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2013年，全市工商系統在省局黨組和市委、市政府、市紀委的正確領導和指導下，緊扣市局黨組“強責·重效”的工作主題，堅持把黨風廉政建設和反腐敗工作融入工商職能工作，積極構建以“五防”權力運行監控機制為重點的懲防體系建設，為全面建設責任工商、效能工商、文化工商提供了堅強保證。

一、以權力監控機制為重要抓手，懲防體系進一步健全

以提升機關效能為目標，努力構建謹防“暗箱操作、作風懶散、推諉疲沓、有錯不糾、有責不擔”的“五防”權力運行監控機制。搭建59個公開平臺，開通“紅盾助創業”微博、“紅盾之家”QQ群等，對重要決策、辦事程序、服務措施及相關政策法規第一時間，形成了全方位的公開服務網絡。在鄉鎮、園區建立政風行風聯系點，制作“隨案、隨照”滿意度調查表，滿意率達99.2%。組織開展“雙述”活動58場，5064名社會和服務對象代表參與評議和質詢。建立電子評估系統，對工作任務完成情況實現實時評估。對貫徹落實重點工作和市級機關效能建設“四條”禁令、“四服務、四不讓”以及年檢收費、六項禁令執行等情況組織明查暗訪，共發出行政監察建議書12份。圍繞權力運行監控，實行黃牌警告和約談制度，下發監察通報2份，問責追責12人，在全系統營造了風清氣正的良好氛圍。

二、以績效考評管理為重要平臺，效能建設進一步提升

緊緊圍繞年度工作目標，深化崗責體系建設和風險點防范管理，修訂完善考核細則，明確定量指標，增強可操作性。將部門依法履職、高效履職、廉潔履職等管理目標與創新創優目標、工作滿意度目標全部納入績效管理，進一步增強系統性和全面性。通過將每項指標落實到責任單位和配合部門，確保責任落實到位。進一步完善績效評估體系，利用信息網絡技術進行定性定量分析，做到每季審核序時進度、年中考核完成情況、年終評估目標實現。通過目標導入、過程監管、實時評估、持續改進等全過程電子化管理，減少績效評估人為因素。建立工作日記評價機制，把目標考核與干部評價、干部使用有機結合，實現考核工作與業務工作的同步推進、與干部管理的良性互動。

三、以作風整訓活動為重要載體，廉政教育進一步深化

深入開展“深化作風整訓、推進效能提升”活動，進一步鞏固民主評議政風行風成果。全系統舉辦廉政教育報告10場次，播放反腐倡廉電教片12場次。工商文化網上傳廉政電教片12個，更新各類紀檢監察信息117條，廉政之聲欄目全年點擊量突破一萬次。開展基層黨員干部理想信念教育周、科級干部讀書班等活動，進一步增強深化服務創新與履職規范的主動性。開展“六查六促”活動和“提升效能促發展”大討論，舉辦青年干部“立足崗位爭奉獻，提升效能促發展”主題征文，組織婦女干部“提能增效樹形象，巾幗奉獻展風采”專題座談，著力解決部門、個人工作中存在的作風不實、落實不力、能力不強、服務不優、目標不高等突出問題。我局被市紀委表彰為全市紀檢信息工作先進單位，制作的廉政短片《回家》在市預防職務犯罪領導小組開展的廉政宣傳短片評選活動中榮獲一等獎。

四、以行政效能監察為重要保障，行風建設進一步加強

在抓好工作紀律、工作作風督查的基礎上，緊貼工商中心工作，向全方位督查延伸，側重對流通環節食品安全監管的執法監察和窗口部門服務質量的效能監察以及執行年檢收費紀律等工作進行督查。在督查方法上，采取自查，互查，聯合督查，邀請工商系統行風監督員、黨代表、政協委員和市紀委、效能辦、糾風辦人員明察暗訪等相結合，緊緊圍繞規章制度和禁令執行、重大項目推進、行政執法規范、民主評議政風行風等重點工作，開展各類檢查39次，查糾整改存在問題12項，對督查中發現的共性問題及典型案例進行了及時通報。認真落實執法辦案回訪制度，商請地方糾風辦或作風辦回訪196件，回訪率達9.07%。積極參與政風行風熱線，認真受理群眾咨詢、訴求，及時反饋辦理結果，切實提高群眾反映問題的辦理時效和質量。全系統共辦理省政風熱線交辦件9件，參加市、縣行風熱線13次，受理群眾投訴、咨詢109件。市局行風熱線工作被市紀委表彰為先進，并作交流發言。在信訪工作中，采取信訪關口前移，加強信訪接待制、反饋制、排查制、責任制的落實，提高了信訪查辦質量。全年共受理來信來訪79件，辦結率100%。

五、以黨風廉政制度為重要手段，廉政責任進一步強化

認真學習傳達省局和市黨風廉政建設會議精神，充分調研和剖析全系統近年來發生的實際問題，在領導班子成員中形成了“抓隊伍必須抓廉政、抓事業必須抓行風”的廣泛共識。通過逐級召開黨風廉政會議、簽訂黨風廉政責任狀、下發黨風廉政意見、分解細化黨風廉政任務等，明確各級領導班子、領導干部以及部門負責人落實“一崗雙責”、執行“三項制度”的具體工作項目和內容，形成工作合力。結合實際制訂黨風廉政建設考核細則，統一規定領導班子、領導干部的考核內容、程序和方式,加強對領導班子、領導干部以及部門負責人責任范圍內任務落實情況的檢查，廉政教育、崗位風險防范、廉政示范點建設、規章制度執行等得到有效落實。市局機關被表彰為全市預防職務犯罪工作十佳先進集體。

一年來，全系統黨風廉政建設取得了新的成績。市局被表彰為全省工商系統機關作風建設先進集體第一名、連續5年被評為“十佳服務地方發展單位”，2個基層分局（所）榮獲“省創建群眾滿意基層站所示范單位”稱號，10個基層分局（所）入選市“百佳基層站所”，4個榮獲市“人民滿意基層站所”，總數及占比均位居市級機關前列。這些成績的取得，得益于全系統各級黨組的堅強領導，得益于廣大干部職工的共同努力，也得益于全系統紀檢監察部門的認真履職和艱辛付出。

在充分總結成績的同時，還必須清醒地看到，我們的工作仍存在著一定的差距和不足。主要表現在：一是個別單位對反腐倡廉工作的重要性認識不足，對新情況、新問題的研究還不夠深入；二是黨風廉政宣教在載體和形式上還不夠豐富，跟不上形勢發展的需要，工作力度仍需加大；三是少數同志責任意識、大局意識以及防范執法風險意識不強，少數單位或者部門廉政風險點防范的措施和效果還不夠理想；四是個別干部黨風廉政觀念淡薄，在廉潔自律方面存在著不良傾向。這些問題直接影響著工商工作的成效和部門形象，需要我們高度重視，在今后的工作中采取得力措施，認真加以解決。