商務部門情況小結及計劃

時間:2022-07-25 11:23:00

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商務部門情況小結及計劃

年上半年,在縣委、縣政府的正確領導和上級業務部門的支持下,我局緊緊圍繞全縣的中心工作,以科學發展觀為指導,以務實的工作作風,把招商引資擴大外資作為第一要務,著力在“穩外需、轉方式、調結構”等方面下功夫,推進招商及利用外資工作,外貿保持了企穩回升的良好發展勢頭,外派勞務日趨規范。

一、指標完成情況

(一)招商引資利用外資。上半年,全縣新批利用外資項目2個,分別是化工項目和項目,合同利用外資580萬美元。上半年外資到位20萬美元,只占全年任務目標的1.8%。招商引資到位700萬元,占全年任務的46.7%。

(二)對外貿易。預計上半年實現進出口7900萬美元,同比增長21%,其中出口4100萬美元,同比增長25.2%,進口3800萬美元,同比增長16.8%,分別占全年任務目標的49.7%、49.4%和50%。

(三)外派勞務。上半年外派勞務600人,同比增長93.5%,占全年目標的42.9%。主要派往、等地,涉及水產、食品、縫紉、機械等工種。

二、主要工作及存在問題

(一)積極推進招商引資工作,全力擴大利用外資規模

1、統一思想,形成合力重抓招商引資。我局始終把招商引資作為全局的重中之重來抓,集中人力、財力加大招商引資力度,局領導班子四分之三的成員直接從事招商活動。年初,根據局機關的實際情況,制定出臺了《招商引資獎勵辦法》,重獎重用有功人員,全局上下全力投入招商引資工作,既形成合力,又各有責任和壓力。目前,已形成了全體人員千方百計招商引資的良好局面。

2、加強對外宣傳和聯絡,“走出去”招商成效顯著。上半年,我們先后赴、福建、臨沂等地開展經貿洽談活動,采取蹲點招商、登門招商等多種形式,積極推介我縣投資環境、優勢產業和項目,同時,邀請接待縣外客商來我縣考察,推動項目升級。今年以來,共接觸外地客商31家60余人次,儲備洽談了6個項目,投資1000萬美元的儲能技術應用項目;投資8000萬元的方便米粉項目;投資300萬美元的工廠化蘑菇養植項目。

3、高度重視外資項目。對儲備的外資項目,加大跟蹤洽談力度,靠上做好項目落地服務。認真落實市擴大開放會議精神,堅持內外資一齊抓、優先保外資的工作思路,盡可能使項目利用外資。份,新批商貿開發項目置業有限公司總投資700萬美元,注冊資本350萬美元,其中港方投資280萬美元。同時,對已批辦的利用外資項目,督促其盡快實現外資到位。年批辦的和順玩具項目外資到位10萬美元。

(二)努力保持外貿企穩回升的良好勢頭

1、加大政策宣傳力度。上半年,在資金扶持方面,將上級業務部門的政策通知到企業,鼓勵企業爭取市級外經貿發展資金,并指導企業填報整理上報材料,共計上報申請資金25.95萬元。積極組織企業參觀境內外貿展活動,將經貿洽談活動、展覽活動、對華貿易投資洽談會等展會活動及時宣傳到企業,引導企業根據產品情況進行參展,多方開拓市場。在外貿業務知識方面,利用各項會議組織企業培訓,使新獲權企業熟知外經貿政策及外貿流程,先后組織企業參加了全省對外貿易轉方式調結構電視報告會、全市應對后金融危機時代與國際貿易實務操作培訓班,引導企業在復雜多變的國際經濟環境中,積極開拓市場,在危難中找機會,在困難中求發展。

2、骨干企業支撐外貿發展的作用明顯。上半年,全縣外貿進出口實現7900萬美元,其中,金益紙業、大宇水泥、利豐食品三家企業進出口5500萬美元,占全縣進出口總額的69.6%,與三家企業的相關產品進出口1200萬美元,占全縣進出口總額的15.2%。利豐食品、金益紙業出口增幅達6.1%和37.7%,形成了拉動全縣出口增長強有力的支撐點。

3、壯大出口隊伍。加強對中小企業的引導和服務,培育外貿出口新的增長點。今年以來,我縣已有圣魯制藥、圣源冶鑄等企業申請了外貿進出口經營資格備案,成為外貿出口的生力軍。目前,全縣有出口實績的進出口企業已達到20家,與去年同期相比增加了4家。必可成環保、歐力機械、華亞食品、寶沃經貿實現了高速增長,凱特紙業、希爾康制藥、水晶淀粉等企業實現了出口零突破。

(三)外派勞務在發展中逐漸規范

1、嚴格管理,時刻保持對黑中介打擊的高壓態勢。建立了外派勞務聯席會議制度,及時對上級精神進行學習和傳達,對出現的問題及時分析和處理。同時,將縣內二十三家中介公司統一整合,由外派勞務培訓中心與博洋外派培訓中心進行培訓和管理,嚴格建立了專人審核、領導把關體制,盡一切可能把外派勞務問題消除在萌芽狀態。

2、規范審核,認真落實好網上備案制度。月份,我局抽調業務骨干對我省網上管理系統進行學習,并配備電腦、檔案櫥等硬件設施,進一步加強外派勞務項目審查和招收備案管理工作。開展備案以來,已有126個外派勞務人員在網上進行了確認,建立了外派勞務人員信息資源庫,更好地規范外派勞務人員儲備、招選、培訓、派出等操作。

3、加強培訓,提高外派人員素質。為增強外派人員法律意識、履約觀念、自我保護意識等,盡快適應國外工作,我們對其進行了語言、技能、法律、衛生等培訓,讓他們具備一定的語言和專業技能,增強對派往國家的了解,能夠圓滿完成國外的工作。今年已培訓五期學員400余人。

(四)認真落實服務承諾制,加快機關效能建設

1、強化制度建設,規范服務行為。年初,我局制定了《工作人員守則》、《日常行為規范》、《日常工作制度》和《業務辦理制度》等制度,明確規定了會議制度、學習制度、辦公室管理等方面的要求,并匯編成冊,發放到機關工作人員手中,以制度規范服務行為。同時,將認真落實首問負責制、一次性告知制、限制辦結制、AB崗位責任制、限時辦結制納入業務辦理工作制度中,以制度保證機關效能建設取得成效。

2、大興高效、盡責服務之風,樹立全局發展意識。著眼于全局工作,盡好法定之責,盡職盡責,提高服務效率。今年月,在為港商辦理項目時,我局成立了專業服務小組,為項目代辦外資手續,業務人員連夜為項目整理材料,第二天早上轉報市局審批,從項目報批,到拿取批準證書、營業執照、組織機構代碼證書僅用了5天時間,如此高效率的服務得到了企業和社會各界的認可。

3、堅持抓黨風帶政風促作風轉變,增強工作實效。黨風、政風、機關效能“三位一體”,良好的黨風必將帶來機關作風、干部作風的轉變,也必將促進機關工作效率,機關效能的提高。我局將每年調研工作納入局工作計劃,堅持“走下去”,多搜集意見,及時了解企業生產經營中的問題和困難,為企業提供政策咨詢,業務指導等服務。堅持落實黨風廉政建設,從推行辦事公開入手,主動接受社會監督,提高工作效率。

積極促進新農村和諧穩定發展。為所包村郝家村的社會經濟發展想辦法出主意,化解矛盾和糾紛,根據我局實際為該村提供務工等致富信息。目前,該村社會穩定,經濟發展。同時,我局認真做好黨建、安全生產、外貿改制、信訪穩定、工青婦等各項工作。

盡管上半年我們做了一定的工作,但是與縣委、縣政府的工作要求還有一定的差距,仍存在著一些突出問題,主要表現在:外經貿指標與市政府下達的任務沒有實現同步,實際利用外資僅占全年任務的1.8%,外貿進出口為全年任務的49.7%,外派勞務占全年任務的42.9%;利用外資壓力大,部分企業缺乏“走出去”、“引進來”的積極性和主動性;出口商品檔次不高,缺乏發展后勁;企業穩定和安全形勢不容樂觀。

三、下半年主要工作安排

(一)工作思路

下半年,圍繞縣委、縣政府總體工作部署,抓住“招商引資”重點,抓好“外資、外貿、外經”工作,著重抓實際利用外資,加強內外貿融合,強化服務,全力實現商務工作的新突破。

(二)工作目標

實際利用外資1100萬美元;外貿進出口8000萬美元;外派勞務800人;招商引資800萬元。

(三)工作措施

1、突出抓好招商引資。

(1)積極組織境內外招商活動,拓寬招商渠道。籌備組織國內外專題招商活動,積極開展以會招商、網上招商等,并突出做好以商招商,探索股權基金招商等多種招商渠道。

(2)突出做好產業配套招商,實現集群膨脹。目前,我縣造紙、建材、食品加工、醫藥化工、機械電子、包裝印刷六大產業已初具規模,但配套項目數量較少,尚未發揮規模效應。要通過舉辦專題招商活動,開展重點地區常駐招商等方式,大力引進與我縣六大主導產業配套的上下游企業前來投資,實現產業集群的迅速膨脹。

(3)緊盯在談的外資項目,全力為項目建設服務。派一名領導干部靠上、推進中韓合作方便米粉項目;組成專門班子為香港獨資石頭紙項目辦理手續;做好中日合資特種水泥項目考察工作;迎接美國沃拓公司新能源獨資項目洽談工作;對儲能項目、膠合板項目等在談項目,跟緊抓實,盡早簽訂合作協議,早日實施投產竣工。

(4)加大調度力度,督促水務、和順玩具等外商投資企業欠帳外資盡早到位。

2、優化調整外貿結構。

(1)大力開拓新興市場。加快培育新的外貿增長點,精心篩選組織企業參加廣交會等國內外具有重大影響的展會,引導縣內外經貿企業提升產品檔次、提高競爭力。對已有自營進出口資格但尚未出口的企業,搞好調查研究,在多個層面上培育新的出口增長點。

(2)實施品牌戰略和質量興貿戰略。引導金益、利豐、慧豐等企業加大新產品開發創新力度,注重出口產品品牌培育,爭創“名、特、優”品牌;大力實施農產品出口區域標準化建設,積極開展國際質量體系認證,提高產品質量,增強國際競爭力。

(3)推動結構轉型升級。加強對企業外貿知識的培訓力度,積極引導企業在鞏固出口貿易回升態勢的基礎上,大力提高出口產品附加值,推動外貿出口轉型,促進數量型出口向質量型出口轉變,促進貼牌生產向建立自主品牌和營銷渠道轉變,促進由企業出口向進出口“兩頭在外”轉變,實現我縣對外貿易健康持續發展。

3、堅持發展與管理并重,加強對外合作。

加強對整合后培訓機構的管理,積極發展高端勞務,繼續清理整頓外派勞務市場。引導企業“走出去”,帶動產品出口和勞務輸出。

4、統籌內外貿發展。

確立“外向拉動、和諧商務”的內外貿可持續發展戰略,牢固樹立“大商貿、大流通、大市場”的發展思路,以擴大內需為重點,以暢通出口通道為平臺,以市場體系建設為抓手,構筑大流通格局。