藥監(jiān)局年底工作報(bào)告
時(shí)間:2022-12-26 10:44:00
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區(qū)地縣藥品監(jiān)督管理機(jī)構(gòu)組建成立至今,在省藥品監(jiān)督管理局的正確領(lǐng)導(dǎo)下,各有關(guān)部門(mén)的大力支持下,全區(qū)藥品監(jiān)督管理系統(tǒng)深入學(xué)習(xí)及實(shí)踐“三個(gè)代表”重要思想,堅(jiān)持“以監(jiān)督為中心,監(jiān)、幫、促相結(jié)合”的工作方針,統(tǒng)一思想,開(kāi)拓進(jìn)取,團(tuán)結(jié)干事,一切從實(shí)際出發(fā),在積極推進(jìn)體制改革,加強(qiáng)自身內(nèi)涵和形象建設(shè),狠抓整頓和規(guī)范藥品市場(chǎng)秩序等方面,做了大量卓有成效的工作,圓滿完成了年的各項(xiàng)工作任務(wù)?,F(xiàn)將年工作情況總結(jié)如下:
一、地縣藥監(jiān)機(jī)構(gòu)組建成立至今的工作情況
(一)積極推進(jìn)改革,藥品監(jiān)督管理體制框架基本建立。年11月23日,繼區(qū)藥品監(jiān)督管理局掛牌成立后,遵循公開(kāi)、公平、公正、擇優(yōu)的原則,考察任用了各縣分局(監(jiān)督辦)領(lǐng)導(dǎo)班子;召開(kāi)“第一次”區(qū)藥品監(jiān)督管理局工作會(huì)議,明確各縣分局(監(jiān)督辦)的工作職能、職責(zé),就進(jìn)行藥品監(jiān)督體制改革、建立集中統(tǒng)一、政令暢通、責(zé)權(quán)一致、廉潔高效的藥品監(jiān)督管理體制的重要性達(dá)成共識(shí),各縣全力以赴,克服困難、精心組織,創(chuàng)造性地、積極穩(wěn)妥地開(kāi)展工作,12月27日前,全區(qū)7個(gè)縣分局、2個(gè)縣藥監(jiān)辦相繼掛牌成立;年6月24日,“區(qū)藥品監(jiān)督辦公室”和教育培訓(xùn)中心的正式成立,標(biāo)志著區(qū)省以下垂直管理的藥品監(jiān)管體制已基本形成。
以此為基礎(chǔ),將隊(duì)伍建設(shè)列上重要議事日程,及時(shí)準(zhǔn)確上報(bào)地縣歸并人員和公務(wù)員考錄計(jì)劃,并精心組織符合公務(wù)員過(guò)渡條件人員(計(jì)35人)參加公務(wù)員過(guò)渡考試,全部合格,現(xiàn)已上報(bào)省局、省人事廳辦理公務(wù)員過(guò)渡手續(xù);根據(jù)省局、省編辦《關(guān)于印發(fā)<區(qū)藥品監(jiān)督管理系統(tǒng)職能配置、內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)和人員編制的規(guī)定>的通知》(云藥監(jiān)發(fā)[2010]60號(hào))文件規(guī)定,通過(guò)競(jìng)爭(zhēng)上崗,選拔任用了地區(qū)局機(jī)關(guān)及直屬藥品監(jiān)督辦公室科級(jí)干部12人,地縣藥監(jiān)機(jī)構(gòu)內(nèi)部科室得到建立和完善。目前,全區(qū)藥監(jiān)機(jī)構(gòu)工作人員已基本到位,各項(xiàng)工作順利開(kāi)展有了堅(jiān)實(shí)的保障。
(二)統(tǒng)一思想認(rèn)識(shí),確定工作思路。從機(jī)構(gòu)組建伊始,為切實(shí)履行好工作職責(zé),局黨組根據(jù)國(guó)家、省藥監(jiān)會(huì)議精神,結(jié)合區(qū)自身的實(shí)際,經(jīng)過(guò)反復(fù)研究,確定了“十二五”期間藥品監(jiān)督管理“三個(gè)三”的基本工作思路,即“三個(gè)堅(jiān)持”堅(jiān)持《中華人民共和國(guó)藥品管理法》及其它法律規(guī)章的學(xué)習(xí),宣傳、貫徹;堅(jiān)持完善省以下垂直管理的體制;堅(jiān)持以監(jiān)督為中心,監(jiān)、幫、促相結(jié)合的方針?!叭齻€(gè)加強(qiáng)”加強(qiáng)規(guī)章制度建設(shè);加強(qiáng)執(zhí)法隊(duì)伍建設(shè);加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)。“三個(gè)實(shí)現(xiàn)”實(shí)現(xiàn)全區(qū)藥品監(jiān)督管理系統(tǒng)科學(xué)化、規(guī)范化、法制化管理;實(shí)現(xiàn)全區(qū)藥品市場(chǎng)秩序根本好轉(zhuǎn);實(shí)現(xiàn)全區(qū)醫(yī)藥經(jīng)濟(jì)健康發(fā)展?!叭齻€(gè)三”的工作思路互為作用,相輔相承,“三個(gè)堅(jiān)持”是根本,“三個(gè)加強(qiáng)”是基礎(chǔ),“三個(gè)實(shí)現(xiàn)”是目標(biāo)。
(三)強(qiáng)化內(nèi)部管理,為整頓規(guī)范藥品市場(chǎng)秩序打牢基礎(chǔ)。把樹(shù)立執(zhí)法嚴(yán)明、清政廉潔、熱忱為群眾,為企業(yè)服務(wù)的系統(tǒng)形象,作為有效整頓規(guī)范藥品市場(chǎng)秩序的基礎(chǔ)性工作,抓好、抓實(shí)。
1、加強(qiáng)內(nèi)部管理,建立健全各項(xiàng)管理制度和工作制度,并堅(jiān)持付諸實(shí)施。把健全管理制度,加強(qiáng)執(zhí)法監(jiān)管作為我區(qū)藥品監(jiān)督管理事業(yè)賴(lài)以鞏固發(fā)展的基石,基本建立健全了結(jié)構(gòu)合理、管理科學(xué)、程序嚴(yán)密、制約有效的管理制度,其中包括《機(jī)關(guān)管理制度》、《黨組工作制度》、《執(zhí)法人員學(xué)法、培訓(xùn)、考核上崗制度》、《執(zhí)法人員崗位責(zé)任制》、《行政執(zhí)法考評(píng)獎(jiǎng)懲制度》等16項(xiàng)。以制度管人治事,促進(jìn)良好工作秩序的形成。
2、完善行政執(zhí)法權(quán)力的監(jiān)督制約機(jī)制,全面推行行政執(zhí)法責(zé)任制及責(zé)任追究制度。年3月經(jīng)過(guò)廣泛征求意見(jiàn),反復(fù)醞釀?dòng)懻?,正式出臺(tái)了《區(qū)藥品監(jiān)督管理局關(guān)于在全區(qū)藥監(jiān)系統(tǒng)中推行執(zhí)法責(zé)任制的實(shí)施意見(jiàn)》,6月,與各縣分局(監(jiān)督辦)簽訂了《執(zhí)法責(zé)任狀》;“執(zhí)法責(zé)任制5項(xiàng)制度”和“7種執(zhí)法程序”得到建立健全,加強(qiáng)了對(duì)執(zhí)法行為的事中監(jiān)督,規(guī)范執(zhí)法者的行為,強(qiáng)化法紀(jì)約束,促進(jìn)依法行政,保證嚴(yán)格執(zhí)法;成立了區(qū)藥品監(jiān)督管理局行政復(fù)議領(lǐng)導(dǎo)小組及辦公室,完成了藥品監(jiān)督機(jī)構(gòu)執(zhí)法主體社會(huì)公示。
3、加強(qiáng)學(xué)習(xí)、培訓(xùn),提高執(zhí)法隊(duì)伍素質(zhì)。牢固樹(shù)立以人為本的思想,把提高執(zhí)法隊(duì)伍素質(zhì)作為最優(yōu)先的工作著力點(diǎn),首先,制訂下發(fā)了全區(qū)藥監(jiān)干部職工繼續(xù)教育規(guī)定,成立了區(qū)藥品監(jiān)督管理局教育培訓(xùn)中心,有針對(duì)性地抓好執(zhí)法上崗、計(jì)算機(jī)應(yīng)用、藥品監(jiān)督管理業(yè)務(wù)知識(shí)及其藥品從業(yè)人員的教育培訓(xùn)工作;始終如一地堅(jiān)持藥品行政法律法規(guī)的學(xué)習(xí),年11月,對(duì)全區(qū)藥監(jiān)機(jī)構(gòu)全體人員(計(jì)106人)進(jìn)行了《藥品管理法》及《藥品管理法實(shí)施條例》的集中統(tǒng)一培訓(xùn),并請(qǐng)行署法制辦對(duì)全區(qū)藥監(jiān)行政執(zhí)法人員進(jìn)行了行政執(zhí)法綜合知識(shí)培訓(xùn),從而提高了執(zhí)法隊(duì)伍的政策水平、管理水平和執(zhí)法水平。其次,加強(qiáng)政治思想和職業(yè)道德教育,弘揚(yáng)公正執(zhí)法的正氣和熱情服務(wù)、愛(ài)崗敬業(yè)的精神。
(四)日常監(jiān)督與專(zhuān)項(xiàng)治理并重,采取有力措施整治藥品流通秩序。我局把嚴(yán)格履行藥品監(jiān)督管理職能,整治藥品、醫(yī)療器械(含計(jì)生藥械)市場(chǎng)秩序列為我區(qū)藥品監(jiān)督管理工作的重中之重,堅(jiān)持“日常監(jiān)督與專(zhuān)項(xiàng)治理并重”的工作方法,在對(duì)藥品生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)、使用單位的日常監(jiān)督執(zhí)法檢查和專(zhuān)項(xiàng)監(jiān)督檢查等工作中,克服了諸多困難,做了大量艱苦的工作,取得了明顯成效。到目前為止,全區(qū)對(duì)藥品生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)、使用單位進(jìn)行監(jiān)督檢查2815次,出動(dòng)車(chē)輛606臺(tái)次,人員2652人次;共查獲假劣藥品和醫(yī)療器具6761個(gè)品種(批次),標(biāo)值60.3萬(wàn)余元;取締違法經(jīng)營(yíng)、使用藥品(醫(yī)療器械)案件23起,其中立案查處17起,涉案金額1.42萬(wàn)余元;簡(jiǎn)易查處違法經(jīng)營(yíng)藥品(醫(yī)療器械)272起。1、嚴(yán)把準(zhǔn)入關(guān),切實(shí)規(guī)范藥品市場(chǎng)秩序。
(1)以換證工作為契機(jī),開(kāi)展換證前摸底執(zhí)法檢查。為摸清全區(qū)藥品零售行業(yè)及其經(jīng)營(yíng)藥品質(zhì)量狀況,在廣泛開(kāi)展媒介輿論宣傳,刊播換發(fā)證工作公告的基礎(chǔ)上,年1月在全區(qū)范圍內(nèi)開(kāi)展了藥品經(jīng)營(yíng)企業(yè)摸底執(zhí)法檢查。工作中,各縣分局(監(jiān)督辦)高度重視,在對(duì)藥品經(jīng)營(yíng)企業(yè)逐一進(jìn)行檢查,對(duì)藥品使用單位的特殊藥品管理及質(zhì)量進(jìn)行重點(diǎn)抽查的同時(shí),向經(jīng)營(yíng)戶(hù)廣泛宣傳《中華人民共和國(guó)藥品管理法》及換發(fā)證相關(guān)政策及事宜,做到監(jiān)督檢查與法規(guī)宣傳兩不誤,充分體現(xiàn)“以監(jiān)督為中心,監(jiān)、幫、促相結(jié)合”的工作方針。在摸底檢查中,共查獲近200個(gè)品種(批次)的假劣藥品,標(biāo)值21413.12元。通過(guò)摸底檢查,全面掌握了我區(qū)藥品流通領(lǐng)域的第一手資料。
(2)通過(guò)摸底執(zhí)法檢查,順利完成申報(bào)工作后,做到嚴(yán)格執(zhí)行《標(biāo)準(zhǔn)》,堅(jiān)持換發(fā)證條件,堅(jiān)決淘汰不符合條件的企業(yè),達(dá)不到條件者一律不予換發(fā)證。到目前止,全區(qū)計(jì)換發(fā)《藥品經(jīng)營(yíng)企業(yè)許可證》批發(fā)10戶(hù),零售476戶(hù),其中鄉(xiāng)鎮(zhèn)(村)級(jí)266戶(hù),占55.88%,城區(qū)210戶(hù),占44.12%;《醫(yī)療器械經(jīng)營(yíng)企業(yè)許可證》(批發(fā))12戶(hù);《麻醉藥品、一類(lèi)精神藥品購(gòu)用印鑒卡》154戶(hù);《醫(yī)療機(jī)構(gòu)制劑許可證》9戶(hù);《易制毒特殊化學(xué)藥品使用許可證》44戶(hù);通過(guò)《醫(yī)療器械經(jīng)營(yíng)企業(yè)許可證》(零售)資格審查,正在辦理證照的317戶(hù)。
(3)為使我區(qū)藥品監(jiān)督管理工作走上科學(xué)化、規(guī)范化、法制化的軌道,促進(jìn)藥監(jiān)事業(yè)的協(xié)調(diào)健康發(fā)展,在嚴(yán)把準(zhǔn)入關(guān)的基礎(chǔ)上,積極探索強(qiáng)化藥品監(jiān)督管理職能的新方法、新舉措:一是與藥品經(jīng)營(yíng)企業(yè)簽訂了《藥品監(jiān)督管理工作責(zé)任書(shū)》,進(jìn)一步明確了藥品監(jiān)督部門(mén)與相對(duì)人雙方的權(quán)責(zé)二是結(jié)合GSP認(rèn)證,推行了“放心藥店”評(píng)審活動(dòng),進(jìn)行藥品分類(lèi)擺放試點(diǎn),并逐步向全區(qū)推開(kāi),促進(jìn)了藥品零售企業(yè)規(guī)范經(jīng)營(yíng)及管理,確保藥品質(zhì)量,在藥品經(jīng)營(yíng)行業(yè)中形成“以質(zhì)量求生存”的良性有序競(jìng)爭(zhēng)氛圍;三是將省局批準(zhǔn)的在我區(qū)開(kāi)設(shè)的連鎖店納入了統(tǒng)一的監(jiān)督管理,在政策上一律平等,在監(jiān)管上一視同仁;四是強(qiáng)化對(duì)外地藥品(醫(yī)療器械)經(jīng)營(yíng)企業(yè)到我區(qū)進(jìn)行藥品經(jīng)營(yíng)的監(jiān)管力度,實(shí)施藥品(醫(yī)療器械)經(jīng)營(yíng)、審查備案制。
(4)由區(qū)藥監(jiān)局教育培訓(xùn)中心組織力量編印了《國(guó)家藥品監(jiān)督管理法規(guī)匯編》和《藥學(xué)綜合知識(shí)》兩本教材。有計(jì)劃、分片依法統(tǒng)一對(duì)全區(qū)1053名藥品從業(yè)人員、116名鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院院長(zhǎng)進(jìn)行了藥品管理法律法規(guī)及藥學(xué)綜合知識(shí)的培訓(xùn);年11月,按省局的統(tǒng)一布置,舉辦了由全區(qū)藥品生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)、使用單位中高層管理人員(計(jì)115人)參加的《藥品管理法》、《藥品管理法實(shí)施條例》及相關(guān)知識(shí)培訓(xùn)班,使其適應(yīng)崗位工作的要求。
2、及時(shí)對(duì)“一次性使用醫(yī)療器械”進(jìn)行專(zhuān)項(xiàng)監(jiān)督檢查。接到省局明傳通知后,區(qū)藥監(jiān)局高度重視,沒(méi)有絲毫懈怠,召開(kāi)緊急會(huì)議,對(duì)查處工作做出周密部署,舉全區(qū)藥監(jiān)系統(tǒng)之力,對(duì)“云南醫(yī)用高分子器材廠”和“楚雄醫(yī)用器具有限責(zé)任公司”生產(chǎn)的一次性醫(yī)療用品進(jìn)行專(zhuān)項(xiàng)監(jiān)督檢查。對(duì)查獲的“好迪”牌一次性?xún)和斠浩?3付、注射器3302具,醫(yī)用紗布繃帶6m×23卷、“姚州”牌一次性?xún)和斠浩?61付、頭皮針168個(gè),予以沒(méi)收,處罰金8200.00元;同時(shí),對(duì)思茅境內(nèi)醫(yī)療器械生產(chǎn)企業(yè)1個(gè),進(jìn)行了監(jiān)督檢查。
3、結(jié)合實(shí)際,進(jìn)行突出重點(diǎn)的集中執(zhí)法大檢查。針對(duì)醫(yī)療機(jī)構(gòu)藥品和制劑中存在的問(wèn)題,為切實(shí)規(guī)范區(qū)藥品流通秩序和醫(yī)療機(jī)構(gòu)用藥行為,從年4月2日起,由地區(qū)局領(lǐng)導(dǎo)帶隊(duì)組成藥品監(jiān)督執(zhí)法檢查工作組,分三個(gè)片組,會(huì)同各縣分局(監(jiān)督辦),在全區(qū)范圍內(nèi)開(kāi)展了以醫(yī)院制劑、特殊藥品管理等醫(yī)院用藥行為為重點(diǎn)的集中執(zhí)法大檢查,涵蓋鄉(xiāng)(鎮(zhèn))衛(wèi)生院、計(jì)生服務(wù)站以及個(gè)體診所。與此同時(shí),各縣分局(監(jiān)督辦)組織力量,有針對(duì)性地對(duì)轄區(qū)內(nèi)藥品生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)、使用單位進(jìn)行了為期兩個(gè)月(至年6月30日)的集中檢查。特別是結(jié)合省局4月30日下發(fā)的《關(guān)于規(guī)范醫(yī)療機(jī)構(gòu)用藥行為工作的通知》,與行署衛(wèi)生局聯(lián)合下發(fā)了《區(qū)藥品監(jiān)督管理局醫(yī)療機(jī)構(gòu)藥品監(jiān)督管理規(guī)定》。此次檢查,全區(qū)共對(duì)951戶(hù)藥品生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)、使用單位進(jìn)行了監(jiān)督檢查,查處假劣藥品(含醫(yī)療器械)1163批次,標(biāo)值230015.28元,罰款11466.40元,沒(méi)收違法所得3768.00元。對(duì)檢查中發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題,在要求及時(shí)整改的同時(shí),將其列為了今后我區(qū)監(jiān)管工作的重點(diǎn),作為工作的切入點(diǎn)常抓不懈。為規(guī)范管理,由地區(qū)局統(tǒng)一印制了《藥品(醫(yī)療器械)購(gòu)進(jìn)登記本》,已下發(fā)全區(qū)各藥品研究、生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)和使用單位。
4、對(duì)假劣藥品窩點(diǎn)和無(wú)證批發(fā)藥品違法行為進(jìn)行了清理和立案查處。針對(duì)制售假劣藥品作案手段、方式、方法等出現(xiàn)的變化,認(rèn)真研究轄區(qū)內(nèi)的實(shí)際情況,對(duì)出現(xiàn)的問(wèn)題,采取切實(shí)可行的措施,發(fā)動(dòng)群眾,積極與公安、工商等有關(guān)部門(mén)密切聯(lián)系、配合,認(rèn)真摸清假劣藥品來(lái)源,摸清一個(gè)端掉一個(gè),扎扎實(shí)實(shí)地做好打擊制售假劣藥品的各項(xiàng)工作,讓假劣藥品無(wú)藏身之地。如根據(jù)群眾舉報(bào),借用公安偵察手段,深入調(diào)查,順藤摸瓜,全區(qū)成功搗毀假劣藥品窩點(diǎn)5個(gè);查處無(wú)證批發(fā)案件7起等。
5、對(duì)假劣藥品進(jìn)行集中銷(xiāo)毀。為震懾制售假劣藥品及醫(yī)療器械違法行為,由地區(qū)局統(tǒng)一安排,年6月和12月,地縣藥監(jiān)部門(mén)對(duì)在各自轄區(qū)內(nèi)查獲的部分假劣藥品和醫(yī)療器械分2次進(jìn)行了集中銷(xiāo)毀,計(jì)600余個(gè)品種(批次),標(biāo)值33余萬(wàn)元。特邀各新聞媒體進(jìn)行了專(zhuān)題宣傳報(bào)道。
6、加強(qiáng)藥品技術(shù)監(jiān)督力度。在藥品抽驗(yàn)經(jīng)費(fèi)緊張的情況下,積極開(kāi)展經(jīng)常性的藥品抽驗(yàn)工作,日常監(jiān)督中發(fā)現(xiàn)可疑藥品及時(shí)抽驗(yàn),全年共抽驗(yàn)檢品196個(gè)品種(批次),超額完成了省局下達(dá)的年150個(gè)檢品數(shù)的任務(wù)。對(duì)檢出的11個(gè)品種(批次)的假劣藥品進(jìn)行了及時(shí)查處,藥品檢驗(yàn)工作為及時(shí)發(fā)現(xiàn)、查處假劣藥品發(fā)揮了技術(shù)監(jiān)督的重要作用。
7、嚴(yán)格藥品廣告審查,與工商、廣電部門(mén)研究制定下發(fā)了《關(guān)于實(shí)施藥品(醫(yī)療器械)廣告審查的通知》,對(duì)處方藥不得在大眾傳播媒介廣告或者以其他方式進(jìn)行以公眾為對(duì)象的廣告宣傳、“食字號(hào)”保健品或食品不得按藥品進(jìn)行廣告宣傳等進(jìn)行了明文規(guī)定。對(duì)藥品廣告進(jìn)行認(rèn)真清理,并及時(shí)通知工商行政管理部門(mén)依法查處,扭轉(zhuǎn)了藥品廣告宣傳的混亂局面,有效避免藥品廣告誤導(dǎo)造成的危害。
8、把農(nóng)村、邊遠(yuǎn)地區(qū)藥品質(zhì)量問(wèn)題作為重點(diǎn),在努力使藥品監(jiān)管力量覆蓋鄉(xiāng)、村的同時(shí),認(rèn)真研究解決人員少,藥監(jiān)網(wǎng)底薄弱問(wèn)題。不失時(shí)機(jī)地對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院、計(jì)生服務(wù)站相關(guān)人員及鄉(xiāng)村醫(yī)生進(jìn)行國(guó)家藥品法規(guī)的宣傳培訓(xùn),增強(qiáng)其藥品質(zhì)量意識(shí)和法律意識(shí),以此達(dá)到保證農(nóng)村老百姓用藥安全有效的目的。
(五)加大了宣傳工作的力度。充分利用廣播、電視、報(bào)刊、網(wǎng)絡(luò)等大眾媒體,開(kāi)展形式多樣、豐富多彩的《藥品管理法》、《實(shí)施條例》及有關(guān)政策法規(guī)的普法宣傳,在地區(qū)電視臺(tái)上全文播放了《藥品管理法》和《實(shí)施條例》等;以“3.15”宣傳日、《藥品管理法》頒布實(shí)施一周年為契機(jī),通過(guò)街頭宣傳咨詢(xún)、展示假劣藥品、橫幅標(biāo)語(yǔ)、宣傳車(chē)等有效方法,在全區(qū)范圍內(nèi)開(kāi)展宣傳活動(dòng),提高了廣大人民群眾和管理相對(duì)人的藥品質(zhì)量意識(shí)和依法維權(quán)意識(shí),為實(shí)現(xiàn)“依法治藥”創(chuàng)造良好的社會(huì)環(huán)境。僅在12月1日的宣傳活動(dòng)中就發(fā)出傳單1.5萬(wàn)份。
(六)抓好財(cái)務(wù)管理,規(guī)范財(cái)務(wù)工作。將各級(jí)財(cái)務(wù)活動(dòng)置于單位行政領(lǐng)導(dǎo)的統(tǒng)一監(jiān)督領(lǐng)導(dǎo)之下,實(shí)行歸口管理,杜絕多頭開(kāi)戶(hù)。嚴(yán)格執(zhí)行《會(huì)計(jì)法》以及相關(guān)財(cái)務(wù)管理制度,堅(jiān)決執(zhí)行行政事業(yè)性收費(fèi)和罰沒(méi)收入收支兩條線,收繳分離原則,對(duì)于罰沒(méi)收入,做到按要求、按時(shí)上繳。在認(rèn)真全面做好年度財(cái)務(wù)預(yù)算,努力爭(zhēng)取地方政府財(cái)政支持的同時(shí),做到艱苦創(chuàng)業(yè),勤儉辦事,管好用好每1分錢(qián);并對(duì)直屬、派出機(jī)構(gòu)財(cái)務(wù)工作和資金的使用進(jìn)行監(jiān)督,確保了各項(xiàng)經(jīng)費(fèi)的使用符合有關(guān)法律、法規(guī)的要求。
(七)加快了全區(qū)藥品監(jiān)督管理信息化、網(wǎng)絡(luò)化建設(shè)。在全省藥監(jiān)系統(tǒng)率先編發(fā)《思茅藥監(jiān)信息》的基礎(chǔ)上,為提高信息工作的技術(shù)含量,實(shí)現(xiàn)互聯(lián)互通,實(shí)現(xiàn)行政辦公自動(dòng)化,積極發(fā)揮互聯(lián)網(wǎng)在線服務(wù)的優(yōu)勢(shì),公開(kāi)宣傳與藥品監(jiān)管有關(guān)的法律法規(guī)、辦事程序、辦事指南等信息,提高政務(wù)公開(kāi)的透明度。經(jīng)過(guò)緊張而細(xì)致的前期籌備,區(qū)藥品監(jiān)督管理局及普洱分局藥監(jiān)政府網(wǎng)站及“藥事論壇”已正式開(kāi)通,通過(guò)網(wǎng)站在互聯(lián)網(wǎng)上為公眾提供業(yè)務(wù)處理狀態(tài)查詢(xún),向公眾反饋審批進(jìn)展情況;建立各種資料庫(kù),將可公開(kāi)的數(shù)據(jù)信息在互聯(lián)網(wǎng)上,并提供檢索查詢(xún)功能服務(wù),為相關(guān)的部門(mén)、企業(yè)和公眾提供全面、方便、及時(shí)的藥品監(jiān)督管理信息,促進(jìn)藥品監(jiān)督管理工作的公開(kāi)、公平、公正。同時(shí),明確專(zhuān)人負(fù)責(zé)信息統(tǒng)計(jì)工作,做到準(zhǔn)確、及時(shí)上報(bào)各類(lèi)數(shù)據(jù)和信息。
(八)切實(shí)抓好黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制的落實(shí)。及時(shí)組織召開(kāi)了專(zhuān)題會(huì)議,分析研究藥監(jiān)系統(tǒng)廉政建設(shè)工作狀況,成立了黨風(fēng)廉政建設(shè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組,制定了廉政建設(shè)工作計(jì)劃和各項(xiàng)規(guī)章制度,與各縣分局(監(jiān)督辦)簽訂了《區(qū)藥品監(jiān)督管理局黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任書(shū)》,切實(shí)把我區(qū)藥監(jiān)系統(tǒng)黨風(fēng)廉政建設(shè)推向深入,全區(qū)藥監(jiān)機(jī)構(gòu)各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部自重、自省、自警、自勵(lì),時(shí)時(shí)處處重實(shí)際、求實(shí)效、創(chuàng)造性地開(kāi)展工作。黨的組織建設(shè)得到了不斷加強(qiáng),局機(jī)關(guān)及直屬單位黨支部得到建立健全。
(九)積極推行政務(wù)公開(kāi)。制作了政務(wù)公開(kāi)欄,對(duì)單位經(jīng)費(fèi)、人事等工作情況進(jìn)行定期的公開(kāi)。積極實(shí)施服務(wù)承諾,實(shí)行“首問(wèn)負(fù)責(zé)制”,全體工作人員戴證上崗,凡直接為管理相對(duì)人服務(wù)的事項(xiàng),一律實(shí)行限期性承諾制服務(wù),講清標(biāo)準(zhǔn)、條件,嚴(yán)守時(shí)效和信譽(yù);凡第一個(gè)接待來(lái)訪、來(lái)辦事群眾的工作人員,必須無(wú)條件地負(fù)責(zé)完成答疑或引導(dǎo),不得以任何理由借故推諉扯皮。
二、年工作實(shí)踐的經(jīng)驗(yàn)及體會(huì)
年的工作雖然艱辛,但為我區(qū)今后的工作探索了初步的路子:
(一)深入調(diào)查研究,總結(jié)經(jīng)驗(yàn),推進(jìn)制度創(chuàng)新,提出新思路、新舉措,對(duì)工作進(jìn)行前瞻性的部署,是確保藥品監(jiān)督管理工作落到實(shí)處的根本。
(二)堅(jiān)持《藥品管理法》及其它法律規(guī)章的學(xué)習(xí)、宣傳和貫徹,充分認(rèn)識(shí)藥品監(jiān)督管理工作的極端重要性,樹(shù)立依法行政意識(shí),是抓好藥監(jiān)工作的前提條件。
(三)繼續(xù)完善省以下垂直管理體制,明確定位,轉(zhuǎn)變觀念,轉(zhuǎn)變職能,運(yùn)用市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的手段監(jiān)督管理,促進(jìn)公平競(jìng)爭(zhēng)秩序的建立,是實(shí)現(xiàn)藥品市場(chǎng)秩序根本好轉(zhuǎn)的關(guān)鍵環(huán)節(jié)。
(四)加強(qiáng)規(guī)章制度建設(shè),對(duì)藥品經(jīng)營(yíng)企業(yè)實(shí)施責(zé)任制管理,是規(guī)范藥品流通秩序的有效辦法。
(五)認(rèn)真貫徹“以監(jiān)督為中心,監(jiān)、幫、促相結(jié)合”的方針,立足于監(jiān)督,在幫促上下功夫,正確處理監(jiān)督與發(fā)展、管理與服務(wù)的關(guān)系,做到監(jiān)督有力、幫促有效、服務(wù)到位是實(shí)現(xiàn)藥品市場(chǎng)秩序根本好轉(zhuǎn)的有效措施。
(六)正確處理好與地方的關(guān)系,密切聯(lián)系、發(fā)動(dòng)群眾,是搞好藥品監(jiān)督管理工作的基礎(chǔ)。
(七)重視法制建設(shè),推行執(zhí)法責(zé)任制,提高藥品監(jiān)管人員的業(yè)務(wù)素質(zhì)和行政執(zhí)法水平,是做好藥品監(jiān)管工作的有力措施。
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