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今年以來，縣發改局緊緊圍繞縣委、縣政府和省市發改委的工作部署，充分發揮綜合管理部門的作用，以強烈的事業心和責任感，把握大勢、抓住大事、辦好實事，受到各級各部門的好評。現將有關工作匯報如下：

一、上半年工作總結

（一）重點項目建設有序推進。制定出臺專班化推進重點項目建設的意見，組建了縣級干部牽頭的實體化運作專班，從手續辦理、金融服務、人才招引、技術引進等方面為項目提供全方位服務。至6月底，127個重點項目中92個項目進展順利，榮耀電子、慧通無紡布等20個項目投產或完工。列入省級調度范圍10個項目全部開工，開工率100%，完成投資14.1億元、占年度投資計劃的59.5%。合創宏高分子新材料項目2個車間已投產，長林特種紙項目年度投資進度超過91%。列入市級調度的12個項目，已開工11個，完成投資13.8億元、占年度投資計劃的50.5%。

（二）加大向上資金爭取力度。截至目前，我縣已發行地方政府專項債券5.7億元；今年以來，已爭取中央、省預算內投資5975萬元，完成全年目標任務的59.7%，下半年將在水利工程、農田保護等方面繼續加大向上爭取力度。

（三）服務業發展勢頭良好。預計上半年實現服務業增加值110億元，增長10%。1-5月份，限額以上貿易企業實現零售額2.8億元、增長4.1%。郯國古城景區自5月1日正式開放以來，共接待游客近30萬人次。

（四）新舊動能轉換成效顯著。積極推動產學研合作，與大連工業大學合作成立縣銀杏產業研究院，目前銀杏產業研究院及銀杏相關成果轉化項目正穩步向前推進。啟動2021年省級人才工程遴選工作，組織利華紙業申報省級人才工程，篩選5人參加省第四屆高層次人才創業大賽。組織18家企業申報了第一批高新技術企業，鴻銳電子有限公司、建榮教學設備有限公司等2家企業申報2021年專精特新小巨人企業，高端電子產業集群申報省級特色產業集群，宏創高科技電子產業園申報國家級小型微型企業創業創新示范基地，行知新型聚氨酯材料有限公司申報省級中小企業公共服務示范平臺，目前正在積極與市主管部門對接。組織12家企業進行申報省級、市級工程實驗室，其中斯科瑞聚氨酯材料有限公司等3家企業獲得市級工程試驗室認定，組織15家企業進行申報省級、市級企業技術中心，雋宇電子順利通過省級人才建設資金績效評價。

（五）積極做好價格監測工作。一是做好價格調度監測，共上報居民消費品價格監測報告140次，審核上報勞動力價格監測報告6次，開展實地詢價80次，上報價格分析報告8篇，有效保障了消費品價格的準確性和及時性。二是認真做好價格認定工作。上半年共完成價格認定案件113件，價格認定總金額2487.13萬元，其中共完成涉案財物價格認定案件111件，認定金額1841.32萬元，為司法機關的辦案工作提供了價格依據。

（六）強化能源管理工作。一是著力能源結構優化。上半年，預計全縣規模以上工業企業綜合能源消費量68.8萬噸，規模以上工業用電量9.4億千瓦時，規模以上工業企業煤炭消費量72.6萬噸；上半年，共對1個固定資產投資項目執行能源消費減量替代，年消耗8576噸標煤。二是積極引導發展新能源。截至目前，全縣可再生電力消納比重達到19.70%，可再生能源裝機容量達到36.3萬千瓦時。其中光伏發電項目6724個，總裝機容量18.3241萬千瓦時；風電項目2個，總裝機容量15萬千瓦時；生物質發電項目1個，裝機容量1.5萬千瓦時；垃圾發電項目1個，裝機容量1.5萬千瓦時。三是繼續做好散煤污染治理工作。2021年上半年，共組織開展105次集中督導檢查，累計出動人員240人次，檢查散煤銷售網點372個次，排查用煤商戶215家次，清理取締不合規散煤經營網點1家。

（七）社會信用體系建設工作穩步開展。一是“雙公示”工作穩步推進，利用市級公共信用信息平臺及時歸集推送我縣各類行政許可和行政處罰信息。二是開展信用狀況監測，積極主動與相關部門、單位進行業務對接，及時上傳信用監測數據。三是組織開展信用宣傳及推廣活動，聯合人民銀行支行、縣金融服務中心召開“信易貸”推進會，并開展“信易貸”推廣活動。四是深入推進信用修復及僵尸企業處置工作。截至目前，共協助35家失信運輸物流企業完成信用修復信息150多條，5家僵尸企業按照上級要求及時完成處置。

（八）不斷加強機關作風建設。積極開展黨史學習教育活動，結合科室職責，通過日常“”學習、專題研討、“主體黨日”學習、頒發“光榮在黨50年”紀念章等活動，努力使黨史學習教育活動走深走實，讓局全體黨員干部能夠以史為鑒，牢記初心使命，堅定理想信念，踐行黨的宗旨，做到學史明理、學史增信、學史崇德、學史力行，繼續弘揚光榮傳統、傳承紅色基因，把偉大建黨精神繼承下去、發揚光大。

二、存在困難和問題

一是部分項目進展緩慢，項目因土地、資金短缺，工程推進比較緩慢，同時，領導幫扶企業、項目責任需進一步落實。二是能耗“雙控”及煤炭壓減工作壓力較大，上半年，預計全縣規模以上工業企業綜合能源消費量同比上升16.2%，規模以上工業用電量同比上升15.9%，規模以上工業企業煤炭消費量同比上升12.7%，全縣能耗“雙控”及煤炭消費壓減工作目標完成存在一定困難。

三、下半年工作計劃

下半年，縣發改局將緊扣縣委、縣政府的中心工作，圍繞考核目標，加強經濟宏觀調控，狠抓重點項目建設，以更加開闊的視野，更加昂揚的斗志，更加扎實的作風，投身全縣發展改革工作實踐，為我縣經濟發展貢獻積極力量。

（一）聚焦重點項目建設，增強經濟發展后勁。一是加快項目建設進度。堅持一切圍繞項目轉、一切圍繞項目干，全面落實“四個一批”要求，緊盯項目開工率、投資完成率等兩個關鍵指標，強力推進工程建設進度，確保項目按時完成節點目標任務。二是強化項目儲備。對近期謀劃的擬列入明年省重大的13個儲備項目，進一步完善前期手續，積極向前推進。同時持續謀劃儲備一批有利于“補鏈、延鏈、強鏈”的重大產業鏈項目，爭取列入中央、省市盤子。完善滾動接續機制，堅持動態調整原則，對質量不高或無法繼續實施的項目堅決調出，對符合標準的新開工項目及時納入。

（二）做好向上溝通對接，加大向上爭取力度。一是要繼續梳理匯總“六保”“六穩”相關優惠政策文件，緊緊圍繞今年中央、省預算內投資重點，結合我縣經濟社會發展實際，努力找準結合點，加強與市發改委及相關部門的匯報溝通。二是要用足針對性政策、用活差別性政策、用好普惠性政策，加大中央預算內資金、地方政府專項債券資金的爭取力度，特別是在教育、醫療、農田水利工程方面，要加大向上爭取力度，力爭超額完成全年1億元的資金目標任務。

（三）強化創新驅動支撐，提升企業核心競爭力。一是堅持“綠水青山就是金山銀山”的發展理念，嚴格落實國家、省市關于堅決遏制“兩高”盲目發展和能源消費減量替代有關政策，落實“三個堅決”行動計劃，鼓勵企業加大技改投資和科技創新力度，引導各類資本投向高端制造、綠色化工、電子信息、生物醫藥、文化旅游、現代高效農業等新興產業和現代服務業領域，走綠色、低碳、節能、環保發展之路。二是積極對接2家市級工程實驗室（工程研究中心）、2家市級企業技術中心，爭取成功申報1家省級工程實驗室（工程研究中心）、1家市級企業技術中心。

（四）深化能源管理工作，達成節能減排目標。一是積極發展新能源產業，逐步改善全縣用能結構，同時規范煤炭等原始能源的使用、管理，逐步改善全縣用能結構；二是狠抓工業領域節能。扎實推進“工業綠動力”計劃，著力打造有顯著成效的節能項目；三是集中整治散煤網點，做好清潔煤推廣工作。突出煤炭經營監管，確保全面完成散煤污染治理工作任務，同時提高煤炭質量，扎實做好居民取暖用煤清潔化推廣工作。四是加大安全督導檢查，做好能源領域安全生產工作。按照國家、省、市、縣各級要求，每月定期組織開展好安全生產檢查工作，對檢查出的隱患、問題抓好整改落實，確保能源領域安全生產無事故。

（五）抓好經濟運行監測，切實當好參謀助手。一是要運用好全縣經濟運行分析這一抓手，做好經濟運行監測分析工作，定期組織開展全縣經濟運行情況調研，及時發現經濟運行中的傾向性、苗頭性問題，有針對性地提出對策建議。二是要認真研究國家和省市發展重點，結合我縣縣域經濟和鎮域經濟發展實際，策劃重點課題，搞好調查研究，力求通過重點突破，推動全局工作，切實為縣委縣政府當好參謀助手。