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2020年是脫貧攻堅(jiān)收官之年，我局作為教育扶貧主體責(zé)任單位，進(jìn)一步提高認(rèn)識(shí)，圍繞年度目標(biāo)任務(wù)，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，壓實(shí)責(zé)任，強(qiáng)化舉措，按照序時(shí)進(jìn)度穩(wěn)步推進(jìn)脫貧攻堅(jiān)工作。

一、全速完成反饋問(wèn)題整改

根據(jù)縣委整改辦要求，我縣教體系統(tǒng)需完成中央脫貧攻堅(jiān)專(zhuān)項(xiàng)巡視“回頭看”反饋2項(xiàng)問(wèn)題的整改任務(wù)，一是關(guān)于“全縣243所移交校舍還有少數(shù)未處置到位”問(wèn)題；二是關(guān)于“義務(wù)教育學(xué)校布局仍需優(yōu)化，優(yōu)質(zhì)教學(xué)資源還需向偏遠(yuǎn)鄉(xiāng)村傾斜。留守兒童教育和貧困代際問(wèn)題仍需持續(xù)關(guān)注”問(wèn)題。夏季攻勢(shì)期間，我局全速完成了2項(xiàng)問(wèn)題的整改工作。

（一）全縣243所移交校舍全部處置到位

1.基本情況：據(jù)2019年初統(tǒng)計(jì)，我縣共有243所村級(jí)校舍處于閑置狀態(tài)。2019年5月10日，縣政府專(zhuān)題會(huì)議研究決定，按照屬地管理原則，由閑置校園所在鄉(xiāng)鎮(zhèn)對(duì)閑置校舍進(jìn)行管理和使用，閑置校舍產(chǎn)權(quán)屬教體局。2019年12月底，241所閑置校舍已移交屬地鄉(xiāng)鎮(zhèn)；2020年2月，余下2所移交屬地鄉(xiāng)鎮(zhèn)。

2.主要做法及成效：一是加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。4月20日下午，縣脫貧攻堅(jiān)工作領(lǐng)導(dǎo)小組召開(kāi)了中央專(zhuān)項(xiàng)巡視“回頭看”反饋問(wèn)題整改暨全縣脫貧攻堅(jiān)業(yè)務(wù)培訓(xùn)會(huì)，有關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)認(rèn)領(lǐng)了整改任務(wù)。會(huì)議要求，相關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)成立閑置校舍管理使用領(lǐng)導(dǎo)小組，研究制定整改措施,建立問(wèn)題清單、任務(wù)清單、責(zé)任清單、時(shí)限清單；要立即行動(dòng)，對(duì)243所校舍加強(qiáng)管理、合理使用，5月底前把所有閑置校舍使用起來(lái)，杜絕閑置情況。縣委教體工委對(duì)243所閑置校舍實(shí)行清單管理，建立臺(tái)賬。4月23日，制定了《縣農(nóng)村中小學(xué)閑置校舍處置整改工作方案》，并發(fā)至各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委，人民政府。要求各鄉(xiāng)鎮(zhèn)4月26日前制定閑置校舍處置工作方案并上報(bào)此項(xiàng)工作負(fù)責(zé)人和聯(lián)絡(luò)員，對(duì)農(nóng)村中小學(xué)閑置校舍進(jìn)一步摸底，查看是否存在遺漏。二是加強(qiáng)督查反饋。5月9日，縣委教體工委制定并印發(fā)了《關(guān)于對(duì)農(nóng)村中小學(xué)閑置校園校舍處置整改工作進(jìn)度進(jìn)行督查的通知》，采取教體局領(lǐng)導(dǎo)分片、各股室分鄉(xiāng)鎮(zhèn)的包保責(zé)任制，于5月12日至15日對(duì)全縣243所閑置校舍逐一進(jìn)行實(shí)地摸排，摸排結(jié)果反饋給屬地鄉(xiāng)鎮(zhèn)。督查后形成了圖片加文字說(shuō)明的一校一檔材料，經(jīng)統(tǒng)計(jì)，在243所校舍中已處置181所，閑置62所。教體工委向有關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)印發(fā)核查通報(bào)，協(xié)同整改辦督促鄉(xiāng)鎮(zhèn)盡快落實(shí)整改。三是全速整改到位。截止6月底，已使用校舍229所，經(jīng)住建部門(mén)鑒定為危房的14所校舍，已拆除。

（二）完成“義務(wù)教育學(xué)校布局仍需優(yōu)化，優(yōu)質(zhì)教學(xué)資源還需向偏遠(yuǎn)鄉(xiāng)村傾斜。留守兒童教育和貧困代際問(wèn)題仍需持續(xù)關(guān)注”整改任務(wù)

1.基本情況：隨著城鎮(zhèn)化發(fā)展，我縣孩子隨父母進(jìn)城或外出就讀造成農(nóng)村學(xué)校學(xué)生減少，甚至出現(xiàn)部分村校沒(méi)有學(xué)生現(xiàn)象，我縣義務(wù)教育學(xué)校布局雖已做了調(diào)整，但仍需進(jìn)一步優(yōu)化，優(yōu)質(zhì)教學(xué)資源還需向偏遠(yuǎn)鄉(xiāng)村傾斜。2019年，我縣招聘的94名教師全部安排到農(nóng)村任教，我縣從各校抽調(diào)138名教師到偏遠(yuǎn)缺教的學(xué)校支教，并落實(shí)了支教待遇，緩解了農(nóng)村偏遠(yuǎn)學(xué)校缺教的情況。我縣94所義務(wù)教育學(xué)校均建有留守兒童之家，經(jīng)常開(kāi)展一些活動(dòng)，給予這些孩子特殊的關(guān)愛(ài)，解決了外出務(wù)工人員的后顧之憂(yōu)。

（2）主要做法及成效：一是在2020年-2035年縣教育設(shè)施布點(diǎn)專(zhuān)項(xiàng)規(guī)劃方案稿基礎(chǔ)上，征求相關(guān)部門(mén)意見(jiàn)，繼續(xù)完善修編。全縣52所寄宿制學(xué)校和9個(gè)教學(xué)點(diǎn)建設(shè)已達(dá)到省定標(biāo)準(zhǔn)。二是根據(jù)教育廳有關(guān)文件精神，認(rèn)真落實(shí)2020年“國(guó)培計(jì)劃”項(xiàng)目。三是推進(jìn)智慧學(xué)校建設(shè)。2020年度建設(shè)31所智慧學(xué)校，投資2248萬(wàn)元。四是加強(qiáng)留守兒童關(guān)愛(ài)工作。縣教體局印發(fā)了《關(guān)于加強(qiáng)2020年留守兒童關(guān)愛(ài)和教育管理工作的通知》，要求各校按照年初留守兒童工作計(jì)劃，開(kāi)展了留守兒童心理健康關(guān)愛(ài)活動(dòng)、防溺水主題教育活動(dòng)、肺炎防疫知識(shí)講座等活動(dòng)，不斷完善留守兒童關(guān)愛(ài)工作機(jī)制，加大關(guān)愛(ài)力度，讓每一個(gè)在校留守兒童都能夠快樂(lè)成長(zhǎng)。9月份，縣婦聯(lián)、縣總工會(huì)、縣教體局和中國(guó)郵政分公司四家單位聯(lián)合開(kāi)展了第十二屆“愛(ài)心報(bào)刊”活動(dòng)，本次活動(dòng)得到了全縣一百多家單位的支持。五是做好控輟保學(xué)工作。教體局聯(lián)合縣扶貧辦印發(fā)了《關(guān)于進(jìn)一步做好義務(wù)教育階段控輟保學(xué)有關(guān)工作的通知》，要求各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各校進(jìn)一步提高認(rèn)識(shí)，加強(qiáng)責(zé)任感，確保完成控輟保學(xué)工作任務(wù)。各中小學(xué)在疫情防控特殊時(shí)期，做好學(xué)生返校復(fù)課人員核查工作，確保應(yīng)返盡返，不漏一人。8月30日，縣教體局印發(fā)了《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)控輟保學(xué)工作扎實(shí)做好殘疾兒童少年教育工作的通知》，要求各校精準(zhǔn)核實(shí)轄區(qū)內(nèi)殘疾兒童少年信息，教體局匯總，建立義務(wù)教育階段適齡殘疾兒童少年入學(xué)安置工作臺(tái)賬。按照“一人一案、分類(lèi)安置”的原則，采取隨班就讀、特教學(xué)校學(xué)習(xí)和送教上門(mén)等方式開(kāi)展教育教學(xué)工作，切實(shí)保障具備學(xué)習(xí)能力的適齡殘疾兒童少年不失學(xué)輟學(xué)。六是開(kāi)展“雙查雙送”活動(dòng)。疫情期間，對(duì)建檔立卡貧困戶(hù)家庭學(xué)生線上教學(xué)開(kāi)展了“雙查雙送”活動(dòng)（排查是否有學(xué)習(xí)設(shè)備、排查是否有學(xué)習(xí)網(wǎng)絡(luò)，送學(xué)習(xí)設(shè)備上門(mén)、送學(xué)習(xí)網(wǎng)絡(luò)到戶(hù)），確保貧困戶(hù)家庭學(xué)生正常進(jìn)行線上學(xué)習(xí)。

二、克服疫情和洪澇災(zāi)害影響，抓好教育教學(xué)工作

今年春季學(xué)期，我局統(tǒng)籌做好疫情防控工作，確保校園安全、教學(xué)有序。線上教學(xué)期間，全縣教體系統(tǒng)深入開(kāi)展“雙查雙送”活動(dòng)，為貧困家庭學(xué)生免費(fèi)提供手機(jī)49部，電視2臺(tái)，安裝寬帶116戶(hù)，贈(zèng)送流量包131人，確保貧困家庭學(xué)生在線學(xué)習(xí)有保障，實(shí)現(xiàn)“應(yīng)學(xué)盡學(xué)”。4月13日開(kāi)始，義務(wù)教育階段學(xué)生分批分期返校復(fù)學(xué)，至5月6日，所有年級(jí)均返校復(fù)學(xué)。

針對(duì)6月份以來(lái)洪澇災(zāi)害情況，我局高度重視，要求各校密切關(guān)注雨情，認(rèn)真排查災(zāi)情，及時(shí)統(tǒng)計(jì)上報(bào)受災(zāi)情況。據(jù)排查統(tǒng)計(jì)，全縣55所學(xué)校出現(xiàn)圍墻倒塌、屋面滲漏、外墻脫落、電路損毀、室內(nèi)地板浸泡和內(nèi)墻面脫落、地坪破損等災(zāi)情，直接經(jīng)濟(jì)損失1197.7212萬(wàn)元。我局及時(shí)將災(zāi)情上報(bào)縣扶貧開(kāi)發(fā)領(lǐng)導(dǎo)小組和市教體局，并要求學(xué)校做好維修工作，確保秋季學(xué)期正常開(kāi)學(xué)。

每學(xué)期初，學(xué)校和鄉(xiāng)鎮(zhèn)對(duì)縣內(nèi)、縣外在籍在冊(cè)貧困家庭學(xué)生開(kāi)展“雙線”排查、統(tǒng)計(jì)，確保所有貧困家庭學(xué)生全部如期入學(xué)，杜絕失學(xué)輟學(xué)情況發(fā)生。據(jù)學(xué)校和鄉(xiāng)鎮(zhèn)排查，所有貧困家庭學(xué)生全部入學(xué)，沒(méi)有發(fā)現(xiàn)失學(xué)輟學(xué)情況。

三、如期完成脫貧攻堅(jiān)目標(biāo)任務(wù)

（一）做好義務(wù)教育控輟保學(xué)工作

5月14日，我局會(huì)同縣扶貧開(kāi)發(fā)局，印發(fā)了《關(guān)于進(jìn)一步做好義務(wù)教育階段控輟保學(xué)有關(guān)工作的通知》（定扶貧〔2020〕11號(hào)），要求各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和義務(wù)教育階段學(xué)校持續(xù)跟進(jìn)，做好義務(wù)教育保障問(wèn)題排查整改工作，確保適齡兒童全部接受九年義務(wù)教育，杜絕失學(xué)輟學(xué)現(xiàn)象。每學(xué)期初，學(xué)校和鄉(xiāng)鎮(zhèn)開(kāi)展“雙線”排查，沒(méi)有發(fā)現(xiàn)失學(xué)輟學(xué)情況。

（二）落實(shí)教育扶貧學(xué)生資助政策

2020年春季學(xué)期，在我縣幼兒園至高中學(xué)段學(xué)校就讀的建檔立卡家庭受助學(xué)生10429人，發(fā)放資助資金768.58375萬(wàn)元。其中，幼兒資助1255人，50.2萬(wàn)元；小學(xué)生生活補(bǔ)助4166人，118.725萬(wàn)元；初中生生活補(bǔ)助3159人，163.84375萬(wàn)元；普高國(guó)家助學(xué)金1170人，175.5萬(wàn)元；普高免學(xué)費(fèi)1170人，86.2萬(wàn)元；中職國(guó)家助學(xué)金483人，72.45萬(wàn)元；中職免學(xué)費(fèi)679人，資金101.85萬(wàn)元。截止5月底，全部打卡發(fā)放到位。6月12日，我局印發(fā)了《關(guān)于進(jìn)一步做好建檔立卡貧困戶(hù)家庭學(xué)生教育資助遺漏問(wèn)題排查和整改工作的通知》，要求各校對(duì)2019年秋季學(xué)期和2020年春季學(xué)期建檔立卡貧困戶(hù)家庭學(xué)生教育資助情況再進(jìn)行逐一排查；發(fā)現(xiàn)遺漏，在6月18日前，用學(xué)校資金補(bǔ)發(fā)到位。

此外，籍建檔立卡貧困戶(hù)家庭義務(wù)教育階段學(xué)生，在縣外學(xué)校就讀的，由就讀地學(xué)校落實(shí)教育扶貧學(xué)生資助政策。為防止資助遺漏，6月15日，我局與扶貧開(kāi)發(fā)局聯(lián)合發(fā)文，要求各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（經(jīng)開(kāi)區(qū)）對(duì)2019年秋季學(xué)期和2020年春季學(xué)期建檔立卡貧困戶(hù)家庭在縣外就讀學(xué)生教育資助情況再進(jìn)行逐一排查。截至6月28日，據(jù)鄉(xiāng)鎮(zhèn)報(bào)送情況統(tǒng)計(jì)，我縣建檔立卡貧困戶(hù)家庭在縣外就讀學(xué)生教育資助遺漏情況是：2019年秋季學(xué)期964人，其中，幼兒271人，小學(xué)生486人（寄宿生55人、非寄宿生431），初中176人（寄宿生62人、非寄宿生114）,普高26人，中職5人；2020年春季學(xué)期1306人，其中，幼兒340人，小學(xué)生638人、初中237人，普高70人，中職21人。6月30日，我局向縣政府申請(qǐng)補(bǔ)發(fā)資金36.4525萬(wàn)元。對(duì)于2020年春季學(xué)期教育資助疑似遺漏問(wèn)題，我局向?qū)W生所在學(xué)校的教育主管部門(mén)寄發(fā)公函，核實(shí)資助情況并提請(qǐng)落實(shí)國(guó)家相關(guān)資助政策。

2020年秋季學(xué)期，在我縣幼兒園至高中學(xué)段學(xué)校就讀的建檔立卡家庭受助學(xué)生10508人，發(fā)放資助資金817.1275萬(wàn)元。其中，幼兒資助1153人，46.12萬(wàn)元；小學(xué)生生活補(bǔ)助4142人，117.825萬(wàn)元；初中生生活補(bǔ)助3192人，170.6875萬(wàn)元；普高國(guó)家助學(xué)金1228人，184.2萬(wàn)元；普高免學(xué)費(fèi)1228人，90.095萬(wàn)元；中職國(guó)家助學(xué)金595人，89.25萬(wàn)元；中職免學(xué)費(fèi)793人，資金118.95萬(wàn)元。

四、做好定點(diǎn)幫扶工作

按照“單位幫扶、干部駐村、整村包保”制度，繼續(xù)做好對(duì)大橋社區(qū)的結(jié)對(duì)幫扶，做好已脫貧戶(hù)穩(wěn)定脫貧工作，不斷鞏固和提升脫貧成效。委局主要領(lǐng)導(dǎo)、分管領(lǐng)導(dǎo)定期到大橋社區(qū)開(kāi)展工作調(diào)研。

根據(jù)縣委組織部和縣扶貧開(kāi)發(fā)局關(guān)于幫扶工作文件的要求，落實(shí)好兩大任務(wù)，一是聯(lián)系幫扶貧困戶(hù)，二是定點(diǎn)幫扶村級(jí)發(fā)展。具體開(kāi)展情況如下：

我局有26名幫扶責(zé)任人（其中1名駐村工作隊(duì)副隊(duì)長(zhǎng)）承擔(dān)大橋社區(qū)123戶(hù)貧困戶(hù)的幫扶任務(wù)，他們與所包貧困戶(hù)共同制定2020年“一戶(hù)一方案、一人一措施”幫扶計(jì)劃，堅(jiān)持每月至少上門(mén)一次開(kāi)展幫扶工作，并采用電話(huà)聯(lián)系、QQ、微信等多種聯(lián)絡(luò)方式，開(kāi)展幫扶工作。按照制定方案精準(zhǔn)推進(jìn)，全面落實(shí)幫扶措施。目前所幫貧困戶(hù)“兩不愁三保障一飲水”全部得到解決，收入穩(wěn)定增長(zhǎng)。

關(guān)于整村幫扶，能按照年初幫扶計(jì)劃有序?qū)嵤鉀Q所有貧困戶(hù)“兩不愁三保障一飲水”問(wèn)題，完成所有貧困戶(hù)穩(wěn)定脫貧。幫助村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)穩(wěn)定增收，預(yù)計(jì)年底村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)收入達(dá)45.4萬(wàn)元。我局今年目前已支出6.22萬(wàn)元幫扶資金用于慰問(wèn)困難群體和村級(jí)發(fā)展。

此外，我局著力推進(jìn)消費(fèi)扶貧，幫助貧困戶(hù)銷(xiāo)售滯銷(xiāo)產(chǎn)品，目前已幫助銷(xiāo)售農(nóng)副產(chǎn)品20.5萬(wàn)元。其中，幫助貧困戶(hù)李志國(guó)銷(xiāo)售鴨子3000余只；幫助貧困戶(hù)孟凡元、劉登俊、葉友升、楊克榮等銷(xiāo)售小公雞、母雞、鵝等農(nóng)副產(chǎn)品10萬(wàn)余元。

五、大力開(kāi)展消費(fèi)扶貧

為克服疫情對(duì)農(nóng)產(chǎn)品銷(xiāo)售帶來(lái)的影響，我局積極開(kāi)展“消費(fèi)扶貧助力攻堅(jiān)”活動(dòng)，推介扶貧農(nóng)特產(chǎn)品，拓展銷(xiāo)售渠道。鼓勵(lì)幫扶干部帶頭消費(fèi)貧困村、貧困群眾產(chǎn)品，通過(guò)購(gòu)買(mǎi)貧困地區(qū)產(chǎn)品增加貧困群眾收入。

（一）切實(shí)推進(jìn)扶貧產(chǎn)品的采購(gòu)工作

縣教育工會(huì)帶頭，積極倡導(dǎo)各學(xué)校工會(huì)組織發(fā)放的節(jié)日職工福利、慰問(wèn)品等，優(yōu)先購(gòu)買(mǎi)貧困戶(hù)的農(nóng)產(chǎn)品。中秋節(jié)期間，全縣80多所學(xué)校購(gòu)買(mǎi)扶貧產(chǎn)品作為教師中秋節(jié)福利，共消費(fèi)108萬(wàn)元。

（二）認(rèn)真做好扶貧農(nóng)產(chǎn)品進(jìn)校園活動(dòng)

縣教體局積極倡導(dǎo)學(xué)校食堂選用貧困戶(hù)農(nóng)產(chǎn)品、畜產(chǎn)品，并建立長(zhǎng)期定向采購(gòu)合作機(jī)制。目前已有30多所學(xué)校食堂購(gòu)買(mǎi)了扶貧產(chǎn)品，共消費(fèi)近40萬(wàn)元。部分學(xué)校還與貧困戶(hù)達(dá)成了定期采購(gòu)意向，此舉有效解決了貧困戶(hù)農(nóng)產(chǎn)品銷(xiāo)售難問(wèn)題。

（三）積極落實(shí)消費(fèi)扶貧智能專(zhuān)柜建設(shè)

按照“政府引導(dǎo)，市場(chǎng)運(yùn)營(yíng)”原則，積極研究制定消費(fèi)扶貧智能專(zhuān)柜建設(shè)規(guī)劃，對(duì)全縣學(xué)校進(jìn)行排查摸底，選擇優(yōu)質(zhì)點(diǎn)位，為專(zhuān)柜鋪設(shè)運(yùn)營(yíng)提供便利和支持。目前已安裝了23臺(tái)，其它計(jì)劃安裝的點(diǎn)位均已準(zhǔn)備到位。

六、特色做法及成效

（一）開(kāi)展“雙線”排查，精準(zhǔn)掌握就學(xué)信息

每學(xué)期初，學(xué)校和鄉(xiāng)鎮(zhèn)對(duì)建檔立卡貧困戶(hù)家庭學(xué)生開(kāi)展“雙線”排查、統(tǒng)計(jì)，精準(zhǔn)掌握縣內(nèi)和縣外就讀學(xué)生數(shù)據(jù)信息，并確保所有貧困家庭學(xué)生全部如期入學(xué)，杜絕失學(xué)輟學(xué)情況發(fā)生。

（二）落實(shí)消費(fèi)扶貧，助力脫貧攻堅(jiān)

消費(fèi)扶貧工作產(chǎn)生了廣泛的影響。《李志國(guó)的“扶貧鴨”賣(mài)光了》在日?qǐng)?bào)（3月24日）、中國(guó)教育新聞網(wǎng)（4月14日）、中國(guó)教育報(bào)（4月14日）、《學(xué)習(xí)強(qiáng)國(guó)》學(xué)習(xí)平臺(tái)（4月15日）等主流媒體上均有專(zhuān)題報(bào)道。