導(dǎo)語：煙草局基層執(zhí)法工作匯報(bào)一文來源于網(wǎng)友上傳，不代表本站觀點(diǎn)，若需要原創(chuàng)文章可咨詢客服老師，歡迎參考。

一、深度解碼創(chuàng)建意義，確保“三到位”推動創(chuàng)建開展

煙草局作為最基層的煙草專賣執(zhí)法主體，開展創(chuàng)建活動就是要發(fā)揮縣級局專賣管理職能，進(jìn)一步凈化卷煙市場環(huán)境，規(guī)范行政執(zhí)法行為。切實(shí)維護(hù)“兩個(gè)至上”、維護(hù)和鞏固煙草專賣制度，創(chuàng)建的落腳點(diǎn)是加強(qiáng)基層建設(shè)：

首先，統(tǒng)一思想、認(rèn)清形勢，確保思想認(rèn)識到位

認(rèn)識是行動的先導(dǎo)。煙草局先后召開了創(chuàng)優(yōu)動員、創(chuàng)優(yōu)推進(jìn)和創(chuàng)優(yōu)研討等一系列專題會議。以領(lǐng)導(dǎo)班子解碼、部門解讀和基層單位、與兄弟單位交流研討等多種形式，認(rèn)真學(xué)習(xí)、充分理解優(yōu)秀縣級局創(chuàng)建目的意義、標(biāo)準(zhǔn)要求；全員創(chuàng)建，形成共識。

開展創(chuàng)建活動不僅僅是考核幾個(gè)指標(biāo)，而是對整體工作的全面檢閱、全面評價(jià)、歸根到底要看基礎(chǔ)好不好、工作實(shí)不實(shí)。因此，我局以創(chuàng)建工作為動力，抓住創(chuàng)優(yōu)的落腳點(diǎn)，統(tǒng)一全員思想。大家齊抓共管、形成合力，推進(jìn)“優(yōu)秀縣級局”建設(shè)工作。

其次，明確目標(biāo)、細(xì)化任務(wù)，確保責(zé)任落實(shí)到位

創(chuàng)建的目的是夯實(shí)縣級局的工作基礎(chǔ)，主要重點(diǎn)是加強(qiáng)基礎(chǔ)建設(shè)和基礎(chǔ)管理。對照創(chuàng)建標(biāo)準(zhǔn)，確立了以基層服務(wù)點(diǎn)中隊(duì)建設(shè)為抓手，以“一流的業(yè)績、一流的管理、一流的隊(duì)伍、一流的服務(wù)”為創(chuàng)建目標(biāo)，明確創(chuàng)建方向，并進(jìn)一步拉升標(biāo)桿標(biāo)準(zhǔn)，細(xì)化創(chuàng)建任務(wù)，確保責(zé)任落實(shí)到位。

再次，強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)，統(tǒng)籌規(guī)劃，確保行動執(zhí)行到位

市局成立了創(chuàng)建工作領(lǐng)導(dǎo)小組及其辦公室，領(lǐng)導(dǎo)和協(xié)調(diào)創(chuàng)建工作的全面開展，制定了《創(chuàng)建優(yōu)秀縣級煙草專賣局活動實(shí)施方案》，明確了創(chuàng)建六個(gè)方面的具體標(biāo)準(zhǔn)。堅(jiān)持做好“四點(diǎn)”，統(tǒng)籌規(guī)劃，確保創(chuàng)建行動執(zhí)行到位。一是學(xué)習(xí)東海先進(jìn)“求神似，不求形似”；二是給合貫標(biāo)、對標(biāo)，強(qiáng)化基礎(chǔ)管理，建立科學(xué)規(guī)范的長效機(jī)制；三是突出實(shí)效，不搞形式主義，切實(shí)解決問題，夯實(shí)基礎(chǔ)，提高水平。四是配置精兵強(qiáng)將。局機(jī)關(guān)將精兵強(qiáng)將配置到專賣管理科，推動創(chuàng)建工作順利進(jìn)行。

二、狠抓隊(duì)伍建設(shè)，加強(qiáng)創(chuàng)建戰(zhàn)斗力

領(lǐng)導(dǎo)上思想上確定了創(chuàng)建目標(biāo)及方向后，就要把事情做到實(shí)處，認(rèn)真到每個(gè)細(xì)節(jié)。市局在創(chuàng)建工作中緊緊圍繞提升隊(duì)伍素質(zhì)，提升兩項(xiàng)建設(shè)水平這個(gè)工作中心，通過隊(duì)伍建設(shè)夯實(shí)創(chuàng)建工作的基礎(chǔ)。

（一）加強(qiáng)集中培訓(xùn)力度。局公司通過組織各種集中培訓(xùn)和參與政府組織的依法行政培訓(xùn)，使隊(duì)伍在真假煙鑒別、計(jì)算機(jī)操作、法律法規(guī)知識、文字寫作等方面有了很大的提高。同時(shí)組織各類競賽，做到以賽代訓(xùn)、以賽促訓(xùn)，使培訓(xùn)學(xué)習(xí)有動力。

(二)鼓勵(lì)隊(duì)員自主參加各類學(xué)歷提升和能力提升活動。市局要求每位隊(duì)員制定學(xué)習(xí)計(jì)劃，隊(duì)員能自覺刻苦加強(qiáng)各方面知識的學(xué)習(xí)。2005年起市局就鼓勵(lì)稽查隊(duì)員積極參加各類學(xué)歷，17名隊(duì)員參加了各類自學(xué)考試、電大教育和網(wǎng)上學(xué)校，9名同志取得大專文憑，8名同志取得本科文憑。同時(shí)要求所有隊(duì)員必須參加計(jì)算機(jī)培訓(xùn)，要求必須取得計(jì)算機(jī)應(yīng)用等級證書，以適應(yīng)專賣信息化的要求。

（三）注重在工作中鍛煉培養(yǎng)能力。日常工作實(shí)踐是最好的老師，大隊(duì)和中隊(duì)經(jīng)常針對實(shí)際工作中遇到的突出問題、難點(diǎn)問題進(jìn)行討論講評，通過讓中隊(duì)長、隊(duì)員參與實(shí)際問題的解決，來提高隊(duì)員處理問題、解決矛盾的能力。為創(chuàng)建工作打造了良好的工作能力基礎(chǔ)。

三、審時(shí)度勢，改進(jìn)管理，靈活創(chuàng)建

市飛速發(fā)展的經(jīng)濟(jì)，快速發(fā)展的城鄉(xiāng)一體化格局和高水平消費(fèi)，形成了異常活躍的卷煙市場，而帶狀形的區(qū)域地理特點(diǎn)，造成卷煙市場呈塊狀分布，信息不共享，工作機(jī)制難以適應(yīng)現(xiàn)有的卷煙市場的變化。因此，在07年，煙草局就對如何加強(qiáng)基礎(chǔ)建設(shè)和基礎(chǔ)管理的問題進(jìn)行了深入的思考，審時(shí)度勢，改進(jìn)管理，并適時(shí)調(diào)整。

他們發(fā)揮煙草專賣專營整體優(yōu)勢，形成全市縱向到底、橫向到邊、考核到點(diǎn)、責(zé)任到人、不留死角、全覆蓋的專銷聚力的組織管理架構(gòu)及工作機(jī)制。并從統(tǒng)分結(jié)合，資源共享，雙向監(jiān)督、互相制衡等操作流程和工作機(jī)制上進(jìn)行了積極研究和探索實(shí)踐，取得了一定成效。

今年又在此基礎(chǔ)上，相繼完善了專賣管理市場交叉檢查制度、輪崗制度、客戶分類管理等一系列專賣管理制度和工作流程，市場監(jiān)管的效率得到進(jìn)一步提高。縣級局創(chuàng)建工作是“兩項(xiàng)建設(shè)”的進(jìn)一步延伸，也是“兩項(xiàng)建設(shè)”工作的深層次要求，煙草局基層服務(wù)點(diǎn)的建設(shè)工作，為務(wù)實(shí)基礎(chǔ)，強(qiáng)化基礎(chǔ)管理起到了積極的推動作用。

四、加強(qiáng)隊(duì)伍轉(zhuǎn)型，進(jìn)一步文化建設(shè)、增強(qiáng)持續(xù)發(fā)展動力

創(chuàng)優(yōu)工作中，煙草局分析自身不足，將工作重點(diǎn)放在結(jié)構(gòu)重組優(yōu)化人員、挖掘潛力、全面提高專賣隊(duì)伍的綜合素質(zhì)，加快隊(duì)伍轉(zhuǎn)型。為此市局圍繞專賣隊(duì)伍專職化、專業(yè)化的培養(yǎng)方向，采取了許多新舉措：

1、加強(qiáng)專業(yè)技能培訓(xùn)，采用聽講座、搞競賽及中隊(duì)例會共研討等多方式、多層次、多題材開展包括法律法規(guī)、行業(yè)政策、真假煙鑒別、案件審理、專賣信息管理等專賣技能培訓(xùn)。推行市場監(jiān)管責(zé)任包干制，實(shí)行隊(duì)長內(nèi)部輪崗制、市場交叉檢查制，加強(qiáng)隊(duì)員間橫向比較促使專賣人員學(xué)以致用，全面掌握和運(yùn)用好所學(xué)的基礎(chǔ)知識和技能知識，解決以往存在的“專崗專職、專崗專能”的突出問題。

2、積極探索“三維一體”的考核體系，改變以住的片面考核模式，多層次、全方位的對專賣人員進(jìn)行綜合考評。促使隊(duì)伍作風(fēng)轉(zhuǎn)變、行為規(guī)范。

并且他們在蘇州煙草“永不止息地追求一流”的核心文化下，形成了“敢于爭先、創(chuàng)新執(zhí)行、求真務(wù)實(shí)”的子文化。明確倡導(dǎo)一種精神叫“敢于爭先”，學(xué)會一種方法叫“創(chuàng)新執(zhí)行”，堅(jiān)持一種作風(fēng)叫“求真務(wù)實(shí)”。又以專賣管理工作理念，延伸了“規(guī)范促文明、嚴(yán)格促公正”的市場監(jiān)管理理念與“從細(xì)節(jié)中查找、以制度來約束”的專賣內(nèi)管理念。形成了一整套的行為規(guī)范和執(zhí)法規(guī)則。文化建設(shè)與創(chuàng)建活動是一體的，互促雙豐。

市局在創(chuàng)建工作中提出：“創(chuàng)建工作是一個(gè)持續(xù)改進(jìn)的過程，也是一個(gè)不斷提高的過程，創(chuàng)建工作只有起點(diǎn)，沒有終點(diǎn)”，他們堅(jiān)持以人為本，不斷提高員工隊(duì)伍素質(zhì)，充分調(diào)動全體員工的積極性，激勵(lì)全體員工爭先創(chuàng)優(yōu)，不斷超越自我，創(chuàng)造佳績。抓持續(xù)改進(jìn)，永葆創(chuàng)建生命力，增強(qiáng)煙草局的持續(xù)發(fā)展動力。