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2011年，市場管理局在市委、市政府的正確領導下，認真貫徹落實市委經濟工作會議精神，堅持解放思想，突出科學發展，加強內部管理樹形象，加大招商引資強后勁，接管社會市場拓空間，使我市市場進一步繁榮，市場環境進一步優化，服務意識進一步提高，取得了良好的經濟效益和社會效益。全年共完成市場收入657萬元，占年度任務的106%。回顧一年來，主要做了以下幾個方面的工作：

一、健全制度抓管理

目標管理考核辦法和市場日常監督制度是我局管理各所的重要手段，今年，我們對目標管理考核辦法和市場日常監督制度不斷進行完善，收到了較好效果。一是隊伍建設得到加強。在工作中，我們絕大部分干部職工表現出了高度的責任感和良好的服務態度。二是市場管理水平得到提升。變粗放型的管理為量化型的管理，更加注重讓管理者和經營者結合起來，共同管理市場。在市場衛生清掃上，改變以往聘請衛生人員打掃市場衛生的方式，實行市場衛生保潔競標責任制，由于明確了責任，市場衛生大有改觀。三是市場治安得到好轉。通過我們的努力，在市公安局的大力支持下，城區各所市場都設立了警務室，安排了民警處理市場內的矛盾糾紛，及時將各項矛盾處理在萌芽狀態，提高了市場內群眾的安全感，市場消防意識不斷增強，管理更加規范。

二、爭取政策抓機遇

2010年國務院取消工商兩費的收取，市場經營戶的負擔進一步減輕，但同時也出現部分社會市場無人管理或無法正常管理的局面，特別是農村市場，作為商品流通中的一條重要渠道和農副產品的主要交易場所，工商退出市場后，普遍出現無人管理或管理不到位現象。為此，我們爭取市政府下發了[2011]03號文件《關于切實加強我市社會市場管理工作的實施意見》，為我局接管社會市場提供了有力的政策依據。

我們在接管方面按照穩中推進、強化服務的觀點，在城區成功的接管了金華菜市場、水東江農貿市場、湘南大市場。湘南大市場占地380多畝，是目前我市最大的社會市場，我們接管后，迅速開展工作，現已啟動市場A區，這個市場的成功啟動，將有力的緩解城區市場容量不足的矛盾。農村市場的接管，也是形勢喜人。為了統一規范全市農村市場的管理，使各市場能有序、持續、穩定發展，我局將原來由一所管理農村市場的管理模式調整為由各所分片管理農村市場的辦法，每片成立一個市場管理分所，各所副所長兼任分所所長，各所到市場座落的鄉鎮聯系，取得各鄉鎮的支持，完成市場接管手續，管理上由各所農村市場分所直接安排人員進駐管理，依法依規開展工作。全體班子成員協助各所盡最大努力，千方百計，抓住發展機遇，打開突破口，共接管了30個農村市場，為我局的發展壯大開拓了一片新的天地。

我們還組織資金，幫助培蘭齋項目招商啟動，該項目是我市著名的爛尾樓工程，安置、拆遷矛盾不斷。我們發揮管理的優勢，充分運作，積極籌備，化解各方矛盾，成功啟動該市場，命名為“白馬商城”，商城將于2012年元月10日正式營業。該市場的成功運作，可安置600余名就業人員，成為我市新的經濟增長點，促使我局的經營模式多樣化。

三、立足市場抓改造

市場是商品流通的載體，是經濟發展的樞紐，加大市場建設對于推動經濟發展至關重要。2011年市場建設是我局的重頭戲。開發建設好市場，不僅為國家增稅，為單位創收，還為我局步入全市經濟強局行列奠定基礎。我們把項目建設作為加快發展的“主要發力點”，首先是舉全局之力改造金山購物廣場，金山購物廣場改造建設項目政府已經通過，規劃設計已經完成，建設資金也已經到位，經過多方努力，現信用聯社、聶洲金山市場區域順利拆遷完畢，這為金山服裝城老區的拆遷打下良好的基礎，市場的全面建設指日可待。灶市綜合市場升級改造工程已接近尾身，市場主體大樓已建設完成，預計2012年6月將正式營業。蔡子池蔬菜市場改造工作引入資金4000萬元，改造工程也經政府審議通過，完成合同簽定和市場規劃設計工作，進入實質實施階段。

四、多方經營抓開拓

物業管理，是近年來的新興行業，在市場物業管理方面，我們具有得天獨厚的優勢。為了推動我市城區的物業管理工作，規范物業管理活動，改善居民的人居環境，我局組建了怡園物業管理服務有限公司，公司實行有別于行政管理的模式，實行企業化運作，公司負責人從我局公開競聘產生。目前公司以云森商業城、蔡倫大市場西湖豪庭為示范點，按照物業管理工作的規范要求，正式開展市場物業管理工作。公司在工作實踐中倡導“卓越管理，竭誠服務”的精神，突出“人性化服務，規范化管理”的宗旨，遵循確保安全運營，確保管理和服務到位，確保業主滿意的原則，為業主提供物業服務、房屋代銷代租、水電管理、家政服務、安全、保潔維修維護、美化綠化及其它服務工作。公司要求不僅要把自己市場的物業管理好，還要把觸角伸向社會市場、機關院落和住宅小區，為的物業管理探索新的管理模式。

在做好以上主要工作的同時，我們還著重做了以下幾個方面的工作：一是單位文明創建不斷深入，局機關申報市二星級文明單位，并通過驗收；二是工會、共青團工作豐富多彩，開展了一系列健康有益的活動，如“三八”組織全體女職工去廬山旅游、慶“七一”大型歌詠比賽、“七一”黨員外出學習等；三是計劃生育工作繼續保持高壓態勢，基礎工作不斷完善；四是市場協會、新農村建設工作有了長足的進步。

通過全體工作人員的共同努力，我局各方面的工作取得了較好的成績，我們在總結成績的同時，也必須正視單位存在的問題，主要表現在：一是干部職工素質有待進一步提高，主要表現在責任心不強，服務意識不夠，市場管理工作被動，缺乏主動想辦法解決問題的主人翁意識；二是對經營戶的管理制度有缺陷，沒有形成科學的、量化的長效管理制度，特別是今年的經營戶上訪事件，充分暴露了我們管理制度的缺陷，對個體經營戶的管理缺少手段，甚至有點束手無策。針對這些問題，我們必須加強管理力度，調整管理辦法，用科學有效的管理制度解決目前存在的矛盾與困難。