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一、根本做法

“當局指導、群眾主體”準則，積極履行“村民自議、群眾自籌、村社自建”的村路途建管機制，讓老庶民本人籌錢、本人修路、本人受益。

（一）村民自議。由鄉黨委當局牽頭、村兩委組織，召開群眾大會評論村路途建立方案。路途怎樣設計、怎樣施工、怎樣籌資由群眾說了算（鄉上僅在技能、政策等方面供應需要的支撐協助），最終構成科學可行的建立方案，由群眾選出村路途建立指導小組擔任批示施行。并將方案進一步細化為拆遷占地賠償、籌資方案、施工步隊、質量監管和路途養護等五個詳細施行方案，辨別落實到每一個村社干部和村民小組，依照分工簽定好公開承諾書，鄉上抽派專門干部進行駐村指點協調。還，每十天舉辦一次群眾大會，以“一事一議”的方法一起會診寬和決路途建筑進程中的詳細問題，確保了村路途建立有序推進。

（二）群眾自籌。依照“誰受益、誰投資，好處共享、責任同擔”的準則，以各受益村或受益社為主體，依據各村社的實踐狀況，經過群眾大會核算各自的修路本錢，議定各自籌資方法和建立形式，不搞“一個形式”“一刀切”。在路途集資中，各建立村社采用“群眾自籌一點、向上借支一點、社會捐贈一點、修路節省一點”的籌資方法，確保了路途建立順暢施行。如三清店村就是經過群眾自籌60萬元（人均500元）、外界捐助50萬元等渠道籌集資金成功建筑了該鄉第一條村級水泥路，成為了全村莊路途建立的模范。

（三）村社自建。改動曩昔村路途建立由村當業主，從外引進包領班的做法，松手讓群眾全程參加、全程監視，老庶民本人當業主，本人當監理，本人當施工員，還，請專業技能人員實地指點，完美準則，落實辦法，進步自我治理程度，嚴厲執行嚴重工作群眾大會議定制、群眾代表全程監視制、村莊干部駐點仆從制、工程按期傳遞制、施工質量平安責任制等，在準則上管嚴；嚴把工程設計關、修建資料關、施工質量關、完工驗收關，在環節上管住；建立資金執行專款專戶治理，執行“一單三簽”，賬戶由村民代表管存折，鄉當局擔任人管暗碼，群眾全程參加工程概算和決算，按期公開開支狀況，在帳務上管明，實在保證了建立工程的資金平安和質量程度。

二、首要成效

鄉履行村路途建立“三自”建管機制，契合山區實踐狀況，契合群眾愿望要求，以“機制順、治理明、結果好”的特點獲得了本地群眾的承認親睦評。

（一）節流了建立本錢。村路途建立不搞發包制，不要包領班，還執行群眾義務投工投勞，在很大水平上削減了中心環節，節省了建立資金，降低了建修本錢。以三清店村為例，依照縣交通局預算，采用投標引進承包人的方法，5.1公里路途硬化工程連同泥碎路面建立需資金280萬元。但是，執行“三自”建管機制進行路途建立，實踐投資僅160萬元，降低了近一半的本錢，均勻每公里就可節流資金24萬多元，最大限制應用資金、集中力氣做事的效益相當分明。

（二）包管了工程質量。履行“三自”建管機制，由群眾本人修路，本人治理，不會因利潤問題而偷工減料、削減工序、影響質量，村社完全可以依據實踐需求，高靠規范，進步質量。還，在村莊干部和群眾代表公開公平、嚴謹仔細的治理監視下，全鄉的路途質量獲得了充沛包管。三清店村在硬化路途的還，還充沛思索到飲水工程和農田澆灌等根底設備建立，事前規劃，科學設計，埋好了管道，預留了澆灌口和泄洪口，設置了限高、限重、限寬等設備，實在保證了路途建立的合理性和長效性。

（三）激起了群眾熱情。全鄉群眾建立村路途的愿望非常急迫，但因以前路途建立執行發包投標，投入資金大、建立進度慢、工程質量差，嚴峻傷害了群眾修路積極性。鄉上接納自議自建的方法后，經過普遍宣傳，深化發起，群眾由曩昔的傍觀者釀成了目前參加者和治理者，由張望變為自動，由抵抗變為呼應，群眾籌資修路熱情空前高漲。村民自動籌措資金，經過各類關系向在外創業的老鄉和社會喜歡心人士爭奪捐助，竭盡全力搞建立。如漁池梁村一位在河南務工的村民，靠小我關系說動了老板為家鄉修路捐資數萬元。

（四）融洽了干群關系。不斷以來，因為機制不順、治理不善，村上年年修路，年年修不成路，群眾回響非常激烈，干群關系一度嚴重，到縣進省上訪事情時有發作。該鄉自執行“三自”建管形式以來，村路途建立成效明顯，全鄉共有5個村（社）先后施行了村路途建立，共投資316萬元，硬化水泥路5.1公里，新建泥碎路41公里，新建路途14公里，改善了民生，適應了民意。建立中，全體干部深化群眾，深化一線，安危與共，真抓實干，用務實的作風、詳細的舉動、真實的業績、清涼的形象博得了老庶民充沛承認，干部在群眾心中真正成為了好處代言人、開展引路人，形象威信明顯提拔，民俗政風實在改變，積極營建了彼此信賴、互相支撐、共謀開展的優越氣氛。

三、幾點啟迪

群眾道路，嚴密依托群眾，由村民自議、群眾自籌、村社自建，辦實了群眾要辦的事，辦妥了群眾想辦的事，路途建立取得了宏大成功，給了我們帶來了更多的沉思和啟迪。

（一）解放思維是前提。任務要獲得成效，起首就要解放思維，要勇于打破慣例，勇于探究，勇于立異，勇于理論。鄉就是在容身實踐、深化研討的根底上，勇敢摒棄了曩昔村路途建立搞發包招業主走欠亨的老路，立異履行了“三自”建管機制，理順了關系，激起了生機，獲得了實效。

（二）發起群眾是要害。理論證實，群眾參加的廣度和深度往往決議任務成效的巨細。只要充沛依托群眾、置信群眾和發起群眾，請群眾參加，讓群眾監視，才干凝集人心，集聚力氣。鄉執行村民自建自管，充沛調動了群眾修路的自動性和積極性，然后構成全民入手，齊抓共管，共謀開展的強壯合力。

（三）干部帶動是包管。干部是群眾的“主心骨”，是推進各項任務的“火車頭”。鄉黨政干部一班人用真心、動真情，講的是實干、拼的是實績、憑的是清正，增強了示范帶動，獲得了群眾呼應，發生了積極效應。

（四）促進開展是基本。開展才是硬事理。只要積極找出路，謀開展，勵精圖治，務實苦干，才干為政一方，造福于民。鄉從抓好根底建立、實在改善民生動手，迎難而上，艱辛創業，合力攻堅，起勁改動全鄉掉隊相貌，全鄉上下抓建立、促開展的氣氛濃、人心齊、決心足，構成了想干事、精干事、干成事的優越場面。