導(dǎo)語：河流治理情況視察報(bào)告一文來源于網(wǎng)友上傳，不代表本站觀點(diǎn)，若需要原創(chuàng)文章可咨詢客服老師，歡迎參考。

一、基本情況

（一）項(xiàng)目規(guī)劃

1998年11月，省計(jì)委分別以農(nóng)經(jīng)（1998）941號、建設(shè)（1998）950號文件，對市中心區(qū)防洪治澇工程可行性研究的報(bào)告、市中心區(qū)防洪治澇工程初步設(shè)計(jì)進(jìn)行了批復(fù)。可行性研究報(bào)告的批復(fù)：市中心區(qū)防洪治澇工程的建設(shè)任務(wù)和規(guī)模為市中心區(qū)防洪治澇工程任務(wù)，其防洪標(biāo)準(zhǔn)為100年一遇洪水。初步設(shè)計(jì)的批復(fù)：同意市中心區(qū)防洪治澇工程分期實(shí)施，一期工程的建設(shè)規(guī)模為修建窯上支流防洪堤及河道整治7274米（即河道長3637米）；修建響水河干流防洪堤及河道整治16000米（即河道長8000米）；修建德塢支流源頭龍貴地水庫。

（二）建設(shè)項(xiàng)目完成情況

市中心區(qū)防洪治澇一期工程建設(shè)到現(xiàn)在為止，累計(jì)完成窯上支流防洪堤及河道整治7274米（3637米），完成100%。響水河干流防洪堤及河道整治15640米（即河道長7820米），占97.8%。完成德塢龍貴地水庫大壩砌筑。市中心區(qū)防洪治澇一期工程總投資為9854.9萬元，目前到位資金9540.48萬元，占總投資的96.9%。完成土石方工程量為804830m3，淤泥清除152200m3，80#漿砌石154720m3。另外：已建成河道兩岸的綠化帶面積7.13萬m2,種植各類樹木1.4萬株；完成南門口水鋼取水水力自控翻板壩一座，窯上支流橋梁兩座，響水河干流橋梁3座。

（三）河景觀治理一期工程（以下簡稱一期治理工程）進(jìn)展情況

該項(xiàng)目西起窯上、道班一線的兩水線以東，南抵自然山體，師院，北抵路。控制范圍1200余畝，建設(shè)用地458畝，需拆遷房屋560余戶11萬平方米，項(xiàng)目估算5.91億元。截止8月18日，已丈量房屋111戶，簽訂拆遷安置合同52戶。師院安置點(diǎn)1、2號樓共48戶已建成完工，所余下的16套房屋已用于濕地公園建設(shè)拆遷戶的安置。3-6號安置樓96戶已完成地勘，目前正籌備招投標(biāo)工作，擬于2012年春節(jié)前建成并投入使用。

二、存在問題

（一）中心城區(qū)沿河兩岸雨污排放未分流，現(xiàn)有排污管網(wǎng)未發(fā)揮應(yīng)有作用，仍有大量污水排入河,河水未變清，異味還很濃。

（二）河沿岸植樹造林綠化項(xiàng)目、市政工程設(shè)施等人為破壞較大。

（三）一期治理工程拆遷安置拆建速度不相匹配。該項(xiàng)目拆遷總量和速度明顯快于安置建設(shè)總量和速度，落實(shí)的拆遷項(xiàng)目要求限時完成拆遷，先拆后建，導(dǎo)致安置房建設(shè)大大落后于拆遷。而一個項(xiàng)目從開拆到拆平一般只需二個月，而用來安置的安置房建設(shè)從辦理前期手續(xù)到建成安置至少需要一年有余，如不超前建設(shè)，必定產(chǎn)生過渡困難。

（四）拆遷戶的生活出路問題難以解決。被拆遷后，絕大部分拆遷戶因無一技之長，較難找到工作，安置補(bǔ)償費(fèi)又十分有限，缺乏足夠的資本從事經(jīng)營活動，社會保障、子女入學(xué)等一系列問題得不到妥善解決，必然給社會帶來不穩(wěn)定因素。

（五）國發(fā)（2010）19號文件下發(fā)后，對政府融資平臺貸款的路子已封堵，款項(xiàng)是否到位尚無法判斷，一期治理工程項(xiàng)目融資遇到了較大困難，無法確保資金鏈條的鏈接，必將影響到工程進(jìn)度。

（六）村兩所小學(xué)因一期治理工程項(xiàng)目拆遷，無固定的辦學(xué)地點(diǎn)，目前約有數(shù)百名適齡兒童面臨上學(xué)難的問題。

三、幾點(diǎn)建議

（一）河的治理關(guān)鍵在于“質(zhì)”、“量”兩方面，“質(zhì)”的方面要控制排污，建議在河景觀治理二期工程開工前摸清前期排污情況，徹底治理，做到雨污分離，截?cái)辔鬯⑷牒拥那溃购铀兦澹愇断弧傲俊钡姆矫媸菍⑽鬯幚韽S經(jīng)過處理后的中水返還上游，并且盡快開工建設(shè)與河治理配套的窯上水庫與玉舍水庫聯(lián)網(wǎng)工程，增加河的流量。

（二）抓好源頭治理，加大“一線天”上游水源的治理力度，特別是煤礦排污的管理力度。

（三）要千方百計(jì)籌措資金，保證一期工程如期開工，同時要按照金融部門貸款要求,提前做好整個河治理項(xiàng)目的規(guī)劃、立項(xiàng)、用地、環(huán)評、可研等審批手續(xù)和相關(guān)資料,以備向融資條件成熟的金融部門報(bào)送，確保實(shí)施整個工程的連續(xù)性。

（四）一期工程的建設(shè)與拆遷安置工作的進(jìn)度密不可分，妥善安置是搞好拆遷安置工作的重點(diǎn)，要保證拆遷安置資金足額到位，同時加快安置房的建設(shè)進(jìn)度，確保拆遷工作如期完成。

（五）要將拆遷戶在拆遷后的生計(jì)問題納入重要議事日程，統(tǒng)籌考慮，處理好民生利益和開發(fā)建設(shè)的關(guān)系。

（六）應(yīng)盡快就近選址開工建設(shè)能容納1000人以上的村小學(xué)，解決村附近幾百名孩子的上學(xué)難問題。

（七）相關(guān)職能部門協(xié)調(diào)一致，密切配合，結(jié)合正在開展的“雙創(chuàng)雙建”活動，加強(qiáng)對河以及河兩岸綠化用地的管護(hù)，嚴(yán)管重罰，切實(shí)杜絕向河亂排亂扔、破壞綠化和占用已征綠化用地的行為。