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鎮鄉2014年村兩委換屆總職數是314個，比上屆減少17個，其中支委158個（不含大學生村官），村委156個（不含大學生村官），交叉任職106個，比上屆提高8%；書記主任“一肩挑”4人，與上屆持平；女委員6人，與上屆提高20%。

一、基本情況

鎮現轄52個村，村兩委換屆于5月12日全部結束，當選新一屆村兩委班子成員共計210人（不含大學生村官），平均年齡45歲，其中，30—40周歲占17%，40—50周歲占49%；初中及以下學歷31人，占32%，高中及大專以上學歷65人，占34%，比上屆提高5%；兩委成員女性6名，占3%，比上屆提高20%。新當選村黨組織書記2人，平均年齡38歲，兩個村分別是。支委新進人員16人，平均年齡34歲。新當選村委會主任7人，平均年齡43歲。村委新進人員12人，平均年齡45歲。通過換屆選舉，基本上實現了思想政治素質好、致富帶頭能力強、服務群眾能力強、清正廉潔、公道正派、身體健康、受群眾擁護的人進入了村兩委班子，新一屆村兩委班子的文化程度提高、年齡結構改善、兩委交叉任職比例提升，班子的整體素質和戰斗力提高了，進一步鞏固和加強了村兩委班子帶領群眾發家致富的能力。

二、主要做法

一是堅持黨的領導。我鄉在村兩委換屆工作中，始終把堅持和加強黨的領導放在第一位，鄉、村書記切實負起了第一責任人的責任，以身作則，靠前指揮，從政治上領導、思想上引導、工作上指導，積極提倡村黨支部書記擔任選委會主任，并在每個關鍵環節，對選委會主任提要求、講紀律、明責任，要求以主動、認真、嚴謹的工作態度和工作作風，把村里情況吃準吃透，解決好熱點、難點問題。

二是提前做好調研摸底。為切實做好今年村兩委換屆選舉工作，我鄉在2014年12月25日村兩委換屆選舉開始之前，鄉黨委就提前安排對我鄉52個村村級班子履職和基層組織建設情況進行了調研，特別是針對存在發展思路不清晰、戰斗力不強、黨員群眾意見大等問題的村兩委班子開展調研，徹底摸清村兩委班子現狀和村干部的工作能力、在黨員群眾中的威信等問題。根據各村班子情況，實行分類指導、因村制宜，針對性地制定了工作預案，做到一村一策、一村一案，保證換屆選舉工作順利進行。

三是及時動員部署。在縣2014年村“兩委”換屆選舉工作會議召開之后，鄉黨委高度重視，成立了以鄉黨政主要負責人為組長，各分管領導為副組長，民政、公安、財政等相關站所負責同志為成員的領導小組，并抽調精干力量，設立了領導小組辦公室。按照分工協作、各有側重原則，辦公室內設維穩組、宣傳組、紀律督查組、政策咨詢組、后勤保障組五個小組，制定了換屆實施方案，協調指導全鄉換屆選舉工作。6月24日，召開鎮鄉村“兩委”換屆選舉動員會，下發了《鎮鄉村黨組織委員會和第十屆村民委員會換屆選舉工作的實施意見》，并召開村級黨組織換屆選舉專題業務培訓會，明確換屆流程，嚴肅紀律,為換屆選舉工作創造良好的氛圍。

四是嚴格依法開展。我鄉在村兩委換屆工作中，始終堅持嚴格按法律法規規定的原則、方法和程序辦事，做到該遵循的原則一個也不變通，該履行的法定程序一個也不少，在村委換屆選舉中，我們嚴格執行法定程序，嚴把村民選舉委員會推選、選民登記、候選人預選、票箱監督及選票發放、公開投票計票等五關。做到選舉委員會成員、選民名單、候選人、選舉日、投票時間、票箱監督、工作人員、選舉結果全部及時公開。在工作中堅持法律規定的程序一步不少，絕不怕麻煩圖省事，從而保證了整個換屆選舉工作的依法有序進行。在整個換屆期間，全鄉村兩委換屆平穩有序開展，未發生一起上訪事件。

五是嚴肅換屆紀律。鄉紀委制定下發了《關于進一步嚴肅村“兩委”換屆選舉工作紀律的通知》，引導每位黨員、干部牢固樹立組織觀念和群眾觀念，尊重群眾意愿，嚴格依法選舉。要帶頭執行組織紀律和選舉規定，堅決做到局部利益服從全局利益、個人利益服從整體利益；教育村內黨員干部和參選人正確對待個人的進、退，堅持個人服從組織、少數服從多數、下級組織服從上級組織的原則，自覺遵守組織紀律；教育引導廣大黨員群眾顧大局、識大體，在充分行使自己的民主權利的同時，遵守換屆選舉法律法規，堅決杜絕違法違紀行為出現。

三、存在問題

一是參與意識不高。部分群眾對法律賦予的選舉權和被選舉權并不重視，當家作主的意識不強，沒有農村基層建設的主人翁精神，對待基層組織換屆選舉熱情不高。一方面是群眾的民主意識不強，最重要的還是因為農村青壯勞力絕大部分在外打工，農村沒人的現象非常突出。今年的村委會換屆選舉，在進行選民登記時，基本上所有村都存在回來參與選舉的選民不足的問題。

二是政策把握不準。今年的村兩委換屆較比往屆還是有不少變化的，而有的干部沒有認真學習政策，使得對換屆選舉政策把握不準,沒有熟練地掌握換屆選舉的具體操作規程,對選舉中容易出現的問題心中沒有預見和及時處理的能力。例如支委換屆在“一推”時，要求的是雙過半，有部分村沒有把握這個原則，進行了二次選舉，浪費了人力物力。

三是后備力量不足。今年的村兩委，我鄉新進16人，一定程度上充實了村兩委隊伍，補充了新鮮血液，但總體上還是存在村干部隊伍青黃不接、優秀青年意向回村較少、可選余地不大的問題。如何吸引優秀年輕人回村任職有待進一步研究。

四、下步工作安排

村兩委換屆已經結束，我鄉黨委將按照規定要求，繼續抓好后續工作，突出三個重點：一是開展交心談心活動。組織召開聯系村干部、卸任村干部和新任村干部交心談心會，加強溝通交流，及時化解矛盾，解除落選村干部的思想負擔，鼓勵其配合新班子，認真站好最后一班崗，做好新任班子的“傳幫帶”工作，切實提高新任村干部駕馭工作的能力。二是指導村做好工作交接。成立專門工作小組，負責督促、指導各村認真做好新老班子各項交接工作，完善各種資料、集體資產、村級財務等移交手續。三是抓好新一屆班子教育培訓。把新班子的教育培訓納入工作重點，組織好人員培訓，幫助其盡快健全完善規章制度，引導新任村干部盡快適應從一個普通群眾到一名村干部的角色轉變，形成以制度管人、管事的良好氛圍。