城建局廉政建設和懲防體系建設匯報
時間:2022-11-17 08:55:40
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首先我代表城建局的全體干部職工歡迎各位領導來我局檢查指導工作,下面,我就今年上半年落實黨風廉政建設責任制和推進懲防體系建設情況作個簡要匯報,講得不到之處,請批評指正。
一、落實“一把手”和班子成員黨風廉政建設責任制情況
局長作為全局黨風廉政建設第一責任人,認真履行領導責任,做到重要工作親自部署、重大問題親自過問、重點環節親自協調、重要案件親自督辦。落實了局班子成員“一崗雙責”和黨風廉政建設的各項規定,根據年初分工,對分管部門和干部職工的黨風廉政建設負領導責任。
我局非常重視和支持紀檢監察工作,今年召開二次專題辦公會研究部署紀檢工作。一是年初部署年度紀檢工作、黨風廉政教育;二是傳達區黨風廉政建設社會評價工作會議,落實會議精神。局長與四個局班子副職簽訂了《2013年黨風廉政建設責任狀》。把紀檢監察工作貫穿于項目建設、工程招投標、工程質量安全監管、市政園林綠化、財務管理、黨建、綜治維穩等各項工作。日常加強紀檢督查,采取走訪、座談,找駐區建筑業企業、服務對象了解他們對班子成員和業務股(站)長的工作評議,及時掌握思想、工作動態,做到早預防、早發現、早提醒、早糾正,杜絕重大案件的發生。今年的黨風廉政教育,突出了黨的十八大、黨章、黨的群眾路線教育。局長結合個人體會親自授課主講,7月5日上了一課《拒腐防變、干凈成事》黨風廉政教育課,通過教育,進一步筑牢黨員干部的思想防線,堅定理想信念,扎實工作,清正廉潔,堂堂正正做人,清清白白做事,干干凈凈成事。
我局還非常重視群眾工作,要求全局工作人員對群眾的訴求,合理的依法依規辦理,幫助解決到位,不合理的勸解、解釋到位,不回避、不上交矛盾,主要領導親自接待來信來訪,今年我局參加區信訪接待4次,承辦市人大建議1件、區人大提案2件、區政協提案3件,都涉及民生問題答復,滿意率100%。落實了紀檢干部,工作待遇,足額發放二名局紀檢干部工作津貼。
局班子成員根據局黨風廉政建設工作計劃和任務分工,抓好各項工作的落實。對業務工作中涉及黨風廉政建設的事項嚴格審核、嚴格把關,對存在苗頭性、傾向性問題及時整改,對存在風險的崗位,有針對性制定風險控制措施,防止發生重大違紀違法問題。分管領導加強對部門黨員干部的教育、監督和管理,每季度向主要領導報告一次分管部門黨風黨紀情況。落實了重大事項報告制、“三重一大”有關工作邀請區紀委領導參加。7月2日,召開全局干部職工大會,局長和班子成員向大會作了述職述廉述學報告,接受大家的評議和監督。
二、落實區黨風廉政建設社會評價工作會議情況
6月23日召開支部黨員大會,研究支部換屆選舉和黨員發展工作。會上,局長傳達學習區黨風廉政建設社會評價工作會議精神,省貫徹《關于實行黨風廉政建設責任制的規定》、市委、市政府2013年黨風廉政建設責任制和推進懲防體系建設考核方案、市紀委關于進一步重申領導干部廉潔自律有關規定,重點解讀《區黨風廉政建設社會評價工作方案》,對社會評價工作的目標社會、方式方法、工作要求進行了明確,要求全局干部職工及家屬、親屬積極參與,認真對待,客觀真實地進行評價打分。為做好這一工作,我們將區城鄉建設局、招標辦、質監站、安監站、督查室服務承諾在區政府進行公示,接受全社會監督。為擴大社會知曉面,印發了150份《致全區黨員、干部、駐區建筑業企業從業人員和廣大人民群眾的一封公開信》,將我局今年來黨風廉政建設情況進行了通報,公示了聯系電話、通信地址及電子郵箱,分別發送駐區各單位、駐區建筑業企業、監理、勘探等單位及各項目指揮部,虛心接受他們的意見和建議,進一步改進我局黨風廉政建設和反腐敗工作。
三、落實中央八項規定和省、市、區有關規定及“三公”經費管理情況
我局黨員干部講政治、講黨性、講紀律、講大局,嚴格執行中央八規定、省委八條規定、區“三精簡、三規范、二改進、一厲行、一帶頭”十項舉措,結合我局實際,我們制定了《貫徹落實中央和省、市、區委改進工作作風、密切聯系群眾等規定的實施意見》,從改進調查研究、精簡會議活動、精簡文件簡報、厲行勤儉節約、加強廉潔自律五個方面,進一步規范和約束黨員干部的行為。黨員干部嚴格自律,嚴格要求,目前沒有出現任何違規違紀的事,沒有接到任何不良行為的投訴、舉報。
對“三公”經費嚴格管理,我們制定落實管理辦法,非政府安排,黨員干部一律不得出國出境,目前沒有出國出境人員;公務車輛管理,嚴格執行“定點保險、定點維修、定點加油”制度,推行單車費用核算,國庫集中支付管理,嚴禁公車私用;公務接待管理,實行總量規模控制和進度控制,所有的公務接待、用餐,需經局主要領導審批,分管領導審核,在定點就餐,局辦公室統一安排,節儉簡樸,一般不安排煙、酒、水果,不上高檔菜肴,不超標準接待。由于規范管理,合理開支,2013年,“三公”經費預算:公務用車運行維修費133610元,公務接待費178520元,無出國(境)費用。今年1-6月“三公”經費開支:公務用車運行維修費66550.22元,占全年49.8%;公務接待費15615元,占全年8.7%。
四、落實“整治‘小鬼難纏’、優化發展環境”自查自糾階段情況
為切實轉變基層干部作風,進一步提升服務水平,優化服務環境,推動經濟發展,根據區委、區政府的統一部署,我局扎實開展了“整治‘小鬼難纏’、優化發展環境”專項活動。在自查自糾階段主要開展了以下工作:一是廣泛征求意見。我們印發了200份公開信,召開區屬建設業企業、城建項目、局股(站)負責人共65人座談會,走訪了十里、五里、蓮花、姑塘、新港在建城建項目指揮部和農民公寓、掛點幫扶村的群眾,面對面,聽取工作意見和建議,全方位了解我局在行政執法、職能監管、服務態度、辦事效率、廉潔自律等方面的問題,把問題找準;二是個人進行自查。結合崗位職責,對照“九種不良行為”逐項檢查,自我剖析,自我評估,說明表現,指出危害,分析根源,每個同志填寫《個人自查表》。主要領導對分管領導提出書面改進意見,分管領導對所分管部門的同志分別提出加強和改進意見,單位對每個同志綜合提出了要求;三是部門開展自查。單位、各股(站)室、辦,結合征求到的意見,重點圍繞執法、監管、服務、辦事、廉潔等方面的問題,采取大家議、群眾議、自已找、領導點等方式,深挖細究,實事求是,不避重就輕,也不言過其實,針對查找的問題,填寫《部門自查表》,主要領導和分管領導,分別提出了改進意見和要求;四是撰寫自查報告。為切實增強自查自糾工作的針對性、實效性,我們要求每個同志自查報告客觀、真實、準確、有效,著力自我改進、自我提高、自我完善,根據自身的問題,深入分析,認真自剖,明確努力方向,制定改進措施。
我們認為,我局干部隊伍整體素質是好的,思想和作風過硬,服務態度好遵規守紀嚴,工作扎實,積極向上,團結奮進,爭先創優。對照上級要求、對照崗位職責、對照人民群眾的企盼,還有一定差距。經過認真梳理,當前我局干部作風建設主要存在以下問題,有的只是個別和少數現象,但卻影響整個單位建設:一是精神不夠振奮。少數同志由于工作時間長、年齡偏大,有“船到碼頭、車到站”的思想,工作動力不足,精神不夠振奮。二是服務不夠周到。對前來辦事的,能熱情接待,但在告之過程中,解讀不夠詳細,不夠具體,不夠耐心。三是遵紀不夠嚴格。雖然加強了機關效能的督查和管理,但存在個別人遲到早退,工作時間借辦公事為由,外出辦私事,上網做與工作無關的事時有發生。四是工作不夠深入。對建筑業企業員工培訓不夠,建筑市場的標后監管還有待加強,部分工程施工質量安全沒有整改落實到位,邊街小巷道路、路燈配套設施不夠完善,造成群眾出行不便。
五、針對存在的問題,我們強化了四項措施
(一)深化教育,筑牢干事創業思想。教育干部樹立正確的人生觀、價值觀、事業觀,要立志做大事,不要立志做大官,把工作崗位作為干事創業的平臺,腳踏實地,奮發有為。想干事、會干事、干成事、不出事,牢固樹立無功就是過,平庸就是錯,占其位必司職,無為就讓座,以時不我待的精神,以苦勵志,奮力干事,堅忍不拔,奮勇爭先,爭創一流業績。
(二)轉變觀念,提高服務辦事能力。不能辦事生硬走程序,機械地完成任務,要熱情誠懇,真心實意地接待每位客戶和群眾。事無巨細,時無定時,一一辦理。符合規定的要辦,不符合要求或手續不全的,要說明情況,解釋原因,不可一推了之。需要幫助的提供幫助,需要協調的主動協調,既要周到更要耐心,不但要說得準、說得透、說得全而且要說得巧,說話要悅身順心,讓前來辦事的感到舒心、滿意。
(三)嚴格管理,創造良好工作環境。凡是明文規定的不允許做的一律不能做,局效能辦和局領導加強督查,每天上下午巡查一次,發現問題及時整改。每次檢查記錄在案,發現三次以上同樣的問題,作出書面檢查,全局通報,年終不得評為先進,并扣除一定績效工資。對經常出現問題的人和事,分管領導找其戒勉談話,必要時實行換崗,在全局上下形成敬畏制度,遵章守紀的良好風氣。
(四)扎實工作,提升整體建管水平。根據我區建筑業實際,著力提高從業人員的工作技能和管理水平,采取集中培訓,以會代訓的形式,重點對新上崗的特種崗位的人員進行培訓,每年不少于二次。加強對建筑市場標后的監管力度,招標辦采取聯合或獨立的方式對已招標的項目五大員在崗、施工管理等情況進行督查,發現問題及時整改。質監站、安監站對在施工現場發現的問題,向五方責任主體通報情況,下達整改通知單,對整改不到位進行處罰,如通報、停工、不良信息記錄等,促進整體建筑水平的提升。市政園林管理所,對全區邊街小區道路、路燈、公共服務設施進行清理,對破損的及時修復,需要改造的道路,提出改造方案報區政府,盡快改造到位,滿足市民和群眾的生活需要。
六、落實紀檢監察重點工作情況
(一)加強項目督查,高效優質推進項目建設。2013年,全區城建項目76個,其中市直項目43個,區屬項目33個,總投資金382億元。截止6月底,新開工項目6個:全民健身中心、學府二路、欣榮南路、九蓮北路北段、恒大御景、高速路口南出口到十里大道連接線道路改造,總投資2.21億元。續建項目8個:市民服務中心、區第一中學、區第一幼兒園、賽陽鎮整體開發、宏大五金商貿城、雙峰小學、職業技術學院濂溪校區、職業大學新校區,完成投資31.1億元。保障性住房項目11個,社會投資項目8個。今年3月份,配合區紀委對全區33個在建項目進行督查,重點了解項目進度、人員在位情況及項目建設中存在的問題,區委重點對其中20個項目進行通報點評。局城建辦對全區城建項目每星期收集進度信息,一月一匯總上報,我們每月一督查,確保各項目按時間節點高效推進。
(二)深化專項治理,著力解決工程建設領域突出問題。今年上半年,招標辦配合區紀委對全區招投標市場進行清理整頓,重點加強標后監管、投標文書的審批,進一步規范建筑市場秩序。質監站、安監站分別在元旦、春節、“五一”期間,進行了質量安全生產大檢查,重點對保障性住房進行大檢查,對建筑工程通病進行專項整治,截至6月底下達工程質量整改通知單115份,工程安全整改通知單125份,存在的問題得到有效整改,目前全區建設工程質量良好,工程安全生產形勢平穩。
(三)做好信息公開,推進黨務政務工作步入規范化軌道。黨務政務公開工作,堅持“規范、明了、方便、實用”的原則,便于客商和群眾盡快、及時了解情況,知情辦事。我們主要以公示欄、宣傳欄、區政府網為主陣地,同時以會議、文件、通知、手機短信等形式進行公開,較固定的如工作職責、辦事流程、報建手續等常年公示;年度工作、重大項目建設、市政園林綠化、竣工備案等一年一公示;項目招投標、項目推進情況、建筑市場專項治理、重大工作任務完成情況等,做到隨時公開,對已公開的內容及時更新。今年上半年,公開黨務信息5條,工程領域信息94條(招投標信息44條,建筑工程不良信息50條),政務信息68條,共198條。將群眾關心的熱點、難點問題作為公開的重點,從群眾的最需要的地方做起,從群眾最不滿意的地方改起,增強黨務政務公開工作的針對性、有效性。
(四)清權確責定級,切實做好風險崗位廉能管理工作。我們按照“九步操作法”即“清權確權、流程優化、風險評估、防控制度、權力公開、科技防控、預警處置、動態管理、監督檢查”步驟,今年上半年,著重進行了清權確責定級,將全局5名局領導、12個股(站)室、辦,根據崗位職能,劃分為行政管理、行政許可、行政審批、行政執法、公共服務、內部管理六大類別,39名在崗人員全部按照職能歸類清權明責,單位、股(站)室、個人建立了職權目錄明細表,根據職權內容,個人和單位分別給予的風險定級,將5名局領導、招標辦主任、質監站站長、安監站站長定級為高級,其它30名工作人員定級為中級,在去年的基礎上提高了風險等級,主要是為了讓工作人員增強風險意識,加強自我防控。對所有人員進行風險防控識別,進行風險提示,分發個人,并制定了相應的防控措施。建立預警機制,定期督查,發現問題及時整改。
以上是我局今年來所做的一些工作,應該說成效比較明顯,但離上級要求還有一定差距,通過這次檢查,我們將按照檢查組的要求改進不足,將下一步工作做得更好。
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