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近年來，鎮深入貫徹落實《省人民政府辦公廳關于支持農民工和農民企業家返鄉創業的實施意見》及《市區人民政府關于進一步做好新形勢下就業創業暨大學生創新創業工作的實施意見》精神，堅持“支持返鄉創業、促進大眾創業”思路，進一步暢通創業渠道，改善創業環境，全力推動農民工和農民企業家返鄉創業，在全社會形成了大眾創業、萬眾創新的良好氛圍，為建設“新城區、三江核心區、生態宜居區、活力創業區”的偉大目標奠定了堅實的基礎。現將農民工和農民企業家返鄉創業工作匯報如下：

一、強化組織領導，確保責任落實

多方聯動，協調推進。我鎮積極加強對創新創業的組織領導，充分發揮創新創業工作聯席會議制度的作用，加強對創新創業形式的分析研判，立足實際，制定了一系列創新創業優惠政策，確保各項就業目標完成和就業局勢穩定；協調分工，確保責任制落實。進一步充分發揮會、青年團、婦聯、殘聯的作用，依托商會等民間組織，設立創新創業指導小組，整合資源，凝聚力量，調動社會各方促進就業創業的積極性，并對其工作開展提供必要的保障和支持。

各有關部門要增強大局意識，按照各自的職責分工，切實履行職能，確保政策落到實處。要進一步發揮工、工商聯以及其他社會組織的作用，（責任單位：區政府辦公室、區人社局）

嚴格考評，狠抓落實。將創新創業工作納入各部門、各村（社區）年底目標考核，細化目標任務，確保政策落實；將就業創業服務、資金投入、群眾滿意度等指標作為分管領導及創新創業指導小組的考核內容，提高權重，并層層分解，加強督促檢查，層層抓落實，對落實不力的，依法進行責任追究。對在推進創新創業工作中表現優秀的或取得顯著成績的單位或個人予以表彰獎勵對不履行促進就業職責，造成惡劣社會影響的，對有關負責人及具體責任人實行問責。

全力以赴，解憂去疑。對返鄉民工創業者，要做到扶上馬、送一程，加大返鄉民工創業聯系幫扶力度，與返鄉創業民工交朋友，定期“拉家常”，隨時掌握生產經營的動態，收集匯總和反饋通報制約返鄉民工創業的信息情況，廣泛開展送法律、送商標、送合同、送信息、送信心等活動，力所能及地幫助解決所需、所難、所困，使黨委政府成為返鄉民工創業的堅強后盾。

二、健全長效機制，加強政策扶持

采取由政府部門牽頭，建立聯席會議制度，通過科學規劃，統籌安排，搭建創業平臺，只要不是違法違規項目，又不影響環境和持續發展的，適當降低準入門檻，大開“綠燈”，暢通“綠色通道”，在資金扶持、證照辦理、信息咨詢、科技服務、法律保護等方面為其提供全方位的優惠和便利，近距離為其發展支招，集中解決創業者生產經營中的具體困難，逐步建立健全支持返鄉農民工創業的長效機制。

針對農民工創業中存在的融資難、擇業難、投資難、發展難、落戶難、生存難等障礙，我鎮堅持因地制宜、因市制宜、因情施策，及時出臺了一些具有針對性、扶持性、鼓勵性和激勵性的政策，通過借力媒體宣傳、依托商會溝通、駐外聯絡推介，靈通信息，讓返鄉創業有渠道，鼓勵有文化、有技術、有市場經濟觀念的農民工和農民企業家就業創業；通過建立創業基地吸納創業、創立網上平臺促進創業、加快項目建設帶動創業，拓展空間，讓返鄉創業有平臺；注重引進技術領先、帶動性強的龍頭企業和投資者，培育壯大高水平、有潛力的本土企業；通過加強信息引導、開展創業指導、優化政務服務，強化服務，讓返鄉創業有保障。

三、加強創業培訓，提高職業技能

加強職業技能培訓。我鎮積極與相關部門、職業培訓機構聯系，爭取資金支持和資源支持，采取“借臺唱戲”、“同臺唱戲”等辦法，以實際、實用、實效為原則，以短、平、快為要求，共同實施“創業培訓工程”，有針對性、有重點的開展職業技能培訓，提升創業農民工產品的附加值，增加其市場競爭力；在企業中大力開展崗前培訓，崗位技能提升培訓，強化職工上崗和轉崗適應能力。把優質培訓資源、資金向帶動就業顯著的重點行業和企業集中，形成在崗位培訓新機制。

加強企業管理知識培訓。定期舉辦培訓班或座談會，深入宣傳有關的法律法規，在全社會倡導文明生產、文明經營的良好氛圍；有針對性、有重點地加強守法經營、誠信經營等培訓，舉辦企業管理知識培訓、農業科技知識、專業技術以及知識產權保護等專題培訓，讓農民工掌握創業必備的知識或技能，培養出一大批創業本領硬、適應能力強的高素質人才，提高創業競爭能力。

四、培育先進典型，倡導良好風氣

加強宣傳，更新觀念。通過開展創業講座、創新創業大賽等一系列的活動，發全社會創新創業的活力，倡導敢為人先、寬容失敗的創新文化，樹立崇尚創新、創業致富的價值導向；大力培育創業精神和創客文化，將奇思妙想、創新創意轉化為實實在在的創業活動；繼續深化“走訪幫扶”活動，開展多種形式的宣講活動，使廣大返鄉民工對相關政策家喻戶曉、入腦入心，讓不想創業的返鄉民工想創業，讓想創業的返鄉民工敢創業、能創業。

樹立典型，營造氛圍。要加大先進典型的挖掘培育力度，深入開展“返鄉農民工創業致富帶頭人”、“返鄉農民工創業標兵”、“創新創業明星”等先進典型的評選活動，發現或培育出一批敢為人先、經營有方的返鄉農民工創業典型，指導其發揮示范引領和帶頭作用，營造創業光榮、全民創業的良好氛圍；要總結先進典型的創業經驗，加大宣傳力度，廣泛宣傳創業有為、創業致富的人和事，激發失業返鄉農民工的創業熱情，引領更多的失業返鄉農民工加入創業大軍；要充分鼓勵農村能人、經營大戶、民營企業主開展結對幫扶活動，做到親幫親、鄰幫鄰，帶領失業返鄉民工參與創業，逐步推動農民工由“體力型”勞務輸出向“智力型”創業致富轉變，形成千帆競發的創業勢態。