導(dǎo)語(yǔ)：城建局新農(nóng)村建設(shè)報(bào)告一文來(lái)源于網(wǎng)友上傳，不代表本站觀點(diǎn)，若需要原創(chuàng)文章可咨詢客服老師，歡迎參考。

幾年來(lái)，我局在區(qū)委、區(qū)政府的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，在區(qū)人大、政協(xié)的監(jiān)督支持下，在上級(jí)業(yè)務(wù)部門的關(guān)心指導(dǎo)下，堅(jiān)持以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，深入開(kāi)展社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)，較好的完成了各項(xiàng)工作任務(wù)。

一、新農(nóng)村建設(shè)規(guī)劃情況

1、區(qū)分區(qū)規(guī)劃、控制性詳細(xì)規(guī)劃工作向前推進(jìn)。

為進(jìn)一步適應(yīng)快速發(fā)展的社會(huì)經(jīng)濟(jì)需要，正確引導(dǎo)土地開(kāi)發(fā)建設(shè)，增強(qiáng)城市建設(shè)的科學(xué)管理，我區(qū)組織編制了《區(qū)分區(qū)規(guī)劃》、《區(qū)主城區(qū)控制性詳細(xì)規(guī)劃》、《南湖片區(qū)控制性詳細(xì)規(guī)劃》、《蔡里片區(qū)控制性詳細(xì)規(guī)劃》，配合市規(guī)劃部門編制《市東部新城核心區(qū)控制性詳細(xì)規(guī)劃》，基本上實(shí)現(xiàn)全區(qū)規(guī)劃全覆蓋。

2、鎮(zhèn)總體規(guī)劃日臻完善。

根據(jù)《市城市總體規(guī)劃（2006-2020年）》及上位規(guī)劃，我區(qū)先后編制完成了《鎮(zhèn)總體規(guī)劃2008-2020年》與《鎮(zhèn)總體規(guī)劃2009-2030年》，在兩鎮(zhèn)規(guī)劃編制過(guò)程中，適逢城市東部新城區(qū)規(guī)劃編制工作啟動(dòng)和土地利用總體規(guī)劃的修編，在為兩鎮(zhèn)充分創(chuàng)造發(fā)展機(jī)遇的同時(shí)，也對(duì)兩鎮(zhèn)總規(guī)編制提出了更高的要求，現(xiàn)已達(dá)到評(píng)審報(bào)批深度；鎮(zhèn)總體規(guī)劃在編制過(guò)程中，又恰逢市經(jīng)濟(jì)技術(shù)開(kāi)發(fā)區(qū)南區(qū)規(guī)劃的啟動(dòng)，為服從城市經(jīng)濟(jì)發(fā)展和城市轉(zhuǎn)型這一大局，現(xiàn)規(guī)劃方案正在進(jìn)一步修改完善。

3、城鄉(xiāng)一體化規(guī)劃逐步深化。

我市作為省城鄉(xiāng)一體化試點(diǎn)城市，為消除城鄉(xiāng)一體化的體制障礙，促進(jìn)農(nóng)民富裕與城鄉(xiāng)統(tǒng)籌，我區(qū)先后組織編制了《區(qū)城鄉(xiāng)一體化規(guī)劃》、《區(qū)城鄉(xiāng)一體化村莊布點(diǎn)規(guī)劃》、《村花園規(guī)劃》、《村街片區(qū)規(guī)劃》、《新村規(guī)劃》、《土樓村規(guī)劃》、《村規(guī)劃》；《鎮(zhèn)村規(guī)劃》、《鎮(zhèn)村規(guī)劃》、《鎮(zhèn)村規(guī)劃》、《新村規(guī)劃》；村花園、新村規(guī)劃

二、新農(nóng)村建設(shè)和舊城改造情況

1.在建安置小區(qū)基本情況

全區(qū)在建安置小區(qū)10個(gè)，規(guī)劃占地面積1655畝，規(guī)劃建筑面積148萬(wàn)㎡，規(guī)劃總戶12507戶。2011年已開(kāi)工建筑面積40萬(wàn)㎡，計(jì)3765戶，造價(jià)約6億元。其中新安小區(qū)16棟600戶、新村14棟214戶、街改造安置小區(qū)26棟884戶、花園13棟556戶、小區(qū)8棟248戶、回遷二期20棟181戶、豐山花園6棟260戶、鳳巢小區(qū)24棟182戶、吳山口廉租房5棟170戶、洪莊三期14棟470戶。

目前，除安置小區(qū)二期經(jīng)市招標(biāo)局同意，已由區(qū)招標(biāo)委員會(huì)招標(biāo)外，其余9個(gè)小區(qū)均未實(shí)行招標(biāo)，在各安置小區(qū)均未辦理施工許可的前提下，為保證建筑工程的質(zhì)量和安全，城建局已提前介入工程質(zhì)量監(jiān)管、安全生產(chǎn)管理，先后對(duì)回遷二期、街改造安置小區(qū)、新安小區(qū)、小區(qū)、吳山口廉租房、豐山花園提前介入管理，洪莊三期施工至主體時(shí)開(kāi)始介入，小區(qū)、花園、鳳巢小區(qū)至今未介入。

2、棚戶區(qū)改造建設(shè)

我區(qū)結(jié)合自身實(shí)際，從改善人居環(huán)境、解決低收入家庭住房難等問(wèn)題入手，于2008年底正式啟動(dòng)棚戶區(qū)改造項(xiàng)目。棚戶區(qū)改造范圍北至行政辦公區(qū)1#樓，東至大道，南至鐵運(yùn)處鐵路專用線，西至長(zhǎng)山南路，總拆遷用地面積181929.75平方米（合272.87畝）；總拆遷戶數(shù)為560戶，總拆遷建筑面積82000平方米。棚戶區(qū)安置房用地位于臥牛路南側(cè)、謝莊新村以西、長(zhǎng)山路以東，總用地面積56317.04平方米（約84.48畝），該用地于今年元月由中聯(lián)房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)公司通過(guò)掛牌方式競(jìng)得，并負(fù)責(zé)代建，安置房總建筑面積91081.60平方米（其中含閣樓面積約9924平方米），建成后可安置944戶居民。2011年計(jì)劃投資2億元進(jìn)行安置房及部分商業(yè)房建設(shè)，現(xiàn)安置房26棟已開(kāi)工25棟，已有4棟基本封頂，13棟正在進(jìn)行主體施工，8棟正在進(jìn)行基礎(chǔ)施工。

3、我區(qū)“城中村、舊城改造”基本情況

（一）改造范圍及數(shù)據(jù)摸底：

涉及區(qū)二鎮(zhèn)一辦，19個(gè)行政村，118個(gè)自然村，總改造戶數(shù)約27063戶，97541人；舊城、城中村總占地面積24097.5畝，總拆遷面積約330.2萬(wàn)平方米，開(kāi)發(fā)改造后總占地面積約6808畝，可置換節(jié)約出土地17289.5畝。

（二）改造對(duì)象：

主城區(qū)范圍內(nèi)，使用國(guó)有土地、市政公用設(shè)施不完善、布局不完整、環(huán)境較差、房屋結(jié)構(gòu)簡(jiǎn)陋的，或經(jīng)鑒定為危房的，或住宅與工業(yè)等用地有混合交叉用地的住區(qū)；

已經(jīng)轉(zhuǎn)戶，但仍然保留農(nóng)村聚居形態(tài)，使用國(guó)有或集體土地的，并以低層住宅為主的住區(qū)；

保留農(nóng)村體制，使用集體土地，并以村民委員會(huì)為組織形式的自然村落。

（三）改造情況：

我區(qū)目前建城區(qū)面積約12平方公里，主要集中在工人村片區(qū)，青龍山片區(qū)，片區(qū)，鎮(zhèn)片區(qū)，蔡里街片區(qū)以及零星分布的村民集中區(qū)。城中村房屋多建于上世紀(jì)七、八十年代，建筑樣式多為舊式磚木結(jié)構(gòu)庭院式住宅，建筑密度大，房屋等級(jí)差，設(shè)施陳舊，缺乏合理規(guī)劃，無(wú)序建設(shè)，建筑物間距、房屋采光、通風(fēng)、安全、消防都沒(méi)有充分考慮到，存在著極大的安全隱患。而且每戶占地面積過(guò)大，房屋使用率低下，造成了土地資源的極大浪費(fèi)，村莊之間過(guò)于散亂，距離較遠(yuǎn)，不便于城市基礎(chǔ)設(shè)施的投放。只在工礦區(qū)、集鎮(zhèn)建設(shè)有多層住宅、商住樓，大部分沿街商業(yè)仍為二層磚混結(jié)構(gòu)，規(guī)劃設(shè)計(jì)水平和開(kāi)發(fā)層次較低，基礎(chǔ)設(shè)施配套不完善，道路不暢，嚴(yán)重影響了區(qū)城市整體形象。

近年來(lái)，區(qū)不斷加大城中村、舊城改造力度，實(shí)施了一大批改造項(xiàng)目，目前正在建設(shè)的有：①村舊房改造項(xiàng)目，總建筑面積27萬(wàn)平方米，其中一期10萬(wàn)平方米經(jīng)濟(jì)適用房項(xiàng)目正在進(jìn)行三層、四層施工；剩余商品房地塊6月份將開(kāi)工建設(shè)。②村花園項(xiàng)目，總建筑面積23.5萬(wàn)平方米，其中一期5萬(wàn)平方米已開(kāi)工建設(shè)；建筑單體16棟，現(xiàn)已建設(shè)完成10棟，3棟16層小高層建筑，正在進(jìn)行8層施工；目前二期7.6萬(wàn)㎡已開(kāi)工建設(shè)，正在進(jìn)行基礎(chǔ)施工。③吳山口花園項(xiàng)目，總建筑面積27.47萬(wàn)㎡，一期2.68萬(wàn)平方米，目前主體已經(jīng)完工，二期5萬(wàn)平方米工程，年內(nèi)開(kāi)工建設(shè)；另吳山口0.93萬(wàn)平方米廉租房項(xiàng)目，目前正在進(jìn)行2層施工。④洪莊農(nóng)民公寓項(xiàng)目，一期、二期8.2萬(wàn)平方米，已建成交付使用；三期4.7萬(wàn)平方米，主體已完工，四期14萬(wàn)平方米建設(shè)項(xiàng)目正在籌備中。⑤華家湖新村一期3萬(wàn)平方米，已經(jīng)施工完畢，二期建2.78萬(wàn)平方米，正在施工建設(shè)，三期項(xiàng)目正在籌備中。⑥新南村占地41畝的200套過(guò)渡安置房已基本建成。⑦新村項(xiàng)目，總建筑面積約20.2萬(wàn)平方米，目前開(kāi)工建設(shè)1.89萬(wàn)平方米，正在進(jìn)行一層施工。⑧新安花園一期安置項(xiàng)目，總建筑面積10.79萬(wàn)平方米，目前開(kāi)工建設(shè)1.589萬(wàn)平方米，正在進(jìn)行一層施工。⑨豐山花園安置項(xiàng)目，總建筑面積20萬(wàn)平方米，一期4萬(wàn)平方米年內(nèi)主體封頂。

項(xiàng)目建成后，將使我區(qū)新增住房面積167.86萬(wàn)平方米，建成區(qū)面積擴(kuò)大1.5平方公里。

三、“村村通”公路建設(shè)情況

“村村通”公路工程是一項(xiàng)民生工程，區(qū)城建局作為農(nóng)村公路建設(shè)和質(zhì)量主觀部門，切實(shí)把好質(zhì)量關(guān)，幾年來(lái)，積極向上級(jí)交通部門爭(zhēng)取縣鄉(xiāng)公路配套資金450萬(wàn)元，新建縣鄉(xiāng)公路510.67公里，改建147公里，投入資金3700萬(wàn)元，共新建橋梁11座，投資1200萬(wàn)元，維修村道危橋一座，投資60萬(wàn)元。近期重點(diǎn)實(shí)施6公里馬閘路及4.4公里4米寬村村通工程的施工建設(shè)，籌辦古四路招投標(biāo)前期準(zhǔn)備工作

四、存在的問(wèn)題

1.鄉(xiāng)村道路建設(shè)受建設(shè)計(jì)劃里程數(shù)的限制，區(qū)鎮(zhèn)配套資金缺口較大，制約了鄉(xiāng)村道路的建設(shè)發(fā)展。

2，基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)資金嚴(yán)重不足，制約了我區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施的配套發(fā)展。

3.由于環(huán)境、區(qū)域位置等方面的原因，舊城改造建設(shè)進(jìn)展緩慢。

4.新農(nóng)村建設(shè)工作中，時(shí)間緊，任務(wù)重，專業(yè)人員不足，資金不足。

5.目前，大部分在建安置小區(qū)工程項(xiàng)目手續(xù)不全，項(xiàng)目班子不健全，工程質(zhì)量安全難以保證。

五、今后工作改進(jìn)的建設(shè)

1、建議進(jìn)一步大力宣傳，提升知名度，打造“山水生態(tài)新城”的城區(qū)名片。

2、轉(zhuǎn)變觀念，不斷在工作創(chuàng)新上拓展思路。

3、建議對(duì)區(qū)新農(nóng)村建設(shè)的發(fā)展多進(jìn)行一些專題研究，促進(jìn)各部門形成合力。

4、應(yīng)積極拓寬實(shí)籌資渠道，加大投入力度，加快城鎮(zhèn)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)步伐。

5建議上級(jí)政府增加村村通建設(shè)計(jì)劃里程，加大對(duì)農(nóng)村公路補(bǔ)助資金的額度，使農(nóng)村公路真正實(shí)現(xiàn)為群眾服務(wù)。

6應(yīng)著力在有條件的村大力開(kāi)展中心村建設(shè)，有利于節(jié)約用地，有利于加速農(nóng)村城市化進(jìn)程，對(duì)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展起到推動(dòng)作用。

6、建議各安置小區(qū)建設(shè)主體要明確，各鎮(zhèn)辦要加大監(jiān)督力度，監(jiān)督各施工企業(yè)按規(guī)定配齊項(xiàng)目班子和監(jiān)理人員。

7、區(qū)的發(fā)展需要人才的支持與推動(dòng)，建議進(jìn)一步增強(qiáng)“人才強(qiáng)區(qū)”戰(zhàn)略，適時(shí)儲(chǔ)備人才、留住人才。