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2012年度，縣安全生產監督管理局在縣委、縣政府的高度重視和正確領導下，緊緊圍繞全縣中心工作，全力以赴做好安全生產監督管理，努力為全縣經濟社會發展創造出一個良好的安全生產環境，現就安監局領導班子履行工作職責及思想建設、作風建設、黨風廉政建設等情況總結報告如下：

一、認真履行職責，努力推動全縣安全生產形勢的穩定好轉

2012年，我局以深入開展“安全生產年”活動為主線，堅持“安全第一，預防為主，綜合治理”的工作方針，嚴格執行安全生產責任制，大力強化安全監管，深入開展安全專項整治，及時排查和消除安全隱患，取得了明顯成效。全縣全年共發生各類安全生產事故54起，同比下降10%；事故死亡44人，同比下降8.3%；傷37人，同比下降38.3%；直接經濟損失20.9萬元，同比下降0.4%，其中事故死亡人數占市下達控制指標的95.6%，危險化學品、煙花爆竹、鍋爐、壓力容器、民用燃氣等高危行業和領域繼續保持安全生產無事故。全面實現安全生產年度控制目標，在全市三縣一區安全生產年度目標考核中得分第一，受到了市政府的表彰獎勵，實現了全縣安全生產形勢的穩定好轉。

強化宣傳教育，營造安全發展的良好氛圍。堅持以“安全生產月”活動為載體，進一步掀起學習貫徹安全生產法律法規的高潮，強化全民安全意識，推動安全生產各項要素落到實處。積極開展了安全生產宣傳咨詢日和“安康杯”安全生產知識競賽等活動，并通過舉辦培訓班、專題講座、開辟專欄、出動宣傳車等方式，大力營造了關注安全、關愛生命的濃厚氛圍。

明確工作責任，完善安全生產監管網絡。我局先后起草制定了《安全生產職責暫行規定》、《關于進一步加強安全生產工作的決定》、《安全生產目標管理考核辦法和考核標準》等規范性文件，把安全生產列入全縣綜合考評內容，實行一票否決。每年年初及時與各鄉鎮政府及縣安委會成員單位簽訂《安全生產目標管理責任書》，分半年和全年進行考核，獎懲兌現，鄉鎮、部門與所屬單位和企業層層分解安全生產任務，在全縣上下形成了一級抓一級、一級對一級負責的安全生產責任體系。縣政府安委會各成員單位、各鄉鎮政府均設立了安全生產辦事機構，配備了專（兼）職安監人員，配備了村級安全生產信息員，形成了較為完善的安全生產監管網絡。

強化專項整治，排查消除各類安全隱患。2012年，針對全縣安全生產工作中的重點領域和薄弱環節，積極開展聯合執法，重點開展了道路交通、水上運輸、煙花爆竹、人員密集場所消防、危險化學品、非煤礦山、建筑施工、城市燃氣、中小學校危房等11項安全專項整治。在8—10月份集中開展的“打非治違”活動中，由安監局牽頭，組織公安、城建、交通、質監等部門參加，聯合行動，共檢查煙花爆竹經營戶120余家，現場整改隱患35處，搗毀非法儲存窩點4處；查封無證無照加油站點2家，查封超范圍經營加油點6家，搗毀非法儲存汽油窩點1處，收繳150公斤桶裝汽油5桶；查處超速行駛68起，查處客車超員10起，查處疲勞駕駛89起，涉牌涉證456起，酒后駕駛64起，行政拘留52人；停業整頓維修企業3家、物流運輸企業2家；督促整改火災隱患20余處，下發《責令改正通知書》6份，立案查處火災隱患和違法違規經營行為6家；查扣50公斤大罐6只、沖槍2只、15公斤鋼瓶8只，搗毀非法充裝液化氣窩點3處，行政拘留3人；拆除存在安全隱患的非法違法建筑10處。同時，在全縣不間斷組織開展安全隱患排查整治活動，全年共整改消除各類安全隱患2557處，從源頭上有效預防和減少了各類安全生產事故的發生。

落實監管職責，嚴格安全生產責任事故的查處。2012年，按照縣政府安排，由縣安監局牽頭，組織公安、監察、工會等單位開展“5.21”高處墜落事故、“5.26”高空墜物致人死亡事故、“7.18”莊周職高衛生紙廠觸電事故和“10.10”機械傷害等事故依法進行調查處理工作，妥善處理善后，查清事故原因，劃分事故責任，依法依規嚴肅處理相關責任人員，認真吸取事故教訓，舉一反三，狠抓防范措施的落實。

二、切實轉變作風，不斷提升工作效能。

加強學習。一年來，我局領導班子始終堅持把思想教育放在重要位置，重點學習了《黨章》、《中國共產黨黨員領導干部廉潔從政若干準則》、《中共十七屆五中全會公報》、《生產安全事故報告和調查處理條例》、《安全生產違法行為行政處罰辦法》、《國務院關于進一步加強企業安全生產工作的通知》和《省人民政府關于進一步加強企業安全生產工作的實施意見》等方面的知識，同時把學習與單位的實際工作相結合，理論聯系實際，緊扣“推進科學發展，加速崛起”這一主題，及時分析查找思想認識的不足，豐富機關學習內容，并且在學習上做到“三個結合”，即：集中學習與分散自學相結合、政治學習與業務學習相結合、日常學習與創先爭優活動相結合，大力弘揚和學習沈浩精神，努力提高學習效果，不斷提高全體工作人員的政治素質和業務水平，通過學習來促進單位思想政治建設、黨風廉政建設和機關效能建設，為單位各項工作深入開展提供思想保障。

搞好指導。為切實做好對全縣安全生產工作的指導，安監局于去年5月份舉辦了全縣安監人員業務培訓班，通過集中授課，重點講解了安全生產日常監管的基礎知識和法律法規等，統一印制發放了安全生產現場檢查記錄、隱患整改指令書、管理臺帳等資料。為了提高安全生產檢查的針對性和實效性，安監局依照國家安全生產有關標準、規范，結合本縣企業安全生產的實際狀況，專門編制了《縣安全生產檢查手冊》，對全縣安全生產所涉及的15個行業，分門別類列出檢查的內容、標準、要求等欄目，非常實用，受到市安監局和基層安監人員的好評。同時會同住建委、國土局在總結工作經驗、深入調研、反復征求意見的基礎上，印發出臺了《關于進一步加強村鎮建筑安全管理的意見》和《縣整頓燃氣市場經營秩序工作實施方案》，積極探索農村建筑施工和燃氣安全管理的有效形式。

3、強化監管。2012年初，安監局制定年度執法計劃，對屬于安監部門直接監管的危險化學品、煙花爆竹、非煤礦山、職業衛生等行業和領域實施有效監管，加大現場監管的頻次和力度，全年共現場檢查危險化學品、煙花爆竹、非煤礦山及存在職業危害的企業619個次，制作現場檢查記錄400余份，督促整改隱患281處，全年共收繳非法煙花1434件、爆竹178件，搗毀非法儲存煙花爆竹窩點15處，行政處罰共計8萬元。對重大安全隱患實行縣政府安委會掛牌督辦，全年先后掛牌三批21項重大安全隱患，其中已整改17項，如渦河莊子大橋、壇城至小澗馬橋、永興加油站、莊周加油站、省道305線宮橋砂石廠等，從源頭上有效預防和減少了安全生產事故的發生。

4、立足服務。一年來，我們緊緊圍繞縣委、縣政府的中心工作，轉變作風，服務大局，堅持深入基層、深入生產經營一線，關口前移，重心下移，超前防范，努力為企業安全生產提供指導服務，想企業之所想，為企業之所盼，強化服務，提高效能，堅持做到寓安全生產監督管理于指導服務之中，立足安全生產工作“三貼近”（貼近企業、貼近社區、貼近業主）服務，主動為企業業主排憂解難，使全縣廣大企業和人民群眾進一步加深了對安全生產工作的認知度。扎實細致地開展安全生產工作“五進”（即進基層、進企業、進社區、進學校、進農村）活動。積極指導縣金源化工有限公司通過危險化學品二級標準化達標驗收，協助華良木業有限公司爭取省財政隱患整改貼息補助項目的申報，及時幫助企業解決安全生產管理中存在的實際困難和問題。

三、突出工作重點，大力加強黨風廉政建設。

1、落實責任。加強作風建設，組織是關鍵，為了切實加強對黨風廉政建設的領導，縣安監局專門成立了黨風廉政建設和懲防體系建設領導小組，及時簽訂責任書，對黨風廉政建設的目標、任務、責任進行分解落實，責任到人。局領導班子成員帶頭執行黨風廉政建設的各項規定，強化監督管理，完善權利約束，及時研究制定了安監局黨風廉政建設責任制的考評辦法，對領導班子及全體工作人員遵守四大紀律、依法行政和重大事項報告情況等進行逐人考核，逐項打分，認真查找存在的問題和不足，明確努力改進的方向，促進局領導班子成員黨風廉政建設工作扎實開展。

2、健全制度。一是堅持和健全民主集中制。集體研究決定本單位“三重一大”具體事項。班子在決定重大問題時,先深入調研,然后集體討論決定。“一把手”發現問題,能同班子成員坦誠交換意見,在民主基礎上，集中、科學地做出決策。二是進一步建立健全和嚴格執行黨風廉政建設的各項規章制度，及時修訂完善了《學習制度》、《差旅費、招待費報銷管理制度》和《機關車輛管理制度》等，大力推進全局黨風廉政建設的制度化、規范化和經常化，切實落實黨風廉政建設責任制和責任追究制，在制度上保障黨風廉政建設各項工作扎實有效開展。

3、規范行為。安全生產監督管理局承擔著全縣安全生產綜合監督管理職能，負責對煙花爆竹將零售經營許可，危險化學品生產、經營許可的審查申報，非煤礦山安全生產許可的審查申報等。在實際工作中，我局堅持做到陽光操作，依法辦事，規范程序，自覺接受監督，對所有行政審批許可項目一律通過鄉鎮為民服務全程集中受理，努力為申報人提供全方位的優質服務，一方面方便群眾，另一方面防止行政審批、行政許可權集中在單位個別人手中，防止暗箱操作滋生腐敗和權錢交易行為。為了全面規范安全生產檢查、審批許可行為，單位建立健全了各項規章制度，努力做到文明執法、規范執法、廉潔執法，樹立良好執法形象。

4、務求實效。一年來，安監局始終堅持把“抓落實、求實效、提高執行力”作為工作目標，努力在全局形成旗幟鮮明地反對懶散無為、不思進取、無所用心的無為作風；堅決抵制心態浮躁、作風漂浮，工作拖拉，效率低下的疲沓作風；倡導說實話，辦實事，求實效的實干精神；堅決摒棄工作標準低，不求過得硬，只求過得去的低效作風。牢固樹立雷厲風行、真抓實干、爭先進位的工作導向，努力營造風清氣正、團結奮進、求真務實的干事創業氛圍。

三、存在的問題及努力方向。

2012年，我們堅持“標本兼治、綜合治理、懲防并舉、注重預防”的方針，認真落實黨風廉政建設責任制，進一步強化源頭預防工作措施，做了大量工作，取得了一定成效，但也存在著一些不容忽視的問題和不足。一是領導班子及股（室、隊）負責人沒有配備到位，班子及隊伍建設有待于進一步充實和加強；二是監管手段不能完全滿足安全生產工作的要求，監管力度有待于進一步強化；三是人員政治及業務素質有待于進一步提高。對于以上存在的問題和不足，安監局領導班子決心在今后的工作中認真改進，堅持以人為本，全面貫徹落實科學發展觀，強化工作執行理念，培育積極向上、奮發有為的干事創業精神，營造團結和諧、爭先創優的工作氛圍。通過加強學習，改進管理，努力造就一只政治過硬、工作過硬、作風過硬的干部隊伍，以實現“學習型、創新型、服務型、務實型、廉潔型”的五型機關為目標，全面提高安全生產監管水平和安監隊伍素質，大力塑造安監隊伍清正廉潔、公正執法、愛崗敬業、樂于奉獻的良好形象，切實維護好廣大人民群眾生命財產安全，為打造平安，加快崛起做出新的更大的貢獻。