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今年，我局在縣委、縣政府的正確領導下，以提高認識為先導，以服務農業和農村經濟發展為目標，以制度創新為抓手，以優質服務、塑造“為民、務實、清廉、高效”部門形象為出發點，緊緊圍繞糧食安全和農村社會和諧穩定主題，切實轉變機關工作作風和提高服務質量，機關效能建設取得了明顯的成效，現將一年來我局機關效能建設工作情況總結如下：

一、統一思想、提高認識

我局以鄧小平理論“三個代表”重要思想為指導，全面落實科學發展觀，按照立黨為公、執政為民的要求，深入貫徹落實黨的十八屆中央紀委二次全會精神，緊緊圍繞縣委政府深入實施一二三四五六的發展戰略，以黨風廉政建設為抓手，緊貼經濟發展大局，攻堅克難，不斷改進管理方式，提高行政效率，解決了我局干部職工中存在的思想僵化、創新意識不強，作風渙散、勞動紀律松弛，政令不暢、執行力差，辦事拖拉、工作效率低下等問題。以更新觀念、轉變職能、創新管理、完善制度和規范行為為主要內容，切實解決系統內干部作風、機關行政效能建設中存在的突出問題，推動了機關行政效能和經濟發展軟環境再上新的臺階。

二、建立機構、加強領導

我局調整充實了由局長任組長、局班子其他領導為副組長、各股站室負責人為成員的行政效能建設領導小組，負責全局機關效能建設的組織、協調和指導，領導小組下設辦公室，指定專人負責日常工作的開展。根據縣委縣政府提高行政效能的具體要求，結合我局工作的實際，對局屬股、站、室制作了人員去向牌，人員的去向必須依照去向牌的標示，由專人負責監督，并采取定期檢查和不定期抽查相結合、明查與暗訪相結合的辦法，對機關工作人員工作紀律、工作作風、服務態度、崗位責任制、服務承諾制、限時辦結制及效能建設等有關制度的貫徹執行情況進行監督、檢查，突出職責履行情況，并將檢查、考核的結果作為年終考評的內容。組織學習其他單位效能建設方面取得的成績和經驗，收集社會各界對我局工作的新要求，及時查找工作不足，補充新的內容，并根據不同時期、不同階段的新情況，不斷賦予新的內容，設計新的載體，務求新的成效，努力營造良好的經濟發展軟環境。

三、建章立制，加強管理，整體推進機關效能建設

我局按照“創新改革、轉變職能、從嚴管理”的要求，始終堅持把機關效能建設納入制度管理，做到有章可循，按章辦事，用制度來保證機關效能建設落到實處，逐步形成比較完善，針對性和可操作性強的制度體系，以制度管事、管人，我局又根據當前工作面臨的新形勢、新要求，對原有制度進行修改、完善，重新修定了相關制度，并在全局干部職工大會上公布實施，旨在通過制度建設加強對農業干部職工的管理，以制度管事管人，有效防止人為造成的失誤和錯誤。新制度涉及到干部職工日常工作的方方面面，增強了可操作性，建立起有效的約束機制，有力地促進了機關作風的轉變，提高了工作效率。為確保效能建設各項舉措能落到實處，取得效果、達到目的，我們實行績效考評，打破“干好干壞一個樣”的狀況，把機關效能建設列入行風建設中，與年終個人考核、評先選優掛鉤，實行一票否決。

在制度落實上，局領導親自帶頭，認真踐行，并經常監督檢查各項制度的落實情況，全局上下均以嶄新的面貌去做好每一項工作，局機關運轉逐步走向系統化、標準化、常態化“三化”軌道。

四、聯系實際、務求實效

機關效能建設活動的開展，促進了干部作風的進一步好轉，精神面貌有了明顯變化，責任意識、服務意識、反腐倡廉意識、大局意識有了明顯提高，局領導班子的凝聚力、創造力和戰斗力明顯增強，為促進各項工作的順利開展，奠定了基礎，提供了保證。并以學習為觸動點來指導和實踐于實際工作中,使各項業務工作都取得了顯著的成績,真正做到學習促工作的效果。通過全局的共同努力，基本實現了全年目標任務的完成。

（一）目標任務完成情況

1、糧油生產

（1）糧食生產。全年完成糧食播面126.97萬畝（其中小春糧食播種面積54萬畝，大春糧食作物播種面積72.97萬畝），全年糧食總產量25.8萬噸，占市下達任務25.69萬噸的100.4%。

（2）油菜生產。油菜播面12萬畝，油菜產量1.34萬噸，占市下達任務1.3萬噸的103.1%。

（3）釀酒專用高粱基地建設。全縣種植高粱的鄉鎮17個，完成高粱種植面積10.97萬畝。比2012年增加0.04萬畝，占市下達任務10萬畝的109.7%。建成縣級精品核心示范片面積2萬畝、鄉（鎮）級示范片2.4萬畝。完成高粱收購9624噸，基本做到了全產全收。配合縣保險公司開展受災高梁的核查和賠付工作，已全面完成賠付共303.83萬元。

2、現代農業產業萬畝示范區建設。全縣共新建、續建現代農業萬畝示范區2個，其中柑桔萬畝示范區1個，茶葉萬畝示范區1個。鎮柑桔萬畝示范區以兩河口村柚子基地為重點，通過進一步完善基礎設施建設，采取綠色防控、高接換種改良、科技抗旱和強化培訓等措施，果園總體水平得到了顯著提升，經測產，平均畝產達3500斤，均價3.00元/斤，畝產值1.05萬元，部分果園畝產值高達1.5萬元以上。鄉茶葉萬畝示范區新建基地0.4萬畝，改造0.2萬畝。示范區茶葉生產基地面積共1.2萬畝，2013年平均畝產干茶60公斤，畝產值達1.02萬元。

3、耕地質量建設。

（1）高標準農田建設。全年整合退耕還林基本口糧田建設、土地整治等項目資金，在德躍鎮、鎮、鎮、桂花鄉等鄉鎮實施高標準農田建設2萬畝，占市下達任務的100%。

（2）配方肥推廣。實施肥料效益田間試驗16個，完成大春試驗7個、小春試驗6個，校正試驗3個；建設示范片共17個，箭竹-大寨建設高粱、烤煙為主要作物的萬畝示范片1個，-馬蹄建設水稻、油菜、果樹為主要作物的萬畝示范片1個，建設千畝示范片5個、百畝示范片10個。完成土壤樣品采集512個，完成植株樣品采集264個。完成農戶施肥情況調查100戶。送省土壤肥料檢測中心土樣12個，植株樣128個。完成測土配方施肥技術推廣面積110萬畝。推廣配方肥3200余噸，全縣配方肥施用面積達55萬畝。技術覆蓋行政村個數269個，信息、方案上墻行政村個數188個，其中專欄104個。發放施肥建議卡2.6萬份，培訓重點農戶及技術推廣服務人員3000人次，為農民提供指導服務15場次，項目區施肥指導入戶率達95%。

4、基層農技服務體系建設

一是在全縣21個鄉鎮開展基層農技推廣服務體系建設項目，建筑面積6420平方米，其中新建10個鄉鎮農技站，建筑面積2600平方米，改擴建11個鄉鎮農技站，建筑面積3820平方米，總投資801萬元。截止目前，4個鄉鎮站建設開工，開工19%；完工1個，資金完成情況148余萬元，完成26.8%。二是建設農業科技試驗示范基地。建設試驗示范基地3個，每個基地200畝，主要開展了相關農作物新品種、新技術、新機具引進、試驗、示范和技術培訓工作。三是加強農技人員崗位證書培訓。培訓基層農技推廣崗位120人，其中省級骨干培訓24人，市級普通培訓96人。目前參加崗位培訓的120人經培訓考試，已頒發崗位證書。四是培育農業科技示范戶，實行技術指導員包村聯戶指導。派出100名技術指導員，深入全縣26個鄉鎮269個村，完成了科技示范戶1000戶指導工作。五是建立農業科技網絡書屋，在全縣10名專家組100名技術指導員中建立110個網絡書屋，充分利用互聯網和現代信息技術，為基層農技人員提供了實時的農業實用技術信息和學習交流平臺，改進了基層農技推廣服務手段，提高了服務能力，對農業科技進村入戶發揮了積極作用。

5、病蟲害防控。

植保工作以測報為基礎，重點實施高粱、水稻、玉米、甜橙為主的重要農作物病蟲防治示范工作。共發病蟲情況16期，病蟲信息16條，直接、間接培訓干部群眾4.2萬人次，發放技術資料5萬份。完成專業化防治面積61萬畝次，占下達任務50萬畝122%，綠色防控5.52萬畝，占下達任務4萬畝138%（其中黃板3000畝、頻振燈3900畝，稻鴨共育2.21萬畝，二化螟性誘劑1200畝，甜橙捕食螨1000畝，生物農藥1.2萬畝，清理越冬病蟲場所1.2萬畝），病蟲害總損失率2.09%。

6、農村能源。

今年我局在全縣16個鄉鎮實施農村戶用沼氣建設項目任務1595口，已完工1595口，占市下達任務1450口的110％；推廣生物質爐1338臺，推廣模壓玻璃鋼拱蓋沼氣919口,推廣率為80%。

7、標準化農民專業合作社建設。積極引導農民專業合作社搞好產業規劃，突出特色農業建設，力爭農民增收。組織專業合作社參與省農業廳對農民專業合作社負責人及財務人員的專門培訓和參加優質農產品迎春大聯展。建設規范化建設農民專業合作社四個（縣馬蹄甜橙專業合作社、縣山地黃花菜種植專業合作社、縣神龍趕黃草種植專業合作社、縣生豬養殖專業合作社）。

8、農產品質量安全。

全年共開展農產品農殘的安全抽檢28批次，蔬菜457個、水果55個、茶葉15個、綠色食品高粱3個、小麥9個，總抽檢樣本549個（省、市抽檢5批次97個樣本），合格率為99.5%。開展農資市場檢查和農產品質量安全宣傳，共檢查農藥經營單位和農產品生產企業453家，出動執法人員407人次，查處違法案件13起，印發農產品質量安全資料4830份。以紅軍杯酒業公司、郎酒公司、金藺農業開發公司、香山蔬菜、丹桂黃花菜、柑桔水果為重點，計劃2013年農產品“三品一標”品牌申報20個。現已完成郎酒公司、紅軍杯酒業公司綠色食品申報(換證申報)16個、金藺農業開發公司有機高粱等申報1個，無公害農產品申報及復查認證5個。加強以馬蹄甜橙基地為重點的質量安全追溯建設的督導，完善了基地管理制度，規范了基地生產管理行為；規劃了、石屏甜橙、梨子無公害農產品質量追溯體系建設。

9、農業行政執法和行政審批工作。

為依法保護農業生產安全和農民利益，我局對鎮、鎮、鎮等20多個重點鄉場鎮的280余戶經營網點進行執法檢查，共出動執法人員320人次，現場處罰11件，立案調查2件，發出責令整改通知書16份，沒收非法種子44公斤，農藥1公斤。全年共出動宣傳車輛40輛次，制作宣傳標語206條，組織農業法律法規、農業生產及農資等方面專家60余人次開展放心農資下鄉進村活動宣傳咨詢49場次，現場咨詢5000余人，發放宣傳資料3.2萬余份，展出農藥、肥料等農業科技展版38塊。2013年共收到農業承包合同糾紛案件25件，已仲裁3件，調解成功7件，回復和處理13件，2件在調查之中。共審批一事一議籌資籌勞項目137個，審批項目籌資448萬元、籌勞34萬個，涉及24個鄉鎮82個行政村、27萬人。全縣未發生強行以資折勞現象。

10、種子管理工作。今年我局積極探索種子管理新機制，從源頭上嚴格“雙雜”良種，培訓種子經營人員400余人次；接待群眾來信來訪案件28起，辦理“雙雜”種子經營備案登記證400余份，涉及10多家種子企業經營的349個品種，其中水稻110個，玉米239個。抽檢種子樣品68個，抽檢合格率達92%。全縣主要農作物良種覆蓋率達96％。

11、農村土地確權頒證工作。我縣農村土地承包確權登記試點工作在鎮、、、個村全面完成，試點區域幅員面積49平方公里,涉及36個村民小組、3417戶農戶、15934人，原承包地面積10113畝。試點村組承包地實際測繪面積26098.31畝，已確權登記面積25289.26畝，占應確權登記面積的96.9%，超市上下達目標任務的6.9個百分比；已簽字確認農戶3295戶，占應簽農戶的96.4%，超市下達目標任務的6.4個百分比。

12、農民培訓。全年完成新型骨干農民培訓2181人，占下達任務1980人的110.2％；完成農民實用技術培訓22.6506萬人次，占市下達任務20萬的113.25%。共召開農業科技培訓會2114次，設置培訓現場1216個，印發農業科技資料25.9萬余份，農業科技直通車開展宣傳近100場次。為普及推廣科學技術刨造了良好的氛圍。

一是引進縣建蘭農業生態發展公司，專業從事建新茶的開發。現已在鄉建立茶葉生產基地0.4萬畝，注冊“建新春露”茶葉品牌，并在全市建立茶葉營銷網點三個。二是引進市縣健林農業投資有限公司，專業從事牛皮茶的開發。目前公司在縣鎮已完成50畝牛皮茶良繁基地和1萬畝茶葉生產基地的規劃設計。

一年來，我局在認真總結的基礎上，針對過去存在的問題，認真改進機關作風、提高辦事效率、建設服務型機關等行政效能建設方面取得明顯成效。機關工作人員的服務意識、大局意識顯著增強，工作效率、工作水平有了很大的改進和提高，服務發展、加快發展的氛圍十分濃厚。但從履行我局的職能出發，我局的行政效能建設與全縣加快發展的任務相比，與基層和群眾的愿望相比，與市場經濟條件下政府職能轉變的要求相比，還存在一定差距：一是服務工作還不夠全面；二是內部運轉還不夠協調。在2014年機關效能建設工作中，我局著重從以下幾方面入手：一是加強宣傳思想教育，轉變作風；二是規范機關行為，提高效率；三是提高隊伍素質，更好的服務于“三農”工作。