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為保障廣大人民群眾根本利益，切實從源頭上預防和減少社會矛盾，維護全鄉社會穩定，根據《縣社會穩定風險評估實施細則（試行）》第七條規定，就我鄉易地扶貧搬遷及連片扶貧開發項目實施社會穩定風險評估，現將情況報告如下：

一、基本情況

我鄉易地扶貧搬遷及連片扶貧開發項目涉及8個村，貧困戶223戶，643人。

二、評估工作開展及評估發現的社會穩定風險

（一）評估工作開展情況。

3月30日，鄉黨委組織召開班子成員會議，專題討論易地扶貧搬遷及連片扶貧開發項目的可實施性及潛在風險。由鄉長宣讀《縣社會穩定風險評估實施細則（試行）》并提出討論內容：一是項目實施的可行性和必要性；二是集中安置點的選址、建設內容、整體規劃；三是搬遷規模及搬遷方式；四是項目投資預算、資金來源；五是占地補償；六是環境保護和水土保持；七是綜合效益分析。其次，由各成員提出個人意見，最后黨委書記作總結講話。

（二）評估發現的主要社會穩定風險。

合法性方面：易地扶貧搬遷及連片扶貧開發項目是我國重點扶貧項目，中央、省、市、縣相繼出臺相關政策保障項目落實，但縣扶貧辦只統計了各鄉鎮相關貧困戶數和人口數，并未針對易地扶貧搬遷及連片扶貧開發項目制定詳細方案，特別是資金方面沒有政策保障。

合理性方面：實施易地扶貧搬遷及連片扶貧開發項目，所需資金巨大，而本地政府無多余資金填補，且農戶籌資困難，各村集中安置點建設項目難以實施。

可行性方面：通過對生存環境惡劣地區的農村貧困人口實施易地搬遷安置，根本改善其生存和發展環境，實現脫貧致富。但集中安置點只能解決貧困戶的住房問題，若搬遷后土地離住房太遠，極大地影響了農耕，一些農戶不愿搬離原住處。

安全性方面：集中安置點項目工程量大、選址難、涉及人員多，存在施工安全、飲水安全、用電安全等諸多風險。

三、防范化解社會穩定風險措施

（一）政策保障：上級部門制定出臺相關文件，確保易地扶貧搬遷及連片扶貧開發項目有法可依；

（二）資金保障：國家足額劃撥易地扶貧搬遷資金到各鄉鎮，確保集中安置點建設工程順利實施；

（三）基礎保障：鄉政府因地制宜制定詳細實施方案及應急預案。一方面做好所涉及農戶的溝通協調工作；另一方面做好工程施工的安全管理。

四、評估結論

通過評估組工作人員對易地扶貧搬遷及連片扶貧開發項目進行多層面、多角度的分析評估，我單位綜合審查認為易地扶貧搬遷及連片扶貧開發項目符合相關法律政策，有利于我鄉實現全面脫貧奔康，可能出現的社會穩定風險較小。我們將認真開展事前、事中、事后穩定風險動態評估，落實穩控措施，加大防范力度，切實管控風險，絕不因該項目實施引發影響地方穩定的問題，集體決定易地扶貧搬遷及連片扶貧開展項目可實施。