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根據市委組織部關于對《黨政領導干部選拔任用工作條例》貫徹執行情況進行檢查的通知（銀組通〔2012〕92號）要求，現將市城管局黨組的自查情況上報如下：

一、貫徹執行《黨政領導干部選拔任用工作條例》情況

（一）開展多種形式的學習宣傳活動，進一步增強貫徹執行《干部任用條例》的自覺性。《干部任用條例》是選拔任用干部的重要依據。我局黨組高度重視《干部任用條例》的學習宣傳工作，采取各種有效措施，加大學習宣傳力度。

一是班子成員帶頭學，利用局黨組會議集中學習《干部任用條例》，用《條例》統一思想。

二是組工干部深入學，積極組織組工干部對《條例》進行專題學習，增強了組工干部學用《條例》的自覺性。

三是中層干部全面學，通過對《條例》的集中學習，讓全體中層干部充分認識到《條例》體現了“三個代表”重要思想，貫徹了中央對干部選拔任用工作的新要求，吸收了干部人事制度改革的新成果，是我們黨關于黨政領導干部選拔任用工作必須遵循的基本規章，也是從源頭上預防和治理用人上不正之風的有力武器。

（二）嚴格按照《條例》的規定選拔任用干部，形成了正確的選人用人導向。

在選拔任用干部時，局黨組嚴格按照《條例》的規定，從選拔任用條件和程序等方面入手，不斷規范干部選拔任用工作，在干部選拔任用過程中，著力把好“四關”：

一是嚴把“推薦關”。根據《條例》的要求，局黨組把民主推薦作為干部考察的必經程序，同時根據實際情況適當擴大民主推薦的范圍，并堅持組織推薦、群眾推薦和個人自薦相結合，使組織意見、群眾意見和個人意愿得到充分體現。

二是嚴把“考察關”。為了保證考察的真實性和準確性，局黨組十分注重群眾參與和考察的廣泛性，注重考察工作的全面性，注重圍繞中心工作、重點工作實績進行考察，從而防止了談話范圍、內容的片面性和傾向性。

三是嚴把討論決定關。局黨組堅決貫徹黨的民主集中制原則，按照民主討論、集體決策的要求，充分發揚黨內民主，嚴格按照《條例》辦事，在黨組會上，每位黨組成員都能夠充分發表意見并進行表決。

四是嚴把監督檢查關。建立健全監督體系，實行任前公示等制度，把監督檢查工作貫徹到每個重要環節和整個過程，提高了選用干部的質量，收到較好效果。截至目前，局紀檢、組織人事部門未收到關于選拔使用干部的任何舉報。

（三）存在問題及下步打算

近年來，我局在選拔任用干部工作中，認真貫徹落實執行《條例》，強化干部選拔任用工作，加大了干部選拔任用工作的監督管理力度，使全局干部隊伍的整體素質得到了提高。但是，我們的工作與上級組織部門的要求相比還有一定的差距，有些措施制度還需要進一步完善。主要表現在以下兩點：一是隨著年輕新同志的增多和走上中層領導崗位，干部業務培訓有時會出現滯后現象。二是干部調整交流的力度還不夠大，監督管理的措施還不夠到位。

針對以上問題，我局將以這次檢查為契機，在今后的工作中，進一步加大對《條例》的學習、宣傳力度，進一步強化工作措施，規范干部任用制度，確保《條例》得到更好地貫徹執行。

二、落實干部任用“四項監督制度”情況

（一）深入學習，增強各級干部貫徹執行《四項監督制度》的意識

一是領導率先垂范，帶頭學習。我局黨組召開專題會議，全文學習，明確了貫徹落實四項制度的具體要求，研究了我局貫徹落實實施方案。

二是干部群眾全面發動，認真學習。局黨組組織機關全體干部職工、局屬單位負責人，傳達學習市委專題會議精神、部署我局的貫徹落實方案、學習四項監督制度的具體內容。

三是紀檢、組工干部吃透精神，深入學習。積極利用機關學習日、組織生活、干部培訓等機會組織政工干部深入學習，要求紀檢、組工干部要做到100%精通，在開展干部選任工作時必須堅持公道正派原則，為順利推進干部選任工作打下堅實基礎。

（二）嚴格程序，進一步規范干部選拔任用工作

在干部選拔任用工作中，我局嚴格按照干部選拔任用相關規定和流程，進一步規范干部選拔任用行為，突出重點，嚴把關口，真正把政治思想過硬、業務工作突出的干部選拔上來，形成了正確的選人用人導向。

一是職數和職務管理方面。根據有關要求，我局嚴格按照“三定方案”規定設置處室、配備好中層干部，沒有違規提高干部職務待遇的問題。

二是干部報告、預批、備案方面。按照干部管理權限，凡應向組織人事部門報告的干部調整事項，都及時報告，在取得同意后再進行考察、研究。在中層干部的調整方面，嚴格執行預批、備案制度。

三是干部選拔任用條件方面。嚴格執行《干部任用條例》、《公務員法》，在任職年齡要求、民主推薦和公務員身份上都按規定要求進行。

四是干部選拔任用工作程序方面。嚴格干部選拔任用工作程序，做好相關保密工作，確保不出現提前內定人選、不公正競爭等現象。同時在工作中，嚴格按程序流程，一步扣一步，不隨意變通、簡化程序，對擬任用的干部認真組織考察。完善競爭上崗、考察預告、民主推薦、任前公示等制度，落實黨員群眾對干部選拔任用工作的知情權、參與權、選擇權和監督權。凡是涉及干部提拔使用的，都嚴格按照有關程序進行；凡是開展競爭上崗的，都嚴格按照有關規定運作；凡是涉及人員調進調出、崗位調整、干部交流的，都由黨組集體研究。

五是干部任免基礎性工作方面。基礎性材料方面，凡呈報給組織人事部門的請示材料一律存檔保存，組織競爭上崗各環節原始材料整理成卷存檔；黨組會議記錄、考察材料嚴格按照要求撰寫存檔。按照要求認定干部“三齡一歷”，嚴格規范填寫《干部任免表》確保信息準確；公務員、事業編制人員年度考核登記分開進行登記，并指派專人及時更新信息。

六是干部選拔任用工作全程記實方面。我局在歷次干部選拔任用工作中，都嚴格按照組織程序要求，開展了全程記實工作，并規范地填寫了全程記實表。

（三）存在的問題及下一步打算

我局在干部選拔任用工作中雖然了一定成績，但離上級的要求還有一定差距，還存在一些問題，主要表現在：一是干部選任工作機制還需進一步完善，干部選任工作的科學化、民主化和制度化建設還有待進一步加強。二是一些基礎性工作還需完善。

下一步，我們將做好以下幾方面工作：一是進一步加大《四項監督制度》的學習宣傳力度，堅持理論聯系實際，進一步增強領導干部貫徹執行《四項監督制度》的意識。二是嚴格規范干部選拔程序，真正做到堅持原則不動搖，執行標準不走樣，履行程序不變通，遵守紀律不放松。三是做好基礎性工作，如干部選拔任用工作全程記實工作等。

三、2011年下半年以來新提拔任用的干部能力、素質和履職情況以及群眾對選拔任用工作的認可情況

我局2011年下半年以來無新提拔任用干部。2010年7月新提拔任用的7名正科、8名副科級干部，在實際工作中均表現出了良好的素質，工作能力強，能認真履行職責，大膽開展工作，在每年的干部考評工作中，都在稱職（合格）以上。群眾對局黨組選拔任用干部工作總體上是滿意的。

四、開展營造風清氣正的用人環境活動情況

（一）堅持正確用人導向，開展干部任職雙向選擇活動

一是樹立正確用人導向，堅持德才兼備、以德為先的選人用人標準，推選任用那些政治堅定、有真才實學、實績突出、群眾公認的干部。我局在2010年干部任職崗位的選擇上，開展干部任職雙向選擇活動，嚴格執行雙向選擇末位淘汰制，激發干部真干實干的激情。每個干部可選擇至少一個崗位，填寫崗位申請表，局黨組充分慮干部的申請，依據干部自身的工作實際及其工作能力，合理安排崗位，爭取做到知人善用、人盡其才。

二是借助創先爭優等活動載體，充分發揮考核的導向作用，根據考核結果進行重點培養、重點推薦、按貢獻定獎懲、憑實績用干部，綜合運用精神鼓勵和物質獎勵等措施進行獎勵；對延誤工作或工作質量不高的干部加強教育引導，幫助抓好整改；對排名靠后的干部，實行誡勉談話、責令限期整改等措施，促其轉化提高，有效激發黨員干部干事創業、創先爭優的積極性和主動性。

三是建立健全促進科學發展的干部考核評價機制。更加突出科學發展的用人導向，樹立重實績、重公論的選人用人導向，注重在急難險重關鍵時刻和基層一線、艱苦工作環境中鍛煉干部，在解決民生問題中識別干部，在維護穩定中檢驗干部，大力推選事業心強、作風過硬、實績突出、埋頭苦干、不事張揚、勇于創新、注重為長遠發展打基礎的干部，讓能干事者有機會、干成事者有舞臺。

四是切實制定干部管理制度，如首問責任制、限時辦結制、干部誡勉談話和效能告誡制、干部的去向告知制及請銷假制度等，從根本上做到防范于始，從源頭切斷干部效能、克己、勤廉等方面的不良之風。

通過開展“進一步營造公正民主風清氣正用人環境”活動，全局黨員干部上進心、事業心及群眾觀念、奉獻精神進一步增強。

通過群眾評議、創先爭優、兌現獎懲等激勵措施，黨員干部不甘落后、不敢落后、奮勇爭先、干事創業的氛圍更加濃厚，一批優秀干部走上重要崗位，進一步堅定了干部職工學在基層、扎根基層、服務基層的信心和決心。

五、貫徹執行《市直部門黨組（黨委、黨工委）選人用人辦法（試行）》銀黨辦發〔2012〕69號情況

《規范市直單位黨組（黨委、黨工委）選人用人行為辦法（試行）》印發后，我局認真組織干部進行了學習，今后調整使用干部時將嚴格遵照執行。

六、干部檔案管理及有關制度的執行情況

我局干部檔案管理工作以《中華人民共和國檔案法》《干部檔案工作條例》為依據，嚴格落實干部檔案管理的有關制度。對照干部檔案工作的任務，認真落實干部檔案材料的收集制度、干部人事檔案的保管保密制度、干部人事檔案鑒別歸檔制度、送交檔案材料歸檔工作制度、干部人事檔案檢查核對制度、干部人事檔案轉遞制度、干部人事檔案的查（借）閱制度等各項工作制度。

目前存在的主要問題是由于辦公樓的搬遷和裝修問題，現在暫時沒有專門的檔案室。