鄉鎮人大主任履職工作匯報
時間:2022-04-01 05:31:00
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今年以來,縣人大常委會深入踐行代表“履職績效”主題活動,全面落實各項工作要求,激勵代表進一步增強工作主動性、實踐先進性、展現示范性,縱深推進基層人大工作創新發展,為實現全縣經濟社會平穩較快發展作出貢獻。
一、完善基層網絡,夯實履職基礎
1、完善陣地建設。縣人大常委會指導各鄉鎮(場)人大高起點配齊“兩室兩電”,即:“兩室”是有至少2間辦公場所;“兩電”是有工作聯系電話,有工作聯網電腦;高標準完善“兩卡三圖四簿”,即:“兩卡”是代表聯系選民卡、代表“雙聯、雙帶”卡(雙聯:聯系一戶困難重戶、聯系一戶經濟大戶,雙帶:帶頭致富項目一個,帶頭幫扶選民一戶);“三圖”是代表履職活動服務網絡圖、規范化建設十項制度圖、代表履職績效目標圖;“四簿”是接待來信來訪簿、選民反映記事簿、代表辦好事實事記錄簿、代表議事記錄簿,并懸掛“十佳代表示范基地”及“優秀代表示范基地”銅牌,充分展現人大代表的典型性、先進性。
2、完善服務網絡。全縣已初步建立鄉鎮(場)、村(分場)、代表三級服務網絡,即:鄉鎮設立“服務人大代表窗口”;村(分場)級設立“人大代表聯系選民點”(有市、縣和鄉鎮人大代表的村委會、分場都要設立聯系選民點,配有接待室、記事簿、便民信箱,同時確定2—3個示范聯系選民點,并做到“三個”上墻,即:一是聯系選民網絡圖,二是代表小組活動制度,三是代表小組長職責),為代表主動履職做好服務保障工作,創造有利條件。
3、完善交流平臺。縣人大常委會指導各鄉鎮(場)人大有針對性地搭建代表聯系選民橋梁,以村為單位,建立“代表之家”、“代表活動室”等,并由鄉鎮(場)人大統一制發人大代表聯系卡,公開代表職責及聯系電話等信息情況。開通人大信息網,形成全縣人大系統網絡化辦公。認真組織開展“代表接訪日”、“代表活動日”和“代表進社區、進企業、進學校、進農家”等活動,全面推行代表與選民之間“結對子”,及時反映選民的意見和要求。
二、健全工作機制,提升履職能力
1、健全代表活動機制。縣人大常委會指導各鄉鎮(場)人大健全代表小組定期活動制度,明確組長職責,改進方式方法,積極組織代表開展“六個一”活動,即:每年為選區選民做一件實事,每年向選區選民匯報一次履職情況,每年列席一次人大常委會會議,每年參加一次人大視察調研,每年至少提一件建議意見,每月至少走訪一次選民,有效促進代表活動規范化、程序化、制度化;健全人大主席團成員聯系代表小組制度,要求每位成員聯系1—2個代表小組,指導小組活動,切實做好協調服務等工作;健全代表學習、視察、調研、執法檢查等制度,不斷增強代表參與活動的主動性和實效性。
2、健全績效評價機制。各鄉鎮(場)人大根據“十個一”、“五個帶頭”、“四個作用”的基本要求,嚴格制定代表履職績效考核辦法,針對代表“履職績效”臺帳記錄情況,按照“優秀、稱職、不稱職”三個等次,對代表履職情況進行量化考核,綜合考評,實行一年一評比,一年一表彰,并向選民公布結果,擴大影響力,營造學習典型的濃厚氛圍。2009年評出“十佳”縣人大代表10名,優秀縣人大代表40名,在縣人代會上予以表彰,激發了代表履職熱情。
3、健全履職培訓機制。堅持以代表履職素質能力培訓為抓手,不斷拓寬代表知情知政渠道,讓代表在充分了解情況、掌握政策的情況下更好地開展活動、履行職務、發揮作用。先后舉辦了六期代表培訓班,聘請省、市有關專家授課,199名省、市、縣人大代表系統學習了憲法、代表法、監督法、預算法、選舉法等知識,為全縣人大代表印發“履職手冊”,免費為代表訂閱各種學習資料,通過代表工作現場會、代表活動月等方式,有效增強代表政治意識、民主意識和履職意識,為執行好代表職務奠定堅實基礎。
三、圍繞打造亮點,增強履職實效
1、圍繞服務發展求實效。縣、鄉兩級人大積極圍繞黨委、政府中心工作,關注發展大局,組織開展執法檢查、視察和調研活動;緊扣“四個”結合,即:結合產業項目發展、新農村建設、生態保護及農村清潔工程,不斷探索和實踐服務經濟建設的新方法、新思路,打造基層人大工作新亮點。據了解,縣、鄉人大代表領辦或參辦創業項目200多個,反映社情民意116條,為民辦實事96件。
2、圍繞調研創新下功夫。以深入基層、專題調研為抓手,加大監督力度、增強監督實效,緊緊抓住本地區經濟建設和社會發展中的重點、難點、熱點問題,以代表小組集中或分頭進行活動形式,組織開展實實在在的調研,撰寫具有前瞻性的調研報告,積極為當地經濟社會發展建言獻策。2009年,縣人大常委會開展應對金融危機專題調研,收集有關建議意見36條,支持并推動政府構建融資平臺,增加工業信貸資金1.5億元;同時三次作出決定,支持政府融資投入基礎性項目建設。
3、圍繞站所評議做文章。圍繞縣人大常委會組織開展優化經濟發展環境評議活動,加大對基層站所的工作評議力度,注重在深入實際調研、廣泛征求意見的基礎上,針對評議中發現的問題緊抓不放、督促整改、跟蹤問效,做到真評真改、不搞形式、不走過場,見到實效。2009年,縣人大常委會開展優化環境調研評議活動,深入走訪了12個鄉鎮(場)和25個客商企業,共征求意見206條。對縣直10個重點單位進行滿意度民主評議,并全縣通報,排列靠后3名,限其整改,取得良好效果。
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