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今年以來，我局黨風廉政建設工作在縣委、縣政府的正確領導和縣紀委的關心指導下，堅持以“三個代表”重要思想和科學發展觀為指導，按照黨風廉政建設和反腐倡廉工作的總體要求，以加強教育和制度監督并重的懲防體系建設為重點，緊緊圍繞縣委、縣政府中心工作，嚴格執行黨風廉政建設責任制，突出工作重點，加大工作力度，不斷推進規劃建設系統反腐倡廉工作的深入開展。

一、強化組織領導，明確工作責任

今年以來，我局緊緊圍繞貫徹落實中紀委、省、市、縣紀委有關會議精神，以服務大局為宗旨，以構建懲防體系為重點，始終堅持把黨風廉政建設責任制的落實擺在突出位置，把廉潔自律和黨風廉政建設作為規劃建設事業健康發展的有力保證。

一是領導高度重視。及時調整了以局主要領導為組長，分管領導為副組長，部門、股室負責人為成員的落實黨風廉政建設責任制工作領導小組。再次明確了一把手擔負黨風廉政建設第一位責任，負總責；領導班子其他成員根據分工對分管部門和股室的黨風廉政建設負直接領導責任，由班子成員按照“一崗雙責”的要求，負責各自分管股室、單位黨風廉政建設工作的具體落實，形成了一級抓一級、層層抓落實的工作格局。

二是強化責任分工。結合城鄉規劃建設系統的工作性質、業務特點，年度工作目標，認真細化落實黨風廉政建設責任制的具體措施，把任務逐步分解到相關股室及下屬單位，并納入年度工作目標責任制同步進行考核。

三是完善工作機制。以落實黨風廉政建設責任制工作領導小組為龍頭，充分發揮局黨組、黨支部的職能作用，分領導班子、股室負責人、一般干部三個層面，全面推行廉潔從政承諾制度，形成了“黨組統一領導，班子齊抓共管，部門各負其責，職工共同參與”的工作機制。

二、采取有效措施，加大宣教力度

今年以來，我們嚴格按照縣紀委組織開展的各項廉政建設活動要求，結合規劃建設行業黨員干部的思想實際，大力開展對黨風廉政建設和反腐敗工作的宣傳，通過各種會議、新聞媒體、宣傳板報、張貼宣傳字畫等多種形式，全面提高全局干部職工對黨風廉政建設和反腐敗工作形勢的認識，增強他們主動參與黨風廉政建設和反腐敗工作的積極性，努力在全行業營造行為規范、廉潔高效、勤政為民的良好氛圍。同時，以黨風廉政建設和反腐敗工作為主要內容，開展了各類形式多樣的主題實踐活動。

一是大力開展學習教育活動。為不斷加強黨風廉政建設，貫徹落實好有關黨風廉政建設的各項規定，我局從抓好機關政治理論學習，強化廉政建設教育入手，通過采取集中學習與個人自學相結合、學習討論與專題輔導講座相結合、理論學習與整改提高相結合等形式，組織廣大干部職工認真系統地學習了《中國共產黨黨內監督條例》、《中國共產黨紀律處分條例》、《黨政領導干部選拔任用工作條例》、《中國共產黨黨員領導干部廉潔從政若干準則》等內容，深刻領會其內涵，促使干部職工遵紀守法和廉潔自律意識不斷增強。在不斷加強政治理論學習的同時，認真開展了正反兩個方面典型教育活動，組織學習了任長霞、孔繁森、鄭培民、王忠平等人的先進事跡，用正面典型鼓舞人，激勵人；組織觀看《警鐘》、《蛻變》等警示教育電教片，用反面典型警示人，教育人，引導干部職工樹立正確的人生觀、價值觀、權利觀、政績觀。通過一系列學習教育活動的開展，提高了干部職工政治上的洞察能力，明辨是非的能力，筑牢了反腐倡廉的思想道德防線，增強了拒腐防變的免疫功能。

二是大力開展機關效能建設。以開展“集中整治影響發展環境的干部作風突出問題”活動為契機，健全落實了崗位責任制、服務承諾制、限時辦結制、首問責任制、失職追究制等各項制度，并結合規劃建設系統行業特點，制定執行了規劃建設項目報建審批管理、規劃用地及規劃條件審批監督、建設工程規劃放線驗線監督管理、城建檔案管理監督等制度，強抓管理、堵塞漏洞，切實做到工作規范有序、崗位責任和工作目標明確，促進建設系統干部職工精神面貌和行業形象的明顯改觀。

三是大力開展廉能風險防控工作。為不斷完善城鄉規劃建設系統懲防體系建設，進一步拓展從源頭上防止腐敗工作，積極有效預防、減少黨員干部和公職人員違法違紀，按照《縣2012年深入推進廉能風險防控機制建設實施方案》（崇紀字[2012]25號）文件精神，大力開展了廉能風險防控機制建設工作。通過成立領導小組、制定工作方案、制作張貼廉政警示牌、組織干部職工填寫廉政風險自查表并制定防范措施等形式，切實增強了班子成員、股室長和一般干部職工的廉政風險防范意識，通過“找、防、控”三個環節，建立了融教育、制度、監督于一體的源頭防范新機制。

三、突出工作重點，強化監督檢查

堅持圍繞中心，服務大局，拓寬監督的廣度和深度，突出對重點工程、重點項目、重點領域以及建設審批重點環節的監督檢查，為全面貫徹落實黨委的各項決策、部署保駕護航。

一是進一步加大行風建設的督查力度。及時成立了行風督查工作小組，聘請了行風監督員，對各單位、股室、全體黨員干部職工貫徹落實局班子會議的決策部署情況、各項規章制度的執行情況、服務效能、服務態度及廉政建設等方面的情況進行監督檢查，確保權力在陽光下運行，切實提高我局軟環境建設水平。

二是認真抓好班子成員廉潔自律工作。堅持“嚴格教育、嚴格要求、嚴格管理、嚴格監督”的原則，突出抓好了人員的監督管理，對黨風廉政建設責任制實行目標分解。認真抓好了黨員干部廉潔自律有關規定的落實，并以加強作風建設為突破口，重點抓好了各股室、各部門的職責履行，以廉潔從政，促經濟發展，認真搞好服務等工作。同時，制定和完善了局機關財務管理制度、機關接待制度、機關車輛管理制度等，全面實施了政務公開、財務審計，把廉潔自律變為領導干部的自覺行動。

三是進一步加大責任追究力度。為帶好班子、建好隊伍，確保黨員干部在城鄉規劃建設中經得起摔打，在利益面前經得起誘惑，對在工作中未按要求和規定實行公開、服務不到位、行政不規范、群眾反映較大的來信來訪，進一步加大督促查處力度，做到事事有回音、件件有落實。同時，嚴格落實執行行政過錯責任追究制和“談話提醒制”，促進本局工作人員依法行政，杜絕“不作為”和“亂作為”行為，有效防止了過錯行政行為的發生。為此，今年以來，我局沒有一位黨員干部發生違紀違法行為，確保了班子的團結和干部隊伍的穩定。

四、積極主動跟進，完成各項任務

按照黨風廉政建設責任制和反腐敗領導體制和工作機制的規定要求，根據縣委辦、縣政府辦《關于印發<2012年黨風廉政建設和反腐敗工作任務分工意見>的通知》文件精神，我局結合工作職能，采取措施，積極參與完成各項工作任務的貫徹落實。

一是大力加強對節能減排工作的監督檢查的力度。落實建筑節能目標責任制和考核評價制度，嚴格執行建筑節能設計標準，對民用建筑、公共建筑的節能減排指標均嚴格按照要求落實執行。在項目設計時，明確要求業主單位推廣實行各類新型輕質的建筑節能材料，并在規委會審批時把建筑節能設計列入重要審查內容。在實施中，加強配合，強化監管，嚴格執行項目“三同時”制度。對建筑節能不達標的，不予開工建設和驗收備案，確保了建筑節能各項政策、技術標準的貫徹落實，促進了節能減排目標順利完成。

二是大力抓好城市重點項目建設工作。按照2012年縣委、縣政府確定的重點工程建設安排，大力實施東環城路、城西大道北延改造、齊云山大道、城南片區東西向干道延伸、縣城垃圾填埋場改造、人民醫院整體搬遷、中學新校區建設、城北入口景觀建設、橫水江“一江兩岸”改造、中城河改造等工程建設，加快城市建設步伐。

三是大力抓好“三送”工作。按照縣委開展“三送”工作的統一部署，我局“三送”工作掛點關田鎮田心村。為切實將該項工作落到實處，我局明確了由一名分管領導帶領兩名干部組成“三送”工作組，專職負責做好“三送”工作，并要求局機關全體干部職工每人重點聯系5戶農戶，切實幫助群眾解決各種困難問題。今年以來，已累計支持掛點村經費30000多元，幫扶解決了水渠維修等實際困難。

四是大力開展工程建設領域突出問題專項治理工作。為預防和遏制工程建設領域違法違規現象，建立規范有序的工程建設市場體系，促進工程建設領域健康平穩發展，配合縣監察局、發改委等部門大力開展了工程建設領域突出問題專項治理活動。此次專項治理活動從完善項目立項報批等前期工作、規范招標投標活動、加強工程建設實施和工程質量安全的管理、落實施工許可制度和竣工驗收備案方面入手，重點對以政府投資和使用國有資金的建設項目進行了排查整治，查處存在問題，深刻分析原因，提出治理對策，著力解決工程建設領域存在的各種突出問題，促進全縣建筑業健康持續穩定發展。同時，我局也對章源大道改造、陽嶺大道改造、陽明路步行街改造等牽頭實施的工程認真進行了自查，并對存在的問題進行了整改。

五是大力強化建設工程招標投標監管。為切實加強對政府投資工程招標投標的監管，我們通過推行招標制即通過招標公司規范的操作，解決了部分建設單位因不熟悉招投標法律法規而產生的不規范行為，增加了承發包過程的透明度；實行了對招標工程的招標公告、招標文件審查、投標、開標、評標、定標等各個環節的全過程監督，特別是對重點建設項目的招標投標活動，實行專家評標，開標過程聯合紀檢監察部門共同參加監督，有效維護了工程招投標的公平性、公正性和嚴肅性。今年以來，對24項工程進行招投標，預算總投資2.6億元，中標價2.52億元，節省工程建設資金849萬元，工程招投標率達100%。

以上是我局今年以來在貫徹落實黨風廉政建設責任制方面所做的一些工作，但與上級要求和群眾期望相比仍還存在一定的差距。下一步，我們將在縣委、縣政府和縣紀委的直接領導下，繼續深入開展黨風廉政建設各項主題活動，在宣傳教育、建章立制、加強監督、強化責任、狠抓落實上下功夫，把黨風廉政建設進一步推向深入，不斷開創城鄉規劃建設系統黨風廉政建設和反腐敗工作的新局面。