商務局預算情況報告
時間:2022-05-03 08:20:35
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一、部門主要職責
(1)貫徹執行國家有關國內外貿易、外商投資與對外投資、對外援助與經濟合作方針政策和法律法規,起草有關地方性規范性文件草案;擬訂全縣內外貿發展規劃、商業網點與成品油加油站(點)規劃,研究經濟全球化、區域經濟合作、現代流通方式的發展趨勢并提出相關政策建議。
(2)負責推進流通產業結構調整,指導流通企業改革、現代服務業和社區商業發展,提出促進商貿中小企業發展的政策建議;推動流通標準化和連鎖經營、商業特許經營、物流配送、電子商務等現代流通方式的發展。
(3)提出引導國內外資金投向市場體系建設的政策措施;指導區域內大宗產品批發市場規劃與建設,負責城鄉商業網點規劃、商業體系建設;推進農村市場體系建設,組織實施農村現代流通網絡工程。
(4)負責牽頭協調整頓和規范市場經濟秩序,推動商務領域信用建設,指導商業信用銷售,建立市場公共服務平臺,按有關規定對特殊流通行業進行監督管理。
(5)負責組織實施重要消費品市場調控和重要生產資料流通管理;負責建立健全生活必需品市場供應應急管理機制,監測分析市場運行、商品供求狀況,調查分析商品價格信息,進行預測預警和信息引導;按分工負責重要消費品儲備管理和市場調控,按有關規定對成品油、藥品流通進行監督管理。
(6)分析國際經貿形勢和我縣進出口狀況,擬訂促進外貿增長方式轉變的政策措施;組織實施重要工業品、原材料和重要農產品進出口總量計劃,會同有關部門協調大宗進出口商品;指導機電產品進出口工作;指導和協調加工貿易工作。
(7)指導貿易促進活動和外貿促進體系建設;負責我縣境內外貿易展會、境外非企業經濟組織駐我縣機構的有關管理工作;協調國際貨物運輸;組織實施區域經貿合作,負責處理多雙邊經貿領域的有關問題。
(8)推進進出口貿易標準化建設;依法監督技術引進、設備進口、國家限制出口技術,依法辦理涉及國家安全的進出口許可事務。
(9)推進服務貿易發展規劃的實施,會同有關部門制定促進服務出口和服務外包發展的政策措施,推動服務外包平臺建設。
(10)承擔組織協調反傾銷、反補貼、保障措施及其他與進出口公平貿易相關工作的責任;建立進出口公平貿易預警機制,依法實施對外貿易調查和產業損害調查,指導協調產業安全應對及國外對我縣出口商品的反傾銷、反補貼、保障措施的應訴及相關工作;依法對經營者集中行為進行反壟斷審查,指導企業在國外的反壟斷應訴工作,開展多雙邊競爭政策交流與合作。
(11)宏觀指導全縣外商投資工作;分析研究外商投資情況,擬訂外商投資政策措施并組織實施;指導和管理外商投資促進及外商投資企業的審批和進出口工作;依法核準權限范圍內外商投資項目的合同、章程及法律特別規定的重大變更事項;核準限額以上、限制投資和涉及配額、許可證管理的外商投資企業的設立及其變更預審核事項;監督外商投資企業執行有關法律、法規及合同章程工作。
(12)負責對外經濟合作工作。依法管理和監督對外承包工程、對外勞務合作等;擬訂本縣人員出境就業管理的有關政策,負責牽頭外派勞務和境外就業人員的權益保護工作;依法審核縣內企業在境外投資開辦企業(金融企業除外)并實施監督管理。
(13)歸口管理全縣經貿外事活動,聯系涉外經濟商務機構;負責全縣商貿領域內的統計工作;指導商務領域內信息網絡、電子商務、電子政務建設;指導有關協會、學會工作。
(14)承辦縣政府交辦的其他事項。
二、內設機構
根據上述職責,縣商務局設3個內設機構。
(1)辦公室
綜合協調機關政務工作;負責文檔、會務、機要、保密、信訪、財務、政務公開等機關日常工作;負責機關工作制度建設、重要事項的督辦與交辦事宜;承擔后勤服務、對外宣傳等工作;負責機關和直屬單位機構編制、人事管理和教育培訓等工作;承辦機關股室考核與機關干部考核、任免、獎懲、后備干部培養和選拔工作。
(2)內貿流通與電子商務股(行政服務股)
承擔商貿服務業(含批發、零售、家政、餐飲、住宿、美容美發等)的行業管理工作;推動流通體制改革和連鎖經營、商業特許經營、物流配送等現代流通方式的發展;指導社區商業發展,抓好流通領域節能降耗,提出促進商貿中小企業發展的政策建議;組織實施國家和省市安排的有關流通領域重大投資項目,負責提出全縣商務系統現代服務業發展的政策建議,推動和培育大型流通企業,推廣先進流通技術;負責全縣大宗產品批發市場規劃和城鄉商業網點規劃、商業體系建設,推進全縣農村市場和農產品流通體系建設;牽頭協調全縣二手車、汽車、報廢汽車拆解、直銷等特種行業管理;負責指導再生資源回收和利用、舊機動車交易市場的規范與管理工作;組織擬訂健全規范市場體系的政策;推進流通標準化;牽頭組織規范零售企業促銷行為;負責對拍賣、典當行業進行監督管理。
監測分析市場運行、商品供求狀況,調查分析商品價格信息,進行預測預警和信息引導;承擔建立健全生活必需品市場供應應急管理機制相關工作;承擔重要消費品儲備(肉類、食糖、小包裝食品等)管理和市場調控的有關工作;承擔酒類流通備案及管理相關工作;負責全縣加油站(點)規劃的編制、實施和對成品油市場的監督管理;推動商務領域信用體系建設;做好商務領域打擊侵犯知識產權和偽劣商品等工作;負責整頓和規范市場經營秩序工作,承擔商務綜合行政執法和12312舉報投訴的服務與協調工作。
負責電子商務行業管理工作;擬訂全縣電子商務發展戰略、中長期發展規劃和扶持政策;負責全縣電子商務產業的統計和綜合分析;支持中小企業電子商務應用,促進網絡購物等面向消費者的電子商務的健康發展,指導服務全縣商務企業和商務系統的信息化工作;推動電子商務服務體系建設。
按照相關法律、法規和政策規定,負責統一辦理本單位所有經縣政府批準保留的行政許可和非許可審批事項,包括審批、審核、許可、注冊、登記、年審、備案等相關事項;負責本單位行政許可和非許可審批項目的政務信息公開工作。
(3)外經貿股
擬訂外向型產業發展規劃,推進進出口貿易體系建設,擬訂和執行縣級外貿發展促進政策,推動出口產品國際認證和商標注冊,指導出口品牌建設;組織和指導各類對外貿易促進活動;負責進出口企業孵化促進工作;負責機電產品和高新技術產品貿易促進工作,承擔有關統計工作;指導承接產業轉移,發展外向型經濟;承辦與進出口公平貿易相關的有關工作,指導、協調國外對我縣出口商品的反傾銷、反補貼、保障措施的應訴及相關工作;承擔涉及我縣產業損害案件的調查,建立產業損害預警機制;開展產業競爭力調查、產業安全應對與效果評估;指導協調產業安全應對工作。
研究外商投資情況,指導外商投資工作;擬訂和實施利用外資政策和發展規劃;監督檢查外資企業執行有關法律、法規及合同、章程的情況,協調解決有關問題;會同有關部門擬訂并組織實施促進服務外包發展的規劃、政策,推動服務外包平臺建設;聯系國家級、省級出口加工區;擬訂對外經濟合作的有關政策措施,依法管理和監督對外投資、對外承包工程、對外勞務合作、設計咨詢等對外經濟和合作業務;負責組織、指導外派勞務人員的綜合培訓及培訓基地建設、外派勞務輸出基地建設等;開展對外經濟多雙邊交流與合作;管理我縣接受多雙邊和有關國際民間機構的無償援助項目及相關的業務;承擔有關統計工作。
三、人員編制情況
縣商務局核定編制數7個,目前在編在崗人員13人,離休人員2人,退休人員11人,遺屬補助5人。
縣商務局2016年度可支配收入342.38萬元,其中:公共財政預算撥款安排342.38萬元,支出預算342.38萬元,收支平衡。其中基本支出178.38萬元,項目支出164萬元。
全年預算支出按功能科目分類為:一般公共服務支出,5.03萬元,占1.5%;商業服務業等事務支出337.35萬元,占98.53%。
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