發改局一季度經濟運行分析報告
時間:2022-04-21 09:39:18
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今年是全面建成小康社會和實施“十三五”規劃的收官之年,也是“十四五”規劃的謀篇布局之年。全面貫徹黨的精神,以新時代中國特色社會主義思想為指導,加強黨對經濟工作的絕對領導,堅持穩中求進工作總基調,堅持新的發展理念,緊扣我國社會主要矛盾變化,按照高質量發展的要求,統籌推進“五位一體”總體布局和協調推進“四個全面”戰略布局,堅持以供給側結構性改革為主線,統籌推進穩增長、促改革、調結構、惠民生、防風險各項工作,大力推進改革開放,推動質量變革、效率變革、動力變革,在打好防范化解重大風險、精準脫貧、污染防治的攻堅戰方面取得扎實進展,引導和穩定預期,加強和改善民生,進一步加力推進全域旅游,促進縣域經濟社會持續健康發展?,F結合實現情況就第一季度經濟運行情況分析如下:
一、各項經濟運行趨勢
預測面對宏觀經濟持續下行壓力、資源開發投資受環保政策和“”肺炎疫情影響,以改革為契機,進一步強化縣委對經濟工作的領導,認真落實國家、省、州各項穩增長調控政策,多措并舉促進經濟增長,經濟發展呈現出穩中向好、穩中有增的運行態勢。一季度預計:實現地區生產總值完成0.81萬元,同比增長5.3%(下同),占全年計劃的0.19%;實現工業增加值0.04萬元,增長11.8%,占全年計劃的0.96%;固定資產投資完成1.7萬元,減少0.5%,占全年計劃的0.7%;社會消費品零售總額完成0.69萬元,增長6.5%,占全年計劃的0.31%;地方財政一般公共預算收入32.38萬元,增長28.83%,占全年計劃的3.23%;城鎮居民人均可支配收入10349.5元,增長9%,占全年計劃的1.03%;農村居民人均可支配收入1235.4元,增長10.9%,占全年計劃的0.012%。
二、經濟運行呈現的主要情況
一季度主要經濟指標較去年有所減少,但從序時進度分析,在統籌抓好“”疫情防控工作的同時,各項指標均未達到年計劃相應的序時進度,分析原因主要有:(一)傳統農業效率低下。農牧民群眾傳統種養、耕作觀念根深蒂固,種養、耕作方式粗放,三產結構不合理、市場意識差。加之農牧業基礎建設投入不足,發展滯后,防災減災能力弱,農牧產業持續增收的難度大。(二)地方財政倍感拮據。受經濟下行、結構性減稅降費、“營改增”等因素影響,重點稅源減收面呈擴大趨勢,對地方公共財政收入穩增長造成較大影響。(三)專業人才技術短缺。人才短缺問題比較普遍,常常面臨無合適人選可用的困境,人才短缺問題已成為制約科學發展的瓶頸。尤其是在農、林、水、文、衛專業技術人才方面,短腿現象尤為明顯。(四)項目建設資金短缺。雖然在客觀上有項目基本建設程序多、法定程序時間長、政策落實難、配套資金缺乏等一定原因,但更主要的還是項目基礎工作差,前期工作質量差、中介機構管理混亂、縣內相關業務人員素質能力不足等情況影響項目推進;相關工作落實不到位,領導要求不落實、任務不明確,要素保障落實慢等問題存在。(五)民營企業發展遲緩。受思想觀念、地理條件等因素制約,民營經濟發展基礎仍十分薄弱,民營企業規模普遍較小。加之縣財政拮據,無力搭建有利民營經濟加快發展的平臺,致使民營企業管理水平低,企業融資難,企業服務水平低,致使民營經濟發展滯后。(六)社消零總額及增速較低。因規上企業總量較少僅有11家,目前由于受“”疫情和高原季節旅游等致使社消零總額及增速較低,長期處于全州中下游水平。
三、下一步工作措施
(一)優化營商環境增強民營企業發展活力。一是嚴格落實上級相關政策,營造和諧的政策環境,進一步轉變政府職能,規范行政許可行為,精簡審批事項,簡化辦事流程。二是進一步強化引導、協調、服務意識,有效落實限時辦結制和政務公開制,確保政府無門檻,服務無紅燈,發展無禁區,部門無關卡,為民營企業發展提供優質服務。三是利用地理、區位、資源等突出優勢,因地制宜,有針對性的加強項目策劃推介,發展壯大一批實力較強、社會貢獻較大的非公有制經濟組織,提高知名度和市場占有率,實現民營企業更大更好發展。(二)全力抓好投資和項目工作。一是組織好項目復工復產,堅持目標導向,狠抓任務,建立“項目清單、時序清單、問題清單、責任清單”的工作機制,查找不足、調整思路、彌補短板,力爭完成全年投資任務。二是繼續加大招商引資力度。繼續抓重點項目、引進項目的洽談,扎實抓好已下達投資計劃項目開工,加快下達中央、省預算內投資的政府項目開工,盡快投工投產見效。三是保質保量推進在建項目,要求各項目業主要落實專職領導、專員跟進項目建設進度,督促施工單位按合同約定加快建設,形成工作實物量,全力推進投資平衡攀升。(三)全力加強財政稅收征管工作。積極引導復商,全力保障好景區復園工作,加強財政預算,加大征管力度,密切關注對結構性減稅降費、“營改增”等稅收政策的變化,要加強稅收征管,增添舉措、解決問題、真抓實干,降低了征納成本,提高了征管效率,持續提升稅法遵從度和納稅人滿意度,確保稅收職能作用有效發揮。(四)加大目標任務完成的督促力度。截止目前經濟運行情況分析來看,完成今年目標任務還存在較大的困難,各級各部門應引起高度重視。為確保全年目標任務的完成,各項工作還需要采取有力措施加大力度,加快推進,相關部門要對目標任務加大督促力度,使有計劃、有目的開展各項工作。
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