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2006-2012年，我委在縣委、縣政府和上級主管部門的正確領導下，堅持以科學發展觀為統領，深入貫徹落實黨的十七大以來方針政策，努力發揮工信委（經貿委）職能作用，緊緊圍繞“打造濱湖工業縣”的發展戰略，建設“五個”，實現進位趕超、綠色崛起，爭做鄱陽湖生態經濟區建設排頭兵，服務于企業、服務于創業、服務于職工，各項主要工作邁出了嶄新的一步?，F將我委2006—2012年主要工作回顧如下：

（一）加強調度、精心服務，五年來全縣工業快速發展，工業經濟由弱向強轉變。

2010年全縣全部工業總產值實現118.7億元，是2006年的3.8倍，年均增長40.5％；增加值實現25.5億元，是2006年的2.8倍，年均增長30.3%；主營業務收入115億元，是2006年的3.9倍，年均增長41.2％；稅收4.3億元，是2006年的2.9倍，年均增長31.5％。其中，規模工業企業2010年總產值實現90.2億元，是2006年的9.2倍，年均增長73.5％；增加值實現18.4億元，是2006年的7.5倍，年均增長65.5%；主營業務收入89.2億元，是2006年的9.1倍，年均增長73.2％；稅收3.3億元，是2006年的3.9倍，年均增長41.2％。在經歷了2008年冰雪災害和全球金融危機沖擊下，仍保持了兩位數的較快增長。工業經濟增速近2年來始終保持在全市排位2—3名，我縣工業經濟在全縣經濟地位重要性日益突出。

由于成績顯著，我縣工業經濟連續四年獲得省政府頒發的“工業崛起獎”，一次獲得“三年翻番獎”（今年我縣“工業崛起獎”己又通過了省工信委評審，待省政府批準），改變了我縣過去工業項目不獲省級獎的歷史。五年來，我縣工業經濟發展呈現如下幾個特點：

一是工業企業，尤其是規模企業結構發生了重大變化。2006年，由于我縣現代工業剛剛起步，已有的醫藥化工、食品工業、紡織服裝、建材工業等四大產業，主要是小型企業，產品單一，效益低，缺乏競爭力和抗風險能力。而如今已經形成了能源建材、有色金屬、食品醫藥、服裝鞋帽等四大主導產業，這些產業主要是發達地區的梯度轉移產業，產品科技含量高，競爭力強，銷路好，基本與發達地區連成“產供銷”一體化了。

二是工業規模逐年壯大，總量擴張。2006年規模企業的標準是企業年產值達到500萬元以上，而從2010年12月起，規模企業的標準提高到了2000萬元。由2006年的14戶到現在的24戶，其中過億元的企業就有10家，工業規模不可同日而語。總的來說，五年來我縣工業經濟呈現總量擴張、結構調整步伐加快、企業活力增強、工業經濟增長勢頭強勁的良好發展態勢。近2年的工業增加值排位都在全市前幾位。

三是工業在我縣經濟地位已經發生質的變化。“十五”期末，我縣三產結構是44.9%:29.3%:25.8%，工業占整個國民經濟的29.3%，落后于農業。而到了“十一五”期末，三產結構調整為35.3%:40.9%:23.8%，已超過一產農業5.6個百分點，成為我縣財政主要來源。至2010年底，全縣工業企業上繳稅收4.3億元，而2006年只有1.45億元，增長1.96倍。工業企業就業人數從2006年的35270人到2010年39942人，凈增4600余人，本縣人不出門在家就可以打工賺錢，經濟效益和社會效益十分顯著。

5年來，我縣工業之所以發生如此重大變化，主要得益于以下幾點：

1、縣委、縣政府高度重視工業工作，將“工業強縣”發展戰略作為全縣經濟社會發展的首要任務。2006年以來，縣委、縣政府日益重視工業工作，每年都召開了全縣工業大會，對突出貢獻的企業進行了表彰和獎勵。相繼出臺了《關于加快工業發展的意見》、《主攻工業實現三年翻番的實施意見》和《關于開展“十佳企業”和“納稅大戶”評比活動》，工業工作要點等指導全縣工業工作。

2、縣委、縣政府審時度勢，適時調整工業經濟發展重點，抓住工業發展關鍵。五年來，我們緊緊依托黃金埠電廠，建設黃金埠電力特色基地，著力發展、引進能源、循環型經濟產業。目前，黃金埠電力特色基地工業企業從無到如今12家規模企業，園區工業總產值2010年達到83億元。2010年縣工業園區還被省政府確定為生態工業園。隨著2009年12月鄱陽湖生態經濟區將建設上升為國家戰略，我縣緊緊抓住這個千載難逢機遇，以保護生態、發展經濟為重要發展方向。通過招商引資，引進高科技能源企業，至2012年9月已引進上億元的能源企業3家。將黃金埠工業園區規模由3平方公里擴大到10平方公里，使園區主營業務收入突破50個億。工業園區規模在全市名列前茅，為進一步發展我縣工業經濟提供了廣闊的發展空間。

3、全心服務，全縣工業運行保持了快速平穩增長態勢。

五年來，我們一是逐步形成了良好的工業調度工作機制，就是在縣領導的重視支持下，會同統計、中小企業局、園區辦等部門，堅持做好了每月調度企業經濟運行運行準備工作，認真處理企業發展中遇到的各種困難，促使各項經濟指標得到較好完成。二是踏踏實實為企業服務。5年來，我縣企業連續遭受了2008年初冰雪災害、2009年全球金融危機和2010年特大水災的嚴峻考驗。我們通過縣領導和主管部門班子成員掛牌聯系企業服務制度，實際了解和掌握企業在用工、用電、融資、用水、出路、產品銷售、運輸、辦證、環評、職工社保等方面遇到的各種困難，為縣委、縣政府決策提供依據。2009年全球爆發金融危機的關鍵時刻，縣委、縣政府主要領導到會參加現場集中辦公會，現場解決企業遇到的各種問題，幫助企業順利度過了難關。三是加強企業技術改造工作，不斷提高企業產品的科技含量，不斷提升我縣工業企業市場競爭力。5年來共對50多家企業進行技術改造項目備案，完成了17家2010年度省高新產業重大項目申報工作。

（二）依法行政、公開公正，努力開創經貿綜合執法、管理工作新局面。

五年來，我們在承擔行政執法和管理職能上，始終堅持實事求是、依法辦事、敢于較真的原則。一是強化經貿委執法人員法制觀念。在執法過程中，嚴格按照法律程序辦事，依法行政。二是積極開展成品油市場整頓工作。在縣成品油市場清理整頓領導小組的帶領下，每年都開展了成品油市場清理整頓。尤其是在2010年的專項整治活動期間，由于領導重視、宣傳到位、嚴格執法，共現場拆除18家用桶銷油點、取締無證無照加油站40家、查封證照不全31家，行政拘留擅自啟封非法經營者1人，現場沒收加油機4臺、加油工具若干，有力的震懾了違法犯罪分子，取得了顯著效果，維護了我縣成品油市場穩定。三是強化內貿等行政管理職能。五年來，我委積極開展“萬村千鄉”和“家電下鄉”工作，使廣大農民朋友切切實實得到了實惠。四是散裝水泥和預拌混凝土推廣使用工作不斷深入，專項資金征收也已取得積極進展。2010年11月，該項資金納入到縣房地產稅費一體化征收。五是開展電力執法，保障企業生產秩序。多次與供電公司密切配合，集中開展了“反竊電”和打擊破壞電力設施專項行動，依法拆除了各類違規架線，積極協調有關部門為企業用電提供幫助，保障了重點企業和居民正常用電、安全用電，開辟了我委電力執法的新局面。

2012年4月，根據縣機構改革文件精神，縣經貿委取消，組建新的機構—縣工信委，上述各類商貿管理職能劃歸為縣商務局。我們嚴格按照縣文件精神，認真做好了職能移交工作。同時，縣建設局的新型墻體材料推廣使用劃歸到工信委，我們已著手開展相關工作。

（三）疏管結合、以人為本，實現企業社會和諧穩定。

我們工信委系統有16家國有、大集體企業，職工近3000名。到目前為止，已有13家企業實行了改制。五年來，為切實做好工信委系統安全維穩工作，維護職工合法權益，實現企業社會和諧穩定，09年獲得了全縣信訪工作先進單位獎項。我們一是加快已改制國有企業遺留問題處理。自2006年起，先后為建陶廠、印刷廠、農藥廠、三藥廠等已改制企業解決了大量的遺留問題，如職工醫藥費報銷、替困難職工解決低保、完成了近3000名企業職工的醫保并軌，做好了退休人員檔案移交工作等。2009年底，我們將工信委系統的下崗困難職工的低保全部納入到銀行發放，極大地方便職工，杜絕了低保發放中的克扣、挪用、緩發等現象，維護了職工的利益。二是充分利用國家惠民政策，五年來先后為系統內20余名困難職工申報到了經濟適用型住房或廉租房，為30余名困難職工申報到了住房補貼。三是積極做好各項涉軍工作。目前，已妥善處理了企業軍轉干部、抗美援朝、自衛反擊軍人反映訴求，正積極做好傷殘軍人、進藏軍人的穩定工作。四是取得縣委、縣政府的大力支持，解決8個原已改制國企負責人的生活待遇問題，并配套出臺了相關工作規則，為維護改制國企社會穩定提供了人員和制度保證。今年9月，還按照干部管理權限對4名已改制企業負責人進行了妥善安置。5年來由于領導重視，措施得力，工信委全系統無一例越級上訪事件發生，保持了持續穩定，較好的完成了縣委、縣政府賦予我委的又一項光榮而艱巨的政治任務。

（四）服務創業、積極招商，開放型工作取得新突破。

招商引資工作歷來是工信委的主要工作。五年來，我們切實按照縣委、縣政府的開放型經濟工作部署和要求，下大力氣開展招商引資工作，取得了喜人的成績。2006年起，由我們工信委引進的企業先后有夢佳娜生物科技有限公司（現為東方善生物科技有限公司）、惠斯春酒業整體購買項目、東泰新型建材有限公司、商砼建材有限公司、正統電源有限公司等5家。這些企業的引進，不僅是我們圓滿完成了招商引資任務，連續三年獲得縣招商引資獎勵。更重要的是，這些企業的開工建成，不但增加了縣級財政收入，而且解決了周邊群眾就業，取得了良好的經濟和社會效益。

為積極落實原省長吳新雄“5.18”和市委蔡曉明書記講話精神，我們在縣委、縣政府的大力支持下，爭取到了省工信委的鄱陽湖無線電監測監控中心建設項目。目前，該項目已經省發改委立項，資金也已到位，待選址確定后，即可動工興建。

（五）及時化解、分層調處，國有企業改制順利推進。

2009年底，根據省委、省政府的關于加快國企改制步伐文件的有關精神，我縣電瓷廠、耐材廠、煤礦、包裝廠、機械廠等5家國有企業同時進行改制。這場企業改制，涉及心態各異的職工1165名，改制總成本6554.95萬元，在縣委、縣政府會議研究通過職工改制方案后，離省、市要求改制切點時間只有20天，在這20天時間內要召開完5個企業職工大會，順利通過改制方案，在規定時間內發放即時支付資金近1500萬元及社保、醫?？?，工作壓力可想而知。我委在縣委、縣政府的大力支持下，采取分工負責、及時化解、分層調處等工作措施，有效調處和化解了各類矛盾糾紛。2010年春節前，1165名國企職工獲得經濟補償并進入社保、醫保，解決了他們的的后顧之憂，國企改制工作取得了階段性重大成果，基本實現了我縣省市縣國企工業企業改制目標。企業改制后，我們又會同國資委、規劃、土管等部門，對已改制企業進行國有資產清理、核實，為順利完成電瓷廠、耐材廠總計約160畝的土地收儲工作打下了堅實基礎。

（六）信息化工作推進加快。自2012年4月機構改革以來，我們加緊開展信息化各項工作，目前我縣電子政務全面推進，行政審批事項網上辦理已經啟動，電子政務辦公全面施行，行政效率顯著提高，暢通了政府與人民群眾的聯系渠道。

（七）嚴格制度、勤政敬業，工信委自身建設有了新的提高。

我委自2006年新的班子組建以來，歷來把提高工信委機關干部素質、改善工信委形象作為重要工作來抓。我們一是嚴格按制度辦事，以制度建設推動作風建設。每年初，我們就制訂了工信委各項管理制度，如學習、財務、用車、上下班簽到等。包括主要領導在內的所有人，都要求嚴格按制度辦事。二是以縣歷年來開展的機關作風整頓、“整風肅紀”、“創先爭優”活動為契機，狠抓機關工作作風，全委機關干部辦事效率和服務創業質量得到顯著提高；三是圍繞中心工作，抓好班子帶好隊伍，把精力和干勁凝聚在全縣工業經濟發展上，達到思想高度統一、步調高度一致、氛圍高度和諧，干部隊伍素質進一步增強。

由于我們工作成績突出，2007年，榮獲全省經貿委系統機關作風建設優秀組織獎，2009年榮獲全省經貿委系統“先進單位”稱號。

過去的五年，是工信委（經貿委）各項工作取得巨大進步的五年，也是我們工信委（經貿委）整體形象上升的五年。這些成績的取得，歸功于縣委、縣政府和上級主管部門的正確領導，得益于各部門、各企業的大力支持，是全縣工信系統廣大干部職工共同努力的結果，更是全縣工業企業開拓進取、加速發展的成果。同時，我們也清醒地認識到，我們的工作與縣委、縣政府的要求還有不小的差距，今后，我們將認真審視、查找不足，扎實工作，攻堅克難，乘勢而上，為完成2012年我縣工業的各項任務而不懈努力。