數據資源管理局上半年改革工作匯報
時間:2022-08-06 04:39:09
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2021年上半年,區數據資源管理局共牽頭三項改革工作任務。結合工作實際,全局圍繞深化改革工作任務要求,強化措施,狠抓落實。現將具體工作開展情況匯報如下:
一、工作開展情況
(一)擴大與滬蘇浙地區政務服務“一網通辦”覆蓋面
1、提高政治站位。根據市行政審批局反饋的合作意向函,積極做好各類政務服務事項“一網通辦”對接工作,切實增強做好“一網通辦”工作的責任感緊迫感,真正做到“數據多跑路”。
2、對標整改落實。根據省、市工作要求和統一標準,全面排查梳理,對存在的問題逐一找原因、補短板,積極對我區“一網通辦”事項進行編制維護,對照問題清單狠抓指標提升。
3、拓展服務渠道。進一步擴大服務事項覆蓋面,提升“一網通辦”服務事項的集成度,配合省、市、區各級業務主管部門,做好部門業務系統對接工作,全面提升信息數據歸集度,全力提升群眾辦事滿意度,扎實推進區“一網通辦”工作取得新成效。
(二)加快區級政務云和數據中心建設,推進數據有序共享
一是邀請專家對數字“十四五”發展規劃開展評審,在“十四五”期間,為推動全區大數據跨越式、高質量發展提供科學指引。二是統計各單位現有系統及未來三年政務云資源需求,結合市、區一體建設思路,推進區政務云和數據中心建設。三是加強區政務信息化項目管理,草擬管理辦法,為信息化項目審批提供依據。四是切實做好《省政務數據資源管理辦法》的學習宣傳,規范政務數據資源管理。
(三)深化“模擬審批+告知承諾制”改革
1、優化流程省時間。自“模擬審批+告知承諾制”改革工作開展以來,經由我區“模擬審批+告知承諾制”改革工作流程已完成27個項目臨時施工許可證的發放。其中首個改革試點市洪晟農業發展有限公司皖江現代禽業科技城項目已完成“模擬審批+告知承諾”所有手續到“落地轉證”的全流程工作,同時完成從“期房”到“準現房”的工程建設進度,為項目方市洪晟農業發展有限公司節約了100天左右的建設工期,大大緩解了項目從用地組卷報批到完成土地招拍掛手續期間項目等地的“尷尬”,為項目早日投產達效贏得了寶貴的時間,同時也為我區“穩增長、穩投資”提供了可復制可借鑒可推廣的實際案例,實現了地方政府與投資企業的互動“雙贏”。
2、固定投資促增長。為扎實做好“六穩”工作、落實“六?!比蝿?,我區積極探索以“不破法規破常規,不變標準變流程”的工作思路切實為企業做好投資審批服務,特別是經開區得益于“模擬審批+告知承諾制”改革的實施,在2020-2021年度中共有11個重點投資項目經由“模擬審批+告知承諾制”工作流程取得臨時施工許可證,加快了項目落地建設進度,不但為經開區新增固定資產投資1.1億元,而且為我區穩投資、促增長提供了重要的政策支撐。
3、優化營商環境。隨著長三角一體化不斷升溫,區域經濟交流與合作日益頻繁,通過投資項目審批制度改革這一切入口優化投資軟環境,對經開區符合納入“模擬審批+告知承諾制”改革工作流程的新增建設用地重點投資項目,實行應進盡進,加快建立科學高效、公開透明、規范有序的重點投資項目審批管理體制機制,實現重點投資項目從立項到開工建設,時限壓縮至50個工作日以內,切實優化了我區營商環境,真正把過去的“單向融入”變為“雙向互動”。
截止2021年6月30日,經由我區“模擬審批+告知承諾制”改革工作流程已完成16張臨時施工許可證的發放,項目總投資額22.84億元,其中招商引資類項目9個,政府性投資項目4個,央企投資項目3個。確保我區重點投資項目審批制度改革“模擬審批+告知承諾制”工作高效規范運行。
二、下一步工作安排
(一)繼續探索跨省通辦,加快推進滬蘇浙地區政務服務“一網通辦”。
一是根據省、市數據資源管理局要求,圍繞“皖事通辦”、“全程網辦”、“跨省通辦”、“7x24小時不打烊‘隨時辦’服務”等服務,推進“互聯網+政務服務”工作,提升線上服務便利度;二是探索推進“跨省通辦”與“都市圈”政務服務數據共享、業務協同等工作,為市區融入都市圈、拓展長三角政務服務“一網通辦”范圍和深度做好先行官;三是深入推進“放管服”改革,持續開展行政審批制度改革、企業開辦便利化等優化營商環境措施,加強審批監管,進一步優化審批流程,精簡申報材料、縮短審批時間、降低辦事成本,最大程度提升企業和群眾獲得感。
(二)繼續加速推進數據資源管理建設工作
一是按照市、區一體建設思路,統籌推進政務云建設,實現政務云平臺硬件物理集中,與市級政務云平臺在同一區域部署,統一資源管理、統一運營支撐、統一安全管理、完善相應網絡保障,進一步實現市、區兩級“硬件、標準、數據、平臺、管理”五位一體建設。二是按照“統分結合”模式,全面推進我區大數據中心建設工作。涉及硬件方面,按照市、區一體集中采購,軟件平臺由我區按照招投標模式,委托第三方公司建設。為全區各部門提供統一的計算、存儲、數據共享交換等支撐服務,進而實現全區數據的“大共享”。三是協助市局做好市城市大腦項目應用場景建設。
(三)加快推進“模擬審批+告知承諾制”改革
1、堅定審批改革方向。按照《“六大攻堅、三年攀高”行動實施方案》要求,強力推進“模擬審批+告知承諾制”工作,確保2021年全年納入“模擬審批+告知承諾制”改革新開工項目30個以上。
2、增強風險防控意識。在項目納入“模擬審批+告知承諾制”工作流程初始階段,相關涉審部門要嚴把準入材料審核關,項目所在鄉鎮(園區)及各涉審職能部門做好告知,完善企業承諾材料,加強溝通聯絡,確保信息對稱。
3、做好事中事后監管。發放臨時施工許可后,各相關職能部門要以發放正式施工許可后的程序做好工程建設過程中的監管,同時按照項目所在鄉鎮(園區)屬地管理機制,組織城建及安監站定期到項目施工現場開展安全生產檢查,做到全流程監管。
4、做好項目“落地轉證”工作。定期開展項目走訪,赴重點鄉鎮(園區)、項目方進行業務指導,為鄉鎮(園區)、項目方理清辦事流程,做到“管家式”服務,以代辦服務為抓手,對進入模擬審批的重點投資項目確定專人管家代辦,協助項目業主單位做好資料報批工作。協調涉審部門、鄉鎮(園區)、項目方盡快完成投資項目“落地轉證”工作。
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