)年”工作。下發(fā)了市文化局開展排頭兵實踐活動實施方案》開展豐富多彩的主題實踐活動。制定了市文化局“基層基礎(chǔ)年”工作實施方案》明確了加強基層文化設(shè)施建設(shè)、創(chuàng)新文化品牌等六項工作任務(wù),促進公共文化服務(wù)。推進“基層基礎(chǔ)年”工作。推出了完善基層文化設(shè)施網(wǎng)絡(luò)體系、實施外來工文化服務(wù)工程等八項措施。
加強行政執(zhí)行力建設(shè)。貫徹落實市政府《健全行政責(zé)任體系加強行政執(zhí)行力建設(shè)的實施意見》及六個配套文件。提出了確保不出事,結(jié)合文化工作實際。力爭多出彩”工作要求;成立了落實“1+6文件工作領(lǐng)導(dǎo)小組,下發(fā)了市文化局落實“責(zé)任風(fēng)暴”治庸計劃”具體實施措施》市文化局貫徹市政府“1+6文件工作責(zé)任分工一覽表》建立了責(zé)任體系、績效考核體系、獎懲體系和監(jiān)督體系等四大體系框架,明確了41項任務(wù)。
加強黨風(fēng)廉政建設(shè)。開展紀律學(xué)習(xí)教育月活動。取得了顯著的效果,采取形式多樣的紀律教育和黨風(fēng)廉政教育。進一步筑牢了局系統(tǒng)黨員預(yù)防腐敗的思想防線。進一步強化信訪工作,認真對待并妥善處置來信來訪群眾的合理訴求,及時查辦違法亂紀案件,全年料理群眾投訴及有關(guān)部門轉(zhuǎn)辦案件172件。根據(jù)市政府的統(tǒng)一部署,組織了系統(tǒng)內(nèi)開展治理商業(yè)賄賂專項行動工作。組織廣播電視民主評議行風(fēng)“回頭查”工作,著力解決群眾關(guān)注的熱點問題。
加強基層黨建工作。指導(dǎo)局系統(tǒng)直屬黨支部完成進行改選或補選工作。對8個先進基層黨組織、55名優(yōu)秀黨員、12名優(yōu)秀黨務(wù)工作者進行了懲辦;積極推進黨務(wù)公開工作,組織全系統(tǒng)開展民主評議黨員活動。召開“七一”懲辦大會。認真開展黨費收繳自查活動,定期公布黨費收繳、使用情況;依照堅持規(guī)范、保證質(zhì)量、改善結(jié)構(gòu)、慎重發(fā)展”發(fā)展黨員工作方針,發(fā)展新黨員6人,批準預(yù)備黨員轉(zhuǎn)正12人,并組織兩期入黨積極分子參與全市培訓(xùn);召開14次黨組會、4次理論中心組(擴大)學(xué)習(xí)會以及局黨組民主生活會。做好工、青、婦與計生工作,完成市計生兼職單位和區(qū)計生目標責(zé)任單位的各項任務(wù),被評為年度市計劃生育達標兼職單位和計劃生育工作先進單位。
扎實推進基層掛點與幫扶工作。局今年掛點聯(lián)系單位為觀瀾街道與君子布社區(qū)。局黨組高度重視。解掛點單位存在問題,多次深入街道與社區(qū)調(diào)研。制定詳細的駐(掛)點工作方案,出臺了十項具體措施扎實推進駐(掛)點工作,并將工作任務(wù)分解到各處室、單位,建立穩(wěn)定的幫扶機制。目前已解決送節(jié)目進社區(qū)、派駐文藝輔導(dǎo)員及加強文化遺產(chǎn)維護等問題,并多次征集并購置價值6萬多元的圖書捐贈街道和社區(qū)圖書館;支持觀瀾的文物維護工作,對浪心村、觀瀾老街等古村落和古街墟的維護工作提出意見與建議,并安排了20萬元文物維護專項資金。認真組織開展對我市扶貧點河源畬族鄉(xiāng)的文化扶持捐贈工作。
做好文化資源保證工作。積極協(xié)調(diào)市財政部門和市宣傳文化發(fā)展專項基金辦公室。落實今年的部門預(yù)算總收入和總支出數(shù)達2.46億元,爭取加大對文化事業(yè)的投入。比上年同比增加約10%協(xié)調(diào)落實交響樂團深化改革經(jīng)費、圖書館和音樂廳開辦結(jié)轉(zhuǎn)經(jīng)費、大劇院開業(yè)相關(guān)經(jīng)費以及美術(shù)館等三個單位設(shè)施修繕經(jīng)費;配合國庫集中支付改革,組織局系統(tǒng)18個財政撥款事業(yè)單位財務(wù)人員進行培訓(xùn),指導(dǎo)實際支付,進一步規(guī)范了財政資金支付行為。加強部門預(yù)算執(zhí)行的監(jiān)管力度,明確責(zé)任,采取必要措施督促各單位按計劃執(zhí)行今年的部門預(yù)算,防止出現(xiàn)結(jié)余資金過大的情況;加強國有資產(chǎn)管理,協(xié)調(diào)推進局系統(tǒng)各單位資產(chǎn)報廢工作,完成全市文化事業(yè)統(tǒng)計數(shù)據(jù)的整理與上報;配合市宣傳文化基金辦完成2005年度局系統(tǒng)70個項目的審計工作;加強對部分單位的審計監(jiān)管力度,完成大劇院年至年上半年的財務(wù)收支審計工作,完成市美術(shù)館等單位原法人代表任期經(jīng)濟責(zé)任審計,配合市審計局完成全市圖書資源利用績效審計。
抓好人才隊伍建設(shè)和機構(gòu)編制工作。切實加強局機關(guān)和直屬單位干部隊伍和領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)。聘任了多名藝術(shù)總監(jiān);堅持德才兼?zhèn)涞挠萌艘?guī)范,調(diào)整空虛了一批局屬事業(yè)單位領(lǐng)導(dǎo)班子。規(guī)范操作,全系統(tǒng)提拔、轉(zhuǎn)任了25名處級干部和22名科級干部,審核備案了局屬單位19名中層干部。依照市委組織部要求,選拔并上報我局后備干部、年輕干部、女干部、黨外干部、科級干部建議人選12名;順利完成了局機關(guān)和3個行政事務(wù)機構(gòu)102名公務(wù)員登記工作;文化人才引進工作取得新的進展,局機關(guān)和直屬單位共引進31名高職稱、高學(xué)歷人才,優(yōu)化了系統(tǒng)文化人才學(xué)歷、職稱和年齡結(jié)構(gòu);組織系統(tǒng)領(lǐng)導(dǎo)干部和公務(wù)員52人次參與各種培訓(xùn),選拔全市10名圖書館專業(yè)人才赴港交流培訓(xùn);加強機構(gòu)編制工作,落實文物局的設(shè)立和重新核定少兒圖書館“八定方案”及增編。抓好職稱管理工作,完成本系統(tǒng)晉級專業(yè)技術(shù)人員50人次的聘任工作及年度高、中、初職稱申報人員的資料審核工作;強化人事信息管理工作,完成了人事統(tǒng)計工作和局級干部個人檔案“查漏補缺”工作,完成全系統(tǒng)年度特區(qū)津貼的正常晉升工作及調(diào)入人員的工資核算等工作;離退休人員服務(wù)工作耐心熱情,使離退休人員感受到局黨組對他關(guān)心和愛護。
提高綜合協(xié)調(diào)服務(wù)質(zhì)量。促進政務(wù)管理的科學(xué)化、規(guī)范化。進一步完善了局領(lǐng)導(dǎo)政務(wù)安排、會議安排和公文處置機制。及時優(yōu)質(zhì)地完成局黨組、局領(lǐng)導(dǎo)交辦的重要文件和各種綜合資料的撰寫起草工作,制定和修訂了市文化局工作規(guī)劃》試行)市文化局資料報送制度》市文化局新聞規(guī)定》等管理制度。總計全年起草各類資料達70多萬字。做好宣傳信息工作,市級以上信息刊物共采用我局信息85篇,其中文化部采用我局信息11篇,省文化廳采用我局信息37篇,市委市政府《信息快報》采用我局報送的信息37篇,全年編發(fā)《文化工作簡報》28期;及時協(xié)調(diào)安排新聞媒體采訪文化工作,全年新聞媒體宣傳報道我市文化系統(tǒng)的文章1700余篇;做好提案建議答復(fù)工作,全年料理市人大建議和政協(xié)建議提案68件,滿意和基本滿意率100%受到市政協(xié)的懲辦,局被評為市政協(xié)提案料理先進單位。抓好機要失密工作,對我局失密工作進行了完全普查,順利通過市保密局的四五”失密普法大檢查。加強檔案管理,組織了全局檔案集中整理,共歸檔立案5871份。行政后勤服務(wù)保證有力,機關(guān)財務(wù)規(guī)范運作;熱情周到完成國內(nèi)賓客和重要會議的接待工作,共接待國內(nèi)賓客52批1510人次。
優(yōu)化窗口辦文服務(wù)。加強我局行政許可和審批監(jiān)督工作。設(shè)立監(jiān)督舉報電話,成立專門的監(jiān)督工作小組。明確監(jiān)督范圍和監(jiān)督方式,提高審批辦文質(zhì)量和效率。設(shè)置語音信箱,增設(shè)咨詢熱線,做好電話咨詢工作,全年接受業(yè)務(wù)咨詢約7500人次,接聽咨詢電話約25000個。積極為企業(yè)排憂解難,提供快捷優(yōu)質(zhì)服務(wù),全年業(yè)務(wù)受理4682件,按時辦結(jié)4682件,辦結(jié)率100%。為此我局被市政府授予窗口服務(wù)先進單位。
加強文化理論研究。特區(qū)文化研究中心先后推出公共文化服務(wù)體系研究、公共文化服務(wù)績效考評體系研究、文化品牌研究等理論成果;利用“國家對外文化貿(mào)易理論研究基地”平臺。進行了研究課題招標,開展對外文化貿(mào)易理論研究。現(xiàn)課題已全部完成;積極開展讀書文化學(xué)術(shù)交流活動,承辦了全國讀書文化研討會”并《關(guān)于建議“全民閱讀”宣言》搭建了讀書文化理論與實踐的交流平臺,全國讀書界發(fā)生廣泛影響;舉辦了第六屆讀書論壇”邀請了等中外名家登臺論道,深受市民歡迎;編輯出版了大家的聲音編印《文化研究》4期。
十一、各區(qū)以“基層基礎(chǔ)年”為契機。
扎實推進“公共文化提升年、文化品牌打造年、行業(yè)協(xié)會建設(shè)年”工作;以打造“八大品牌”和“三大亮點”為目標。推出鋼琴之夜”廣場音樂會、大家講壇、福田文化》等三大亮點項目;制定公共文化場館(站)評估管理規(guī)范,舉辦了理查德.克萊德曼鋼琴音樂會、黃金周舞臺藝術(shù)精品展演、建黨85周年群眾歌會、區(qū)首屆學(xué)校藝術(shù)節(jié)暨第八屆少兒藝術(shù)花會、區(qū)第五屆外來青工才藝大賽等活動。出臺了公共圖書館管理方法》編制公共文化服務(wù)指南,建立公共文化服務(wù)網(wǎng)站,印制公共文化服務(wù)地圖;充分發(fā)揮行業(yè)協(xié)會作用,制定了文化局“行業(yè)協(xié)會建設(shè)年”工作方案》開展了“藝術(shù)培訓(xùn)知名品牌單位”評選活動。
圍繞“基層基礎(chǔ)年”建設(shè)。推出了演出十臺精品特色節(jié)目,謀劃舉辦了首屆(羅湖)粵劇節(jié)。開展百期藝術(shù)展覽,組織千場文藝講座”十、百、千”社區(qū)文化服務(wù)工程;文藝精品創(chuàng)作再創(chuàng)佳績,小品《四人空間》獲第四屆全國“四進社區(qū)”文藝展演金獎,桂園街道桂木園社區(qū)獲得第三批“全國文化先進社區(qū)”稱號,黃貝社區(qū)女子合唱團參與第八屆老年合唱節(jié)獲金獎,全區(qū)全年獲得國家、省、市文化獎項437個;建立了街道文化站和社區(qū)工作站文藝帶頭人和文藝輔導(dǎo)員隊伍,聘請了49名文藝帶頭人和115名社區(qū)文藝輔導(dǎo)員;扶持民間藝術(shù)團體,成立了175個社區(qū)文化藝術(shù)團體;文化服務(wù)陣地得到加強,成立戲劇家協(xié)會“全國小品創(chuàng)作基地”
完善基層文化設(shè)施網(wǎng)絡(luò)。新增5家達標社區(qū)圖書館,啟動實施塘朗、同樂等9個社區(qū)大舞臺的新建、完善工程。籌建區(qū)圖書館分館—西麗外來工圖書館,把圖書閱覽室搬進了工業(yè)區(qū)內(nèi);設(shè)立專項資金扶持激進民間文化項目維護和群眾文藝社團建設(shè);舉辦了國際少年兒童文化藝術(shù)周活動,打造了大眾電影、周末廣場音樂會、博士論壇、百姓健康講壇、家庭有獎讀書競賽、外來青工文化節(jié)、夕陽紅藝術(shù)節(jié)等群眾文化活動品牌;維護歷史文化資源,編寫了南頭古城歷史與文物》舉辦“南頭古城歷史巡回展覽”古城博物館正式掛牌為市第二批維護國家利益主義教育基地,公布了第一批非物質(zhì)文化遺產(chǎn)維護名錄。
舉辦“中318警示日”系列活動、首屆來深建設(shè)者才藝大賽、第三屆社區(qū)藝術(shù)節(jié)和第三屆博物館館長論壇;謀劃推出“1231大屠殺史實展”和諧社區(qū)攝影藝術(shù)作品展”等展覽以及“愛在春天”女勞務(wù)工婚戀問題”等公益講座;精品創(chuàng)作初顯成效。完善社區(qū)文化活動室、圖書室、文化廣場、文化長廊等硬件設(shè)施,小品《真真假假》進入省群眾戲劇花會決賽;加大文化事業(yè)投入。完成中英街歷史博物館改造工程,完善區(qū)圖書館信息網(wǎng)絡(luò)建設(shè),試行區(qū)圖書館與社區(qū)圖書館總分館制。加強文化遺產(chǎn)維護工作,啟動對入選省級遺產(chǎn)名錄的魚燈舞”等非物質(zhì)文化遺產(chǎn)的維護工作。
積極貫徹實施“基層基礎(chǔ)年”工作。承辦了市第二屆外來青工文化節(jié),組織舉辦大型交響音樂會、廣場音樂會等重大文化活動。其中全國外來青工攝影大賽,首屆原創(chuàng)打工歌曲大賽具有創(chuàng)新意義;堅持以精品創(chuàng)作為龍頭帶動文藝事業(yè)繁榮,原創(chuàng)音樂童話劇《賣火柴的小女孩》首場演出成功,并展開全國巡回演出100場,雜技團的雜技《群猴爭王—跳板蹬人》和沙井金蠔曲藝雜技團的魔術(shù)《變花》分別榮獲“文華獎”全國第五屆青少年雜技競賽金獎、銀獎,廣播劇《旺旺,好》好人,叢飛》獲第六屆廣播劇專家獎兒童劇金獎、系列劇金獎。深化文化體制改革,推行重大文化項目招標制,試行文藝家簽約制、客座制、工作室制等創(chuàng)新機制。
圍繞創(chuàng)建省“文化先進區(qū)”目標。推進圖書館之城建設(shè),組織舉辦“315家庭才藝大賽、海上嘉年華永遠的長征》音舞詩晚會、龍崗藝術(shù)季”等重大文化活動;制定《市街道、社區(qū)文化設(shè)施建設(shè)規(guī)范》建立文化指導(dǎo)員網(wǎng)絡(luò);創(chuàng)新文化中心管理體制。制定推進“圖書館之城”建設(shè)五年實施方案;挖掘外鄉(xiāng)文化資源,組織創(chuàng)作大型客家音畫《大萬世居》現(xiàn)代舞蹈《畫魂·舞》促進文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展,出臺《委區(qū)政府關(guān)于加快發(fā)展文化產(chǎn)業(yè)的實施意見》文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展十一五規(guī)劃》推動大芬油畫、印刷、文化旅游等優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)發(fā)展;大鵬所城維護工作取得初步進展。
年我局文化工作效果顯著。主要有以下四個方面:一是市委、市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)。市委市政府高度重視文化工作,得到市委、市政府和市領(lǐng)導(dǎo)的充分肯定以及來自各方面的贊譽。歸結(jié)原因。重視公共文化服務(wù)體系建設(shè),提出打造文化產(chǎn)業(yè)為第四大支柱產(chǎn)業(yè)的目標;市委市政府主要領(lǐng)導(dǎo)、分管領(lǐng)導(dǎo)十分關(guān)心支持文化工作,多次親臨我局指導(dǎo)工作,為文化工作把關(guān)定向、排憂解難;市委宣傳部具體指導(dǎo),嚴格把關(guān),涉及重大活動、重大項目,由市委宣傳部牽頭抓總,局積極配合落實,共同完成。各級領(lǐng)導(dǎo)對文化工作前所未有的重視和關(guān)心支持,給全市文化工作者以極大的鼓勵和鞭策。二是各部門、各單位的大力支持。市人大、市政協(xié)有關(guān)專委會加強對文化工作的指導(dǎo)和監(jiān)督,發(fā)動人大代表、政協(xié)委員為繁榮文化獻計獻策,搖旗吶喊。文化工作繼續(xù)得到各部門、各單位的支持、協(xié)助和配合,文化建設(shè)獲得了強有力的物質(zhì)、經(jīng)費、人才和政策法規(guī)以及其他資源的保證。三是社會各界的積極參與。通過政策扶持和機制改革,調(diào)動和發(fā)揮社會文化團體承辦和企業(yè)贊助文化活動的積極性,彌補了政府文化資源的缺乏,形成全社會辦文化的氛圍。四是全市文化系統(tǒng)干部職工的辛勤努力。全市文化干部職工以無私奉獻的精神,忘我工作的態(tài)度,改革創(chuàng)新,開拓進取,求真務(wù)實,兢兢業(yè)業(yè),為全市文化事業(yè)和文化產(chǎn)業(yè)的繁榮發(fā)展作出了積極的貢獻。
總結(jié)年一年的工作。必需貫徹“六個堅持”一是必需堅持以實現(xiàn)市民和外來工的基本文化權(quán)利為工作的動身點和落腳點,深刻體會到做好文化工作。努力完善公共文化服務(wù)體系,讓文化發(fā)展效果惠及全體市民和外來工。二是必需堅持重在建設(shè)的原則。以發(fā)展為主題,堅持掌握文化發(fā)展規(guī)律,掌握文化發(fā)展特點,實現(xiàn)文化的科學(xué)協(xié)調(diào)發(fā)展。三是必需堅持“兩手抓”一手抓公共文化服務(wù),通過優(yōu)化公共文化服務(wù)來促進文化發(fā)展;一手抓文化管理,通過強化文化管理來維護文化平安。四是必需堅持文化創(chuàng)新。創(chuàng)新是根”和“魂”文化工作也要通過創(chuàng)新管理和服務(wù)的理念、形式、內(nèi)容和機制,革除阻礙文化發(fā)展的體制機制性障礙,激發(fā)文化發(fā)展活力。五是必需堅持資源整合。進一步轉(zhuǎn)變政府職能,充分發(fā)揮社會文化資源的作用,形成全社會辦文化的合力。六是必需堅持貫徹“確保不出事,力爭多出彩”工作要求。確保工作“不出事”指的盡忠職守,盡心盡責(zé)地、保質(zhì)保量地完成黨和政府交辦的各項工作任務(wù),不出事故,不出差錯;力爭工作“多出彩”指的確保不出事的基礎(chǔ)上,各自的崗位上勇于改革創(chuàng)新,發(fā)明性地、高質(zhì)量地完成各項工作,創(chuàng)新工作思路,增創(chuàng)文化亮點。年初局黨組提出這一工作要求,希望各部門、各單位領(lǐng)導(dǎo)班子、共產(chǎn)黨員和全體干部職工認真對待,身體力行。返觀一年來的工作,這一工作要求已經(jīng)得到很好地執(zhí)行和體現(xiàn),并取得很好的效果
看到效果的同時也要看到市的文化建設(shè)與建設(shè)和諧效益的目標還有相當(dāng)?shù)牟顒e。特別是外來工的文化權(quán)利的實現(xiàn)需要進一步提高;鄉(xiāng)村文化品牌數(shù)量缺乏,與經(jīng)濟社會發(fā)展的整體水平和我市在全國的經(jīng)濟地位還不太相稱。公共文化服務(wù)的數(shù)量、質(zhì)量還不能完全滿足人民群眾日益增長的精神文化需求。質(zhì)量不夠高,需要繼續(xù)培育、提升;文化發(fā)展的體制、機制仍須進一步完善,文化創(chuàng)新體系建設(shè)有待進一步加強;文化市場的長效管理機制尚未健全,監(jiān)管手段和能力有待進一步提高。對這些問題,要有清醒的認識,深入分析問題的歷史背景和主客觀原因,今后的工作中努力加以解決。
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