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今年以來，我局認真貫徹落實黨的十八大、十八屆三中全會、十八屆中央紀委第三次全會精神，認真落實黨委主體責任和紀委監督責任，扎實推進我局黨風廉政建設和反腐敗工作，根據縣委辦印發《關于落實黨風廉政建設黨委主體責任和紀委監督責任的實施辦法（試行）的通知》文件精神，嚴格執行黨風廉政建設“一崗雙責”制，堅持把黨風廉政建設作為住建城管系統的重點工作，擺上突出位置，與住建城管工作同步部署研究、同步落實推進、同步檢查考核，有力有效地推動了黨風廉政建設與住建城管工作同步發展。

一、突出“一崗雙責”，強化黨風廉政建設責任體系建設

住建城管部門是社會高度關注的熱點部門，也是一個重責行業。在黨風廉政建設上教訓深刻、任重道遠。我們以如臨深淵、如履薄冰的危機感和緊迫感，強化黨風廉政責任體系建設。一是建立一個班子。局系統成立了以主要負責人任組長，班子其他成員為副組長，各股室、各局屬事業單位負責人為成員的黨風廉政建設領導小組，負責和指導全系統黨風廉政建設工作。二是嚴明一線責任。年初，下發了《縣住建城管系統2015年黨風廉政建設和反腐敗工作實施方案》，用來指導全系統黨風廉政建設及反腐工作。以廉政建設責任區為抓手，逐層逐級簽訂《黨風廉政建設責任書》，把黨風廉政建設責任制納入年度目標績效考核，嚴明黨風廉政建設“誰主管、誰負責”，實行分線包干和一票否決，使全系統黨風廉政建設任務明確、要求明確、責任明確。三是形成一套機制。在黨風廉政建設責任制落實中，我們結合住建城管工作實際，建立健全廉政風險查找機制、預防教育機制、監督檢查機制和責任追究機制。利用黨委會、黨委中心組學習、民主生活會，對黨風廉政建設工作進行認真總結，及時發現新問題、堵塞漏洞、完善規定。

二、狠抓關鍵環節，深入推進黨風廉政建設

我們牢牢抓住教育、制度、監督等關鍵環節，深入推進全系統黨風廉政建設。一是突出學習教育。結合黨的群眾路線教育實踐活動，制定符合行業特點的學習計劃，明確具體學習內容和要求，采取黨委中心組學習的形式，每周集中學習不少于1次，個人自學不少于4個小時，并定期進行督查通報。先后組織學習了一系列講話精神以及中央和省、市、縣委“八項規定”、“二十四項規定”、“十個一律”、“六項禁令”、《廉政準則》、《黨政機關厲行節約反對浪費條例》；組織專題輔導講座、集中觀看黨風廉政建設電教片；全面推行不良信息預警機制，對苗頭性問題，嚴格實行誡勉談話預警；二是突出制度建設。對照現行政策法規，按照規范性、邏輯性、嚴密性、合理性和可操作性，以提高工作效率、轉變工作作風、密切聯系群眾、嚴格組織紀律、正確行使職權為出發點和著眼點，先后完善了《黨內民主監督制度》、《三重一大事項決策工作制度》、《黨委班子理論學習制度》、《黨委會議制度》、《黨務公開制度》、《人事管理制度》、《機關內部管理制度》、《財務管理制度》、《信訪維穩工作制度》等規章制度，真正做到以制度管人管事，用制度保證權力在正確的軌道上行使。三是突出監督約束。局紀委全身心投入紀檢監察工作，不涉入行政事務，唐宇同志在黨委分工中不分管業務工作，新成立住建城管局紀檢監察室，縣紀委同意我局設委員5名；在內部監督上，凡是規劃審批、拆遷拆違、施工許可、質量安監、圖紙審查、竣工驗收、房產發證和工程撥款、財務收支、人事調整，都在相應的范圍內公開公示，主動接受監督；同時專門成立督查組，采取日常檢查、專項檢查、暗查暗訪等形式，圍繞重點工作和階段性中心工作的貫徹落實情況，執行黨風廉政建設和作風建設各項規定情況，進行常態化督查，適時公布。

三、以教育實踐活動為推動力，作風建設取得新成效

一是專項清理工作成效顯著。改進文風會風方面，對會議和文件能精簡的盡量精簡，局系統召開20人以上的中型會議較去年同期減少5次，召開的會議以短會為主；以局名義下發文件數減少27個，精簡26%。整治公款吃喝方面，從嚴執行公務接待規定，截止目前月底，局機關公務接待費用同比減少11%。優化行政許可服務方面，按照“三集中、三到位”要求，將所有涉建審批職能全部集中到行政中心的許可科，增設了兩個窗口和2名業務骨干，配備專用實施設備，用于審批材料傳輸；同時，進一步優化審批流程，壓縮審批環節，印發住建城管系統專項服務指南；對重大項目實行由局領導牽頭的固定班子、固定人員，限時“全程包辦”。

二是作風建設長效機制初步形成。研究制定了黨風廉政建設等相關制度，其中，領導班子建設方面包含聯系群眾、議事規則、中心組學習、民主生活會等4項制度；專項清理方面包含清理文風會風、機關干部慵懶散浮拖、信訪積案等11個專項方案；內部管理方面包括作息、請銷假、財務與內部審計、固定資產采購管理、實施厲行節約制止浪費等制度。服務保障民生方面，全縣影響房地產市場開發的意見，關于開展集體土地上房屋所有權確權登記工作的實施意見、集體土地上房屋征收補償安置辦法、公共租賃住房分配方案等，正在進一步征求意見和修改。

三是服務保障民生能力有效提升。以教育實踐活動為契機，切實提升行業管理水平、加快推進民生幸福，著力抓好保障房建設、棚戶區改造、城市路面油化、農村危房改造、數字化城管等與群眾生產生活聯系密切的民生問題。農村危房改造、數字化城管、保障性住房建設、全縣危房棚戶區改造及今年我局承擔的2個重大城建內項目，宜敘高速、成貴高鐵站快速通道連接線項目及土橋子至天瑞就業片區市政工程項目和大坪城市綜合體項目均在有序推進。

從目前來看，我局在落實“兩個責任”暨黨風廉政建設責任工作中，雖然取得了一些成績，但還存在不少差距和不足，主要表現在：廉潔從政不夠硬，嚴于律己不夠嚴，監督力度不夠大。今后，我們將認真貫徹落實這次檢查考核要求，采取切實有效措施，狠抓責任制落實，把我局黨風廉政建設和反腐敗工作不斷推向縱深。