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今年，我局在區委、區政府的正確領導下，在局黨委團結奮進、開拓創新、服務基層、為民辦事的工作要求指導下，全局干部職工克服困難，努力工作，較好地完成了區委、區政府交給的各項工作任務，取得了一定的成績，現將一年來工作總結如下：

一、加大力度，加快國有企業改制工作進程

今年，區委、區政府交給我們的中心工作依然是抓企業改制和企業穩定兩項工作。

商業系統11家國有企業，已改制完7家，現剩4家未改制。我局根據區委、區政府要求在今年底內完成企業改制工作的精神，局黨委結合本局實際，認真地研究了年企業改制工作方案和改制工作計劃，與三家企業簽定了責任狀，安排糖酒副食品公司、肉食水產公司、調味食品公司三家企業在年底內完成企業改制工作。局黨委成員繼續執行聯系企業改制工作責任制，負責督促、指導、幫助企業完成改制工作。三家企業都制定了改制方案、職工分配方案，對資產進行了清理，正在辦理資產評估、資產處置、國土證、房產證等相關手續。目前，制約改制進程的瓶頸是資金問題，而根據區財政的現況，不能象市里由財政融資，統一標準，一次性安置職工。改制工作推進到現在，資產優良的企業基本上都已改完，剩下的都是些難度大、資產不優或是存在缺陷的一些企業，比如說肉食水產公司大宗資產都未辦理產權證，糖酒副食品公司的資產抵押到了長城公司，各單位在盤活資產，推進企業改制過程中，做了大量工作，區法院和區財政也給予了大力支持，糖酒副食品公司先后三次到長沙與長城公司協商，目前協調的效果不錯。肉食水產公司、調味食品公司也通過各種途徑，想了很多辦法。所有改制企業的職工安置方案都由勞動部門進行了審核，待改制資金到位，將安置完職工。

二、抓好信訪維穩工作，確保企業穩定

企業在以前經營中遺留的問題和企業改制工作的全面鋪開，給維穩工作增加了難度，為確保企業穩定，我局成立了信訪維穩工作領導小組，健全了信訪維穩工作機構，確定了專人負責，做到了堅持分級管理，誰主管，誰負責，依法、及時、就地解決問題與疏導教育相結合的原則。在信訪維穩工作中，局信訪維穩工作領導小組堅持每月召開一次會議，對職工反映的問題，做到及時回復，對不穩定因素進行排查，對職工反映符合政策的，能解決的問題盡力給予解決，不能解決的，做好了解釋工作。湘南大酒店部分職工對生活費發放標準400元過低要求增加到每人500元，他們多次到局里上訪，要求給予解決，我們將問題及時跟區政府分管商貿系統的領導匯報，局黨委并多次召開職工代表座談會，將企業目前困難情況向職工講清楚，使大多數職工能理解，局黨委責成湘南大酒店領導班子，有針對性地找個別職工做工作，通過努力避免了職工群體上訪、越級上訪事件的發生。在“元旦”、“春節”、“五一”、“十一”期間，局維穩工作領導小組制定了維穩工作方案，并安排局機關工作人員、局屬各單位負責人值班，積極預防和處置各類群體性事件，今年，局維穩工作領導小組共接待來訪者20起，化解矛盾50人次。

三、加強黨風廉政建設，發揮黨組織戰斗堡壘作用

1、年初，局黨委按照區委、區政府的要求，與局屬各單位黨支部簽訂了《年基層單位黨務工作責任書》、《年基層單位黨風廉政建設責任書》，并傳達了區委、區政府經濟工作和黨風廉政建設工作會議精神，制定了年基層黨支部組織工作和紀檢監察工作實施方案。局黨委認真總結了去年開展學習實踐科學發展觀活動所取得的成效和針對群眾對黨委提出的意見和建議，認真地進行分析，逐條進行整改落實，真正地從思想上、作風上、工作中得到提高。在春節前，黨委成員分片看望了基層困難黨員和住院黨員共15人，發放慰問金2500元，使廣大黨員感到了黨組織的溫暖和關心。

2、今年3月份，局黨委根據區委、區政府在全體黨員中開展“創先爭優”活動的要求，制定了《北湖區商業行管辦“創先爭優”活動方案》，成立了“創先爭優”領導小組，提出了活動總體要求和具體安排。在活動開展中，局黨委要求基層黨支部努力做到“五個好”，共產黨員努力做到“五帶頭”，各基層黨支部都制訂了“創先爭優”活動方案，組織了全體黨員干部學習區委、區政府“創先爭優”有關文件精神和學習資料，使這項活動在我局黨員干部中全面開展起來了。

3、為進一步加強我局紀檢監察機構自身建設，不斷提高依法執紀的能力和水平，根據區紀委（北紀發[]2號）文件精神，我局制定了開展“謀大局、想百姓、辦鐵案、作表率”主題活動的實施方案，成立了活動領導小組和工作機構，召開了全局紀檢監察工作會議，對活動進行了動員部署，“謀大局、想百姓、辦鐵案、作表率”主題活動分四個階段進行，貫穿全年，切實提高反腐倡廉能力和水平，為推進我區“一區三中心”建設提供堅強的政治和紀律保證。

在紀檢監察工作中，局黨委根據我局年的工作實際和業務特點，結合區紀委三屆六次全會暨全區反腐敗工作會議精神，建立了“正職監管，副職分管，集體領導，民主決策”的管理運行機構，局黨政一把手不直接分管本單位的組織人事、財務、重點工程和招投標，并成立了商業局“三項工作”監管小組和確定了“三項工作”分管領導以及“三重一大”等有關具體事項，更好地加強黨內監督，推進反腐倡廉建設。

4、今年4月份，局黨委為認真貫徹落實黨的十七大和十七屆四中全會精神，加強黨內民主建設，完善公開、民主、規范的基層黨建工作機制，依據《中國共產黨章程》、《中國共產黨黨內監督條例（試行）》、《中國共產黨黨員權利保障條例》和《關于在全省黨的基層組織推行黨務公開工作的意見》，結合我局實際，制定了《北湖區商業行管辦黨務公開辦法》，共五章十四條。黨務公開辦法要求基層黨組織通過一定形式將黨內事務或經黨組織審議通過的重大決策向黨員或群眾公開，使黨內監督更加有力，黨建工作的科學化、民主化程度明顯增強，黨員民主權利得到切實保障，黨員、群眾對基層黨組織工作的滿意度不斷提高。

四、牲畜定點屠宰監管工作

1、配合市政府加強生豬屠宰監管工作。

為了進一步規范肉品市場秩序，確保廣大市民吃上“放心肉”，我區今年成立了牲畜定點屠宰執法隊配合市政府加強開展嚴厲打擊非法屠宰和銷售“白板肉”、病害肉、注水肉等專項整治活動。按照市政府的要求，從今年元月份開始進行了牲畜屠宰執法檢查，共查處非法屠宰窩點流入市場的病死豬肉19頭，并集中進行了燒毀，查出“白板肉”4500公斤，保證了市民吃上“放心肉”，達到了預期的整治效果。

2、加強定點屠宰場的管理工作。

為了確保肉食品安全，制定了《年生豬屠宰專項整治工作方案》，對所屬企業宏源肉業公司進行監管，落實生豬進廠驗收檢疫制度、臺帳管理制度、不合格肉品召回制度和病害肉無害化處理登記制度，保證宏源屠宰場出廠肉品檢驗合格率達到100%。并重點檢查了宏源屠宰場的衛生和污水處理情況，該場污水處理池不達標，我們督促宏源屠宰場對污水池進行改造，花費50多萬元增加了污水處理設備，確保衛生達標。

五、抓好安全生產工作，確保平安

1、健全安全生產組織機構。

年，我們調整基層單位的安全生產領導小組，建立健全安全生產組織機構；召開了由各單位一把手及分管領導參加的安全生產工作會議，制定年度計劃，簽定本年度的安全生產工作目標管理責任狀。

2、加大安全生產宣傳教育。

局安全生產領導小組定期不定期的組織各單位經理、分管領導和安全專干學習有關安全生產的法律法規，及時傳達上級文件精神。今年，結合“安全生產月”活動及新一年的“安全生產年”活動，舉辦消防培訓班1次，出各類黑板報、墻報10期，懸掛宣傳條幅六條，標語口號150條。

3、維護保養消防設備設施。

我局系統現有消防滅火器300余只，自動消防設備三條，各住宅區室內外消防栓基本配套。今年我們組織了兩次消防設備設施維護保養更換活動，對自動消防系統、消防滅火器、應急燈、各種消防指示標志、警示標志、消防通道功能進行檢查，自動消防系統請了專業人員進行測試，保證了消防設備工能正常。

4、定期不定期排查安全隱患。

今年，我局組織了四次安全隱患大排查，主要是對重點用火、用電量大和人員高度密集的娛樂場所進行不定期檢查，做到及時發現及時整改。一年來，全局未發生大小安全事故。

六、抓好工會工作，為職工排憂解難

1、開展了走訪慰問送溫暖活動。元旦、春節期間，局黨委、局聯合工會組織開展了“心系職工情，溫暖進萬家”為主題的送溫暖活動，這次活動充分發揮了局屬各單位工會組織的作用，加大了對困難職工的幫扶力度，使全局每個職工都能高高興興過好年。節前，局黨委組織召開了復轉軍人、離退休職工座談會，局黨委成員分片到局屬各單位帶領單位黨政工領導走訪慰問了困難職工、勞模，看望了住院人員，為他們送去了黨組織的溫暖。今年，全局慰問困難職工467人次，省級勞模1人，區級勞模3人，共發放慰問金9.3萬元，大米720斤。

2、抓好困難職工低保申報工作。我局目前未改制企業9個（其中國營4個，集體5個），為了解決職工的生活困難問題，各單位工會組織不怕辛苦，抓好了困難職工的低保申報工作，今年，全局共申報解決困難職工低保450戶。在“金秋助學”活動中，對局屬單位考上二本以上的困難職工子女2人、高中生1人進行了幫扶，幫扶資金共4000元。

3、開展了各項有益的活動。局屬各單位在企業極其困難的情況下，用少量的錢在“三八”、“五一”等節日，組織職工開展了游園、爬山等形式多樣的活動，通過開展活動，使領導與職工之間得到進一步的溝通，更多地了解到職工的困難，進一步改善了領導與職工的關系，使職工能主動地幫助企業出謀劃策，與企業共渡難關。

4、抓計生、女工工作。年初，局婦聯與局屬各單位簽訂了《計劃生育責任書》。今年，局婦聯為24名生活困難的育齡女職工購買了“婦女防癌保險”。計生工作確保了4個百分之百。同時，我局按照區辦發[]17號文件精神，掛點聯系南溪鄉長塘村協調指導計生工作，局黨政一把手負總責，明確了局分管領導具體抓，安排了一名工作人員下村了解計生情況，掌握有關突出問題和實際困難，共同研究解決辦法，確保聯鄉包村計生工作的任務圓滿完成。

5、抓好企業民主管理、廠務公開工作。今年，局聯合工會組織了基層工會主席學習了《工會法》、《勞動合同法》等有關法律法規。全年，局廠務公開領導小組到局屬各單位進行了兩次廠務公開工作檢查，各單位都建立了公開欄，單位財務開支、重大事項都進行了公開，切實維護了職工的合法權益。在今年6月份，局聯合工會組織各基層工會開展了爭創“先進基層工會”、“優秀工會工作者”和“優秀工會積極分子”活動，通過活動的開展，提高了基層工會組織和工會干部的踐諾能力和自我約束能力，真正做到為職工辦實事、做好事，充分發揮工會組織的維權、維穩作用。

總之，在年的工作中取得了一定的成績，但是，在企業改制和維穩工作等方面，還存在很多問題和困難，需要我們去解決。我們要以黨的十七大精神和科學發展觀理論為指導，努力工作，認真地完成區委、區政府交給的各項任務。