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一、指導思想

以“三個代表”重要思想為指導，全面落實科學發展觀，切實改進機關工作作風、提高隊伍整體素質、增強工作實效。在全體干部中普遍樹立終身學習的理念，形成求真務實、奮發有為的氛圍。以學習推動工作，以工作實績檢驗學習效果，努力實現班子戰斗力明顯增強，干部隊伍素質明顯提高，工作作風明顯改變的良好局面。

二、學習內容

1、學習政治理論，夯實理論功底，提高思想政治素質。以提高理論水平為重點，著重學習鄧小平理論和“三個代表”重要思想，學習如何樹立科學發展觀、正確政績觀和群眾觀，使“全心全意為人民服務”的宗旨扎根心底。增強工作的原則性、系統性、預見性、創造性，更好地貫徹黨的理論路線和方針政策。

2、學習科學文化知識，不斷提高綜合素質，努力把干部培養成復合型人才。要加強經濟學、法學和反映當代世界新知識、新技術潮流的學習，增強駕馭和協調經濟建設的能力，使干部的思想和知識水平適應時代前進的需要。

3、進行廉政教育，筑牢勤政廉政思想道德防線。組織全系統干部職工，特別是領導干部學習中央、省、市、縣有關廉政建設會議精神，學習《中國共產黨黨員領導干部廉潔從政若干準則》，組織觀看《土地之殤—省國土資源系統腐敗案件警示錄》警示教育片，從源頭上杜絕腐敗現象的發生。

4、學習應用知識和技能。鼓勵干部參加更高層次的學歷教育或各種專業培訓，不斷拓展和更新知識。實際工作中，尤其要鼓勵干部學習和提高計算機及其網絡知識，提高辦公自動化水平。

5、學習團隊合作精神，強化溝通與協作，牢固樹立“全局一盤棋”思想。要緊密結合工作的實際，鼓勵干部在工作實踐中多商量、多研究、多總結、多積累，在實踐中學習，在學習中提高工作質量和效率。

6、領導干部要結合新形勢、新任務和崗位職責要求，加強領導方法、領導藝術知識的學習，緊密聯系中心工作和重點工作的新要求，注重加強對帶全局性、前瞻性問題的研究，增強解決實際問題、做好本職工作的能力。

三、學習方式

1、堅持干部在職自學為主。按照全員學習、終身學習的要求，根據工作崗位和個人履職需求，每位機關干部都要制訂出個人學習計劃，明確學習目標，通過報刊書籍、廣播、電視、互聯網等途徑進行學習。

2、堅持和完善中心組和職工政治學習制度。中心組要緊緊圍繞重點（中心）工作，針對熱點、難點問題，聯系思想和工作實際，以學習輔導、專題發言、集體討論等形式進行。職工政治學習安排在每周星期五下午，逐步安排政治理論、業務知識、法律知識等理論知識的學習和廉政勤政教育。股室討論或職工自學原則上在職工集中政治學習后進行。

3、抓好各種形式的干部培訓。結合我辦的工作任務和行業特點，由股室具體準備，進行行業流程和相關政策法規的相互交流與學習，使大部分職工準確把握本單位的工作職能及辦事程序。此外，還要鼓勵干部參加黨校、自考、電大等形式的學歷教育，支持有條件的中青年干部攻讀碩士學位。

4、加強在互動中學習。集體學習中倡導進行深入交談和討論，在焦點問題、關鍵問題上倡導不同思想觀點的激烈交鋒，相互啟發、相互激勵、深化認識、取得共識。堅持在與工作對象的接觸溝通中學習，在同志之間合作共事中相互學習。

5、堅持在工作實踐中學習。要堅持理論與實踐相結合，在工作中學習，把學到的知識用于指導實踐，并不斷總結工作經驗，找出差距，努力做到在學習中工作，在實踐中提高。要根據工作任務的要求，不斷調整和充實學習內容，適時創新獲取知識的方式方法和途徑。

四、實施步驟

創建學習型機關活動從3月至12月底結束，分三個階段進行：

第一階段為組織發動階段（3月），對創建學習型機關活動進行全面部署。主要任務是制定有針對性、操作性強的創建學習型機關實施方案，召開動員大會，機關干部撰寫個人學習計劃。

第二階段為學習實踐階段（4月-10月），主要任務是采取集中和分散相結合的形式開展政治理論和業務學習，把建設學習型機關的各項工作落到實處。每周五下午為職工集中學習時間。

第三階段為總結階段（11月—12月），主要任務是對照制訂的學習目標進行自查。總結經驗，樹立典型。

五、保障措施

1、組織保障。我辦成立建設學習型機關領導小組，負責此項工作的部署、檢查和總結，并按照工作要求，及時傳達貫徹，將學習型機關建設落到實處。

2、經費保障。我辦將為學習型機關建設提供必要的經費保障，用于硬件建設、員工培訓和有關活動開展以及對先進典型的表彰獎勵。

3、機制保障。學習型機關建設將納入股室目標考核內容，作為干部考核、任職、晉升的依據。建立激勵機制，凡在學習型機關建設中，自覺學習、學有所用、獲得了更高學歷或創造性開展工作的，將予以獎勵。

4、典型示范。建設學習型機關是一個不斷探索、不斷總結、不斷創新的工作。我們將注意培養典型、發現典型，及時推廣和宣傳先進經驗和典型做法，推動學習型機關建設向縱深發展。