私營個體經濟協會理事會工作報告
時間:2022-04-12 08:20:00
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編者按:本文主要從強化職能,優化服務,發揮協會能動性;深化教育,提高素質,強化隊伍建設;塑造特色,增強實效,擴大會員和協會的社會影響;改善作風,提高效率,強力推進協會的全面建設幾個方面進行闡述。其中,主要內容包括:工作成效,一是在工作中把自身意識的轉化當成協會建設的重點;二是在鼓勵做大、做優、做強上下功夫;三是在提升發展層次上動腦筋;四是在維護會員權益中辦實事;五是通過協會自身的建設,促進大小企業的相互融匯。隊伍建設,一是全面落實“四五”普法任務,進一步增強廣大會員的法制觀念;二是以“雙思”教育為主題,全面提升會員的愛崗敬業和履職意識;三是以道德規范教育為切入點,著力打造誠信企業。社會影響,一是全面開展文明創建活動;二是深入開展關愛活動;三是廣泛開展社會公益活動。效率建設,一是著力提高工作人員隊伍素質;二是進一步完善辦公機構;三是進一步落實工作制度;四是進一步拓寬工作范圍等。具體材料請詳見:
各位代表、同志們:
改革開放以來,我市私營個體經濟持續穩定健康發展,在促進經濟增長、活躍城鄉市場、方便群眾生活、增加財政收入、擴大勞動就業、維護社會穩定等方面發揮著日益重要的作用。毫不動搖地引導、鼓勵和支持私營個體經濟發展,既是黨的十六大、十七大重要精神,同時也是市委、市政府立足當前,著眼長遠,確保經濟社會持續、穩定、快速協調發展的關鍵措施之一。**市私營個體經濟協會第一屆理事會任屆以來,以黨的十六大、十七大精神為指針,用科學發展觀統領協會工作全局。緊緊圍繞市委關于“放手發展民營經濟,構筑超常發展新支撐”的總體思路,強化服務職能,創新工作模式,銳意進取,與時俱進,為全市私營個體經濟的持續、穩定和健康發展作出了積極的貢獻。為了總結經驗,積蓄力量,爭取更大輝煌,今天我們在這里召開**市私營個體經濟協會第二次代表大會。
這次大會的主題是:高舉中國特色社會主義偉大旗幟,以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導,全面貫徹黨的十七大精神。繼往開來,求真務實,團結奮斗,全面提高履行職責的能力和水平,實現追求卓越,服務跨越,開創新形勢下協會工作的新局面,為我市私營個體經濟的更好更快發展作出更大貢獻。
現在,我代表**市私營個體經濟協會第一屆理事會向大會作工作報告,請予審議。
第一屆理事會的工作回顧
**市私營個體經濟協會第一屆理事會以來這一時期,是我們深入落實“以人為本”的科學發展觀,不斷創新、發奮進取的一個時期;是全面落實十七大精神保持經濟又好又快發展與構建社會主義和諧社會的要求,積極引導、推進私營個體經濟發展的一個特殊時期;是我們緊緊圍繞工商行政管理機關工作的中心和協會的宗旨,工作不斷取得新進展的一個時期。
在這一時期,市私個協會認真貫徹落實黨和國家鼓勵、支持、引導私營個體經濟發展的路線、方針、政策,積極履行自我教育、自我管理、自我服務的基本職能,努力發揮群眾自治、橋梁紐帶、監管助手、中介組織作用,在宣傳教育、發展引導、協調促進、規范自律、維權服務等方面做了大量富有成效的工作。贏得了黨和政府的肯定、廣大會員的積極擁護與社會各界的好評。
一、強化職能,優化服務,發揮協會能動性
服務既是私營個體經濟協會的基本職能,也是黨和政府賦予我們的光榮任務。一屆理事會任屆以來,緊緊圍繞全市私營個體經濟發展的總體目標,以服務會員為目的,以服務發展為出發點和落腳點,為私營個體經濟做大、做優、做強,做了大量卓有成效的工作。
一是在工作中把自身意識的轉化當成協會建設的重點。始終堅持把職能與服務融會貫通,相互連動,既實現了協會工作的模式創新,也提高了服務效率,在為會員提供服務的同時,協會的自身建設也得到了很好的凝練。為幫助會員解放思想,搶抓機遇,全市各級私個協會共組織十六大、十七大及相關文件學習貫徹活動248期,印發各類宣傳資料19.6萬份,培訓理論骨干1800余人次;在貫徹市委、市政府“全民創業動員大會”精神的過程中,市協會會同《**日報》等新聞媒體在全市范圍內廣泛開展問卷調查和《全民創業及工商管理法規有獎競答》活動。發放調查問卷和競答題卷38000多份,參與的會員及群眾達46000多人,有效地激發了全民的創業熱情,在社會上形成了一個人人創業、共謀發展的濃烈氛圍。
二是在鼓勵做大、做優、做強上下功夫。為了進一步提高廣大會員的市場競爭、抵御風險和創新發展能力,全市協會系統共組織“私營個體經濟發展論壇”、“經營管理知識講座”、“WTO知識培訓”及外貿、商標知識講座等各種培訓服務活動50余次,參加的私企業主達5300多人次。2004年9月,市協會還組織30多位民營企業家赴中央黨校參加“高級經濟管理研修班”,為企業超常規的跨越發展奠定了扎實的思想基礎。
三是在提升發展層次上動腦筋。為了促進全市私營個體經濟上規模、上檔次、上水平,全市各級私個協會在加強思想引導、組織高層培訓的基礎上,積極為184家規模效益型、科技導向型、出口外向型企業建立了專項檔案,進行重點幫扶。2002年以來,市協會共組織私企北上山東、南下廣州等參觀交流活動10余起,配合工商部門利用企業年檢之機,先后將36家私營企業上報省協會,協調高等院校、科研院所進行重點幫扶,為75戶私營個體企業爭取到進出口權,推薦了200多個項目與金融機構實現了“銀企”對接,通過擔保、抵押等多種形式,為會員企業獲得銀行貸款達16億元人民幣。
四是在維護會員權益中辦實事。2002年以來,全市協會系統共組建各級維權服務機構64個,接待會員信訪6842人,為發展掃清障礙,保駕護航。海州區協會與區司法局聯合成立維權服務中心;東海縣協會與工商、司法、軟辦、勞動等七部門組建聯合維權機構,并在所有鄉鎮設立維權投拆站;贛榆縣人大副主任鐘克柱直接擔任維權服務中心名譽主任,并親自接處投訴電話。在第一屆理事會任屆期間,全市維權機構共協調處理會員侵權案件138件,為會員挽回損失達864萬多元。
五是通過協會自身的建設,促進大小企業的相互融匯。利用大企業的品牌效應,引導小企業做好市場規范服務,通過小企業相對低廉的成本優勢,實現產業結構的升級換代。在協會的特色活動中,涌現出了恒瑞、康緣、鷹游、太陽雨等一大批實力強大的大型企業與地方性小型企業的良性互動,實現了產業的連動性。在引導會員進行品牌經營與管理的基礎上,協會還發揮了中介組織的作用,如邀請品牌管理的專業人士,對東海水晶產業進行“診斷”,并依據“診斷”結果幫助企業做詳盡的產業規劃。
各種服務工作的有效開展,不僅使全市私營個體經濟發生了量的擴展,同時也出現了質的提升。截止今年上半年,我市私營個體企業總數達到108562戶,其中:私營企業21041戶,個體工商戶87521戶,全市私營個體經濟總注冊資本達433.6億元,共吸納就業人員42.6萬人,私營個體經濟實現稅收已占全市全部稅收的近50%。
二、深化教育,提高素質,強化隊伍建設
2002年以來,全市各級私個協會以法制教育、“雙思”教育和道德規范教育為重點,不斷創新工作方法,突出教育實效,推動了會員整體素質的提升,促進了私營個體經濟的健康發展。
一是全面落實“四五”普法任務,進一步增強廣大會員的法制觀念。幾年來,圍繞中個協《“四五”普法工作規劃》,在會員中開展了各種形式的法制教育。共培訓法制理論骨干2000多名,印發《法制教育讀本》、《法制知識競賽題庫》、《會員讀本》等各類學習資料84000多份,舉辦案例講解和相關電視錄像500多場,法律知識講座580多期,組織法律知識競賽10余場,參與會員達18000多人次,會員教育普及率達80%以上。普法工作的扎實開展,增強了會員的法律意識,提高了他們誠實守信、依法經營的自覺性。據統計,幾年來全市會員通過法制教育后主動銷毀過期變質食品8.2噸,劣質奶粉500多箱,協助工商、質檢、衛生等部門搗毀制假、售假窩點30多處,在打擊整治傳銷中,全市會員積極配合工商、公安等部門疏導遣散傳銷人員4000多名。
二是以“雙思”教育為主題,全面提升會員的愛崗敬業和履職意識。幾年來全市協會系統共組織座談、演講等活動近百場,組織參觀展覽等宣傳活動50余起,有效地激發了廣大會員的愛國熱情和奉獻精神。
三是以道德規范教育為切入點,著力打造誠信**。多年來,全市各級協會認真貫徹《公民道德建設實施綱要》和《私營個體經營者職業道德規范守則》,印發相關材料達6萬多份,組織職業道德教育培訓近百期。并把道德規范教育與各種精神文明創建活動有機結合起來,取得了應有的成效。東海縣水晶制品經營戶史新華被市文明辦、市私個協推薦為全國誠信經營戶候選人,光榮出席全國個體勞動者第三次代表大會;私營會員千府大酒店老板張志亮在酒店撿到客戶一個裝有18.5萬元現金和支票的提包,他通過包里的電話號碼及時通知家住徐州的失主前來認領,并拒收了1萬元的感謝酬金。幾年來,我會先后有1000多名會員受到國家及省市相關部門的表彰。
三、塑造特色,增強實效,擴大會員和協會的社會影響
幾年來,為引導會員堅定跟著共產黨,走中國特色社會主義的信心和決心,不斷提高思想境界,全市各級私個協會開展了各種形式的特色活動。
一是全面開展文明創建活動。2002年以來,全市協會系統積極配合工商、文明辦等相關部門組織會員開展“光彩之星”、“青年文明號”、“百佳民企”、“共產黨員示范戶”、“信得過攤店”、“文明經營一條街”等各種文明創建活動16次。評出各類先進會員典型1226人。在2007年度開展的“百城萬店無假貨”評選中,新浦步行中街被評為全國百城萬店無假貨示范街。
二是深入開展關愛活動。關心會員、愛護會員是協會凝聚力的具體表現,也是協會生存和發展的基礎。多年來,全市協會系統從創建服務和諧型協會的需要出發,在系統內部廣泛開展了各種關愛活動。六年來,全市各級協會共組織“冬送溫暖、夏送清涼”活動40余次,登門看望貧困會員達4萬多人次,慰問金額80多萬元;組織會員體檢8起,體檢人數1800多人次;開展各種文化體育比賽活動20余次,參與會員近萬人次。
三是廣泛開展社會公益活動。全市廣大會員致富思源,回報社會,積極參與各種社會公益活動。據統計,六年來,全市共組織擁軍助教,扶貧濟困,結對幫扶及“光彩服務周”等各種社會公益活動20余次,參與會員達23000多人次。僅在2007年第11次光彩服務周活動中,全市就組織便民利民服務及結對幫扶等公益活動460多場次,慰問服務人數5萬多人,免費金額和各種捐獻100多萬元,有1032名貧困學生受到不同程度的贊助。贛榆縣的擁軍活動已經形成市縣政府的品牌,在社會上擁有較高的知名度。與此同時,全市協會系統還會同組織部、工商局、人事局、勞動和社會保障局等相關部門舉辦招聘活動8起,協調會員安置吸納下崗失業人員達6800多人。在2003年的“防非”、“抗非”斗爭中,全市會員主動捐款105萬元。今年5月12日四川省汶川地震發生后,全市各級協會組織會員主動向災區同胞獻愛心,捐款捐物折合人民幣達4216.6萬元,在社會上產生了強烈的影響。
四、改善作風,提高效率,強力推進協會的全面建設
一是著力提高工作人員隊伍素質。六年來,全市協會系統把工作人員的作風建設和業務練兵作為做好新形勢下協會工作的重要因素,共組織作風整頓和業務知識培訓24期,參訓人員達342人次。贛榆縣協會通過整頓培訓,建立了嚴格的工作考核制度,并為36名工作人員辦理了招工手續和相關保險,增強了隊伍的穩定性。為了提高基層秘書長的工作水平,市協會多次組織他們外出參觀考察學習。為提高工作人員宣傳水平,今年市協會還組織45名通訊員骨干進行了為期一周的培訓。
二是進一步完善辦公機構。在2003年全省協會系統組織的“四落實”回頭看檢查中,我市7個縣區協會全部進入達標單位。為了進一步優化協會組織的結構,2007年底,市私個協會與市民營經濟投資中心合署辦公。今年,國際商城和市開發區協會陸續成立。至此,我市私營個體經濟協會工作已實現全覆蓋。
三是進一步落實工作制度。六年來,全市協會系統共修改完善各類工作制度20余項,并在具體分工抓好落實的基礎上,做到統一標準規范上墻。2006年以來,全市協會系統根據省協會的統一要求研究制訂了《**市私營個體經濟協會工作考核細則》,并通過工作量化、目標定位、民主評議、定期驗收、獎懲嚴明等一系列保證措施,使全市的協會工作呈現出量有指標,干有目標,必須達標的“三標”要求,進一步推動了全市協會工作沿著規范化、制度化和科學化的軌道開展。
四是進一步拓寬工作范圍。全市協會系統在抓好工會工作的基礎上,積極開辟新的工作領域。首先,開展民關工委工作。去年下半年,市協會根據省工商局有關文件精神,會同**工商局、市民營局、市婦聯、市工商聯、團市委等部門聯合建立了市民經關工委,并積極開展工作。目前全市縣級協會已全部建立民經關工委,會員單位的關工委建立工作也正在有序推進。其次,扎實推進黨建工作。2002年以來,市協會先后5次對全市私營個體經濟組織中的黨員和黨建情況進行調查統計,并先后推進海州小商品市場個協、贛榆縣私個協建立黨支部。在市委組織部、**工商局黨組的關心支持下,**市私營個體經濟協會黨委已經市委組織部批準成立,各項工作已陸續開展。再次,全面實施“雙報”制度。落實“登記申報”和年檢年報制度是加強非公黨建的重要基礎,也是全省協會系統抓好黨建工作的有效方法和手段。市協會根據省委組織部、省工商局的要求,會同市委組織部、市工商局將此項工作列入目標管理,責任到人。
各位代表,同志們,幾年來市協會做了一些工作,取得了一些成績,但與形勢的要求,各界的期望,還存在很大差距。我們的會員單位無論是在整體規模,還是在發展速度與核心競爭力等方面與省內外部分兄弟城市相比差距還相當大,協會服務的滿意度還較低,協會的隊伍建設也需要大力完善和改進等等。對此,我們必須要有充分的認識。
謝謝大家!
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