導語：市燃氣市場管理調查報告一文來源于網友上傳，不代表本站觀點，若需要原創文章可咨詢客服老師，歡迎參考。

為貫徹全省燃氣管理工作會議精神，我們結合*實際，對我市燃氣市場管理的現狀及其對策進行調查研究。著重了解*年以來，*市燃氣市場管理的基本情況、取得的成績和經驗、存在的問題以及今后加強燃氣市場管理的對策、措施。

一、*市燃氣市場管理的現狀

（一）理順燃氣管理體制，規范燃氣經營市場。

前幾年，我市的燃氣管理工作處于政出多門、市場混亂的狀態，導致氣源不穩定、質量差、無證經營和安全隱患嚴重等問題。*年12月，省人大頒布實施《廣東省燃氣管理條例》后，特別是*年11月市政府頒布《*市燃氣管理實施細則》（中府〔*〕110號）后，明確了*市建設委員會是全市燃氣行業的主管部門。經過努力，全市19個鎮的燃氣管理工作基本歸口鎮建委主管，全市的燃氣經營市場也從混亂無序逐步走向規范有序。

（二）合理設置燃氣銷售點，認真核發經營許可證。

在*年前，我市約有160多家燃氣銷售點，大部分分布在鎮，且都不同程度存在經營場所不符合安全標準、規劃布點不合理、無領取《廣東省燃氣經營許可證》的現象。這些現象的存在影響了我市燃氣行業的有序、健康發展。為此，在過去的一年，我委按照“布局合理，總量控制”的原則，并結合各鎮地域、人口、經濟發展情況，對全市的燃氣銷售點進行規劃布點，合理確定銷售點的數量和分布，對一些規模小、場所設置不規范的銷售點實行清理整頓，撤消一部分、合并一部分、取締一部分。

*年初，我委以港口鎮為試點，開展清理整頓燃氣市場工作。重新對燃氣銷售點進行科學、合理規劃，決定在13間燃氣銷售點中，撤消7間，保留6間。*年5月，鎮建委以百分制的形式制定了《港口鎮液化石油氣銷售點競投辦法》，指導對銷售點進行撤并。由于引入競爭機制，采取優勝劣汰的辦法，使評選出的6間燃氣銷售點經整改后，均能達到申領《廣東省燃氣經營許可證》的條件。省建設廳城建處的領導檢查過這6間燃氣銷售點后，對港口鎮的做法表示肯定和贊同，并準備向兄弟市推薦該鎮的經驗。

*年下半年，我們召集了市內10家燃氣經營企業到港口鎮召開了現場經驗總結會議，要求各公司參照港口鎮的整改標準，指導下屬銷售點進行整改。阜沙、東升、三角等鎮參考港口鎮經驗，采取有力措施，適當撤并銷售點的數量。截止*年12月，經市建委、公用事業局、規劃局、消防局等部門驗收，核發《廣東省燃氣經營許可證》的銷售點有77間。

（三）狠抓燃氣安全管理工作，確保人民生命財產安全。

針對燃氣行業易燃易爆，容易造成安全事故的特殊性，我們加強了燃氣的安全管理工作。一是健全燃氣安全生產領導小組，加強對燃氣安全工作的監管。在管理部門成立燃氣安全生產檢查小組，經常深入到各燃氣企業、氣庫、銷售點進行安全生產大檢查。在燃氣企業成立有企業一把手和主要技術骨干參加的安全生產領導小組，擔負起對所屬氣庫和銷售點的安全監督工作。在各燃氣銷售點成立有銷售點負責人參加的搶險搶修小組，負責處理各種安全隱患和突發的安全事故。二是制定安全檢查制度，嚴抓安全管理工作。把每季一次對氣庫和銷售點進行安全大檢查和節假日前的例行檢查作為一種制度確定下來，同時，充分利用公用事業局監察科力量，加強巡查，堵塞安全漏洞。三是促使各燃氣企業完善內部管理的安全責任制。我市大部分燃氣企業都充實了安全技術人員，制定了安全管理規章制度，將安全責任落實到崗位，健全了安全培訓制度，并定期開展安全巡查和消防演習。四是各燃氣企業增強安全隱患意識，舍得投資改善氣庫硬件設施。大部分氣庫都安裝了自動限量充裝裝置，可燃氣體泄漏報警裝置、緊急切斷閥等。

（四）發揮協會作用，完善行規管理。

一年來，我們常發揮協會作用，指導他們開展各項工作。一是初步制定燃氣行業的行規——“一規二則”，即《*市燃氣經營企業公司守規》、《燃氣銷售點守則》、《收瓶送氣工守則》。“一規二則”的實施，將有效地遏制個別燃氣企業給無證經營者提供氣源、充裝過期瓶、不按規定重量充裝的觀象，徹底解決源頭問題。二是想方設法為企業排憂解難，協助燃氣企業購買與進口設備相同性能和作用的國產消防設備，減少企業開支；指導各燃氣企業安裝自動充裝磅稱；指導燃氣銷售點按標準整改和申領《廣東省燃氣經營許可證》。三是深入各燃氣企業調查研究，為燃氣主管部門和市政府加強對燃氣行業的管理出謀劃策。

目前，在市鎮兩級燃氣主管部門的努力下，在有關職能部門和燃氣企業的配合下，我市的燃氣管理工作取得了較大成績。但仍存在不少問題，如燃氣執法隊伍力量薄弱，對燃氣違章經營現象巡查不夠，整改跟蹤不夠徹底；不合格鋼瓶還未徹底杜絕；個別燃氣經營企業的儲配站安全距離不足，缺乏安全技術人員等等。

二、對今后我市燃氣市場管理的建議

今后，我市燃氣管理工作必須堅持以“安全第一，預防為主”的方針，進一步規范燃氣市場的經營和燃氣設施運行安全管理，切實清除安全事故隱患，遏制和杜絕燃氣事故的發生，保障社會穩定和人民群眾生命財產安全，促進燃氣事業的健康發展。

（一）努力構筑市鎮兩級管理模式，把我市燃氣管理工作推上新臺階。

市建委作為全市燃氣行業的主管部門，要加強與市有關職能部門的溝通協調，充分依靠各鎮建委的力量。各鎮要安排一名領導分管，配備1—2名專職或兼職專業技術管理人員，落實管理制度，密切配合市建委，加大我市燃氣管理的力度。

（二）加大燃氣安全管理工作力度，層層落實安全責任制。

針對我市個別燃氣企業和部分燃氣銷售點的安全管理工作不到位，安全管理制度不落實的情況，今年，要重點落實三個層次人員責任制：一是由市建委與各燃氣企業法人代表簽訂安全責任合同書；二是由燃氣企業法人代表與氣庫、銷售點負責人簽訂安全責任合同；三是由銷售點負責人與各崗位人員簽訂安全責任合同書，做到安全責任層層落實，責任到人，責任到崗，切實為我市燃氣安全管理工作提供可靠的保障；四是定期開展安全生產大檢查，發現問題及時整改，杜絕安全隱患。

（三）加大執法力度，杜絕違章行為。

管好燃氣市場，最根本一條就是要依法管理，嚴格執法，對違法違章者按章處理。我們必須充分發揮城市監察隊伍優勢，并協調市有關職能部門，聯合行動，齊抓共管，對無《廣東省燃氣經營許可證》的固定或流動經營者，對給無證經營者提供氣源、充裝過期瓶、不按規定重量充裝的氣庫，對無資質設計、無資質施工及未領取《廣東省燃氣使用許可證》的自用瓶組供氣單位，對騎壓和擠占管道燃氣管網的單位和個人等，進行執法，堅決杜絕一切違章、違法行為，確保人民群眾的生命和國家財產安全。

（四）加大培訓工作力度，實行持證上崗制度。

加強培訓，提高員工素質，是抓好燃氣安全管理工作的保證。今后，市建委將委托市燃氣協會聯合市有關職能部門，對燃氣企業、銷售點各工種的人員進行培訓、考核，做到持證上崗。要配合清理整頓燃氣銷售點工作，對全市的燃氣銷售點的收瓶送氣工、運輸人員進行聯合培訓，經培訓合格人員發給上崗證，穿著規定顏色的制服，實行統一管理。

（五）嚴把企業資質年審關，確保燃氣企業資質上檔次。

針對我市個別燃氣經營企業的儲配站安全距離不足，缺乏安全技術人員等情況，我們將在今后的企業資質年審工作中嚴格把關，對在安全條件、消防設施、專業技術人員方面存在問題的企業，該要增加消防設施和配備工程技術人員的，就要立刻整改，按要求增加和配備，該搬遷的要搬遷，該停業的要停業，決不遷就。

（六）鞏固、擴大清理整頓燃氣市場工作成果，做好核發《廣東省燃氣經營許可證》工作。

去年12月，我市清理整頓燃氣市場工作領導小組按上級的要求，對全市120多家燃氣銷售點進行資格審查。目前，我委加快對整改后符合條件的銷售點進行施工驗收和核發《廣東省燃氣經營許可證》，爭取盡快完成我市清理整頓燃氣市場的任務。