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各位領導、各位同志：

今年以來，在黨委的領導下，在鎮人大和社會各界的監督支持下，本人能自覺履行政府行政決策指揮、組織協調、控制監督職能，堅持以加快發展為第一要務，以執政為民為出發點，以加強政風建設為保證，全力推進經濟社會的跨越發展。同時，認真貫徹落實黨風廉政建設的若干準則和規定，堅持用黨章、黨紀嚴格要求自己，發揚黨的優良傳統和作風，努力塑造廉潔、勤政、務實、高效的政府形象。現根據上級要求，將本人2005年度履行職責和落實黨風廉政責任制情況匯報如下：

一、履行工作職責情況

今年來，緊緊圍繞全鎮經濟社會跨越發展的要求，以開拓創新，奮發有為的精神狀態，以挑戰極限、爭創一流的勇氣和魄力，立足新起點，瞄準高目標，落實硬措施，各項經濟指標高速增長，社會事業全面發展。預計今年GDP可達4.5億元，同比增長25%，其中一產（農業）增長值9000萬元，增長3%；二產（工業、建筑業）增加值2.2億元，增長38%；三產增加值1.4億元，增長18%。財政收入可望突破1000萬元，增長70%以上，增長速度在全市名列前茅。農民人均純收入4900元，比去年凈增500元。

一是整體聯動，全力以赴狠抓招商引資。把招商引資作為政府工作的第一要務，全鎮上下時刻保持招商的高強度、高密度。關注國內外資本的流動方向和中外客商的投資需求，堅持把鍥而不舍的盯勁和韌勁，科學決策的態度和作風，領導掛帥的制度和措施結合起來，牢牢把握項目信息、跟蹤洽談、項目簽約、外資到帳、優化服務等關鍵環節。到目前為止，全鎮引進項目23個，其中500萬元以上的項目5個。預計今年新批注冊外資1060萬美金（其中注冊1000萬美金的大潤發項目落戶，1500萬美金的友佳化工項目落戶），到帳外資可望實現300萬美金。

二是集中精力，持之以恒猛攻項目投入。投入始終是經濟工作的主線，是拉動經濟最直接的手要，是調整經濟結構最有效的措施，也是畜發后勁最根本的途徑。今年以來，按照“加快進度，投產一批項目；積極運籌，開工一批項目；全面出擊，儲備一批項目；的工作思路，對年內竣工的振興化工、西林冶金、新泰服飾、鴻基織造等項目倒排工期，狠抓進度，在保證工程質量的前提下，力爭早竣工、早投產達產；對計劃年內開工的蘇宏二期、東洲粉體、振興二期等項目，圍繞審定規劃方案、報批項目、協調用地等環節，狠抓開工前的各項準備工作，確保早日啟動，盡快建設；同時，立足本鎮優勢和經濟發展現狀，圍繞調整結構、培植規模、創塑名牌，積極鼓勵民間資本的投入，以紡織、服裝、羊毛衫、化工為特色的塊狀經濟初步形成，為全鎮經濟快速發展提供穩定的支撐。1－11月份，全鎮完成技改投入2.5億元，同比增長104%，預計全年可完成技改投入27250萬元。

三是全民創業，強勢推進民營經濟。今年以來，通過實施“鼓勵民營企業家二次創業、黨員干部帶頭創業、特色板塊帶動全民創業”等舉措，全民創業創大業的認識進一步增強，民營經濟總量迅速提高，全年新發展個體工商戶數、私營企業數均實現了歷史性的突破。

四是加大力度，全面推進環境建設和農村公路掃尾工程。不斷加大集鎮基礎設施的投入，鎮區面貌煥然一新。今年新鋪設人行道彩磚2000平方米，路牙、排水涵各600米，新增中心轉盤15米高桿燈1組，新架路燈20盞，完善了5000平方米休閑綠化廣場，新增了3家大型購物超市。農村公路建設方面，努力克服資金緊缺的矛盾，完成了四條17公里公路建設的掃尾工程，農村交通條件進一步改善。

五是統籌兼顧，各項社會事業全面發展。古人云：“治政之要在于安民”。政府的威信只有靠堅持不懈地為人民辦實事，才能逐步樹立起來。

今年以來，我們進一步整合教育資源，加大對教育的投入，教育事業步入良性循環軌道，今年中考中，錄取公費生32人，錄取省重點高中公費生247人，綜合評估列全市農村初中之首。成人教育中心學校剛剛通過了“南通市特色成教學校”驗收。

同時，敬老院的建設、農村危橋改造、合作醫療及保安聯防工作被列入政府主要議事日程。投資100多萬元新建了一所高標準的敬老院，年內第一批20位五保老人將得到集中供養，力爭3年內五保老人集中供養率達到100%。針對農村危橋年久失修的問題，今年繼續投入近100萬元，修建危橋3座，至目前為止，群眾普遍關注的橋、橋、橋、和都先后新建或修復使用。今年籌集合作醫療經費38萬元，新型農村合作醫療覆蓋率達100%，爭取市級以上大病補助70萬元?；I集治安聯防費38萬元，參保率達到100%。

六是增收節支，確保財政收支平衡。在財政增收難度加大，剛性支出不斷增加的情況下，一方面大力組織收入，加強對稅源的分析監控，及時掌握財稅收入進度和稅源發展變化超勢，查找薄弱環節和漏洞，始終把握組織收入工作的主動權，做到應收盡收，及時足額入庫。二是端正支出指導思想，堅持“一要吃飯，二要建設”的方針，牢固樹立過緊日子的思想，做到“量力而行，量入為出，勤儉節約，開源節流”，保證重點支出的需要，保證工資的正常發放，保證機關正常運轉。

七是創新機制，致力于不斷加強政府自身建設。在組織推進政府工作過程中，不斷創新運行機制，制定和完善政府工作規則，建立健全民主科學決策機制、考核機制、督查機制和抓落實的機制。堅持依法行政，認真落實行政執法責任制，組織實施了《行政許可法》。進一步加強政風建設，積極開展效能革命，開展創建基層滿意站所活動，政府各部門服務大局的意識更強，服務水平和服務質量大幅提高。

二、黨風廉政建設的情況

加強黨風廉政建設是加強和改進黨的作風建設的重要內容，是純潔黨的組織，堅持黨的性質和宗旨，增強黨的創造力、凝聚力和戰斗力的重要措施，也是衡量和考驗每一個領導干部的主要環節。今年來，本人能嚴格要求自己，堅持以身作則，當好表率，切實做到廉潔從政。

（一）堅持加強學習，提升素質，增強自身執政能力。政府工作雖然十分繁重，但本人始終堅持把學習放在首位，特別是結合第二批保持共產黨員先進性教育活動，從強化自身學習入手，堅持把執行黨風廉政建設責任制作為提高領導水平和執政水平，提高拒腐防變和抵御風險能力的重要切入點，努力提高對落實黨風廉政建設責任制重要性和必要性的認識。平時，利用工作之余和參加上級培訓的機會，系統地學習鄧小平理論、“三個代表”重要思想、十六大和十六屆三中四中全會精神，認真學習《中國共產黨黨內監督條例（試行）》和《中國共產黨紀律處分條例》，不斷提高自身政策業務素質，增強執政能力。今年參加市委組織的鎮長培訓班及第二批科局干部境外培訓班。

（二）堅持健全制度，完善機制，著力從源頭上預防和治理腐敗，筑牢拒腐大堤。在重大事項、重點工程決策過程中，堅持依靠黨委領導和人大監督，不搞“一言堂”，而是充分發揚民主，廣泛聽取各方面主見，集思廣益，博采眾長。凡是本鎮行政區域內的工程建設項目、政府公共資金采購項目，一律采取招投標方式，規范運作。

（三）堅持以身作則，率先垂范，樹立勤政廉潔的良好形象。古人云：“其身正，不令則行；其身不正，雖令不從”。一年來，本人能堅持按照《廉政準則》要求，切實做到不正之風不染，不義之財不取，不法之事不做。一是善待權力，正確運用權力。不利用職權干預和插手工程建設招標、土地出讓等市場活動，對擬任用的部門負責人根據程序考核任用，不打招呼，不說人情。二是強化服務，正確對待交往。在為企業服務及赴外地招商引資過程中，嚴格要求自己，廉潔自律，堅持勤儉節約，從不鋪張浪費。慎重對待日常接待和人際交往，下村、下企業工作時很少在基層吃飯，不給企業和村增加負擔。三是把管好配偶、子女為廉潔自律的一項重點，加強對他們的提醒和告誡，確保沒有違反廉政規定的行為發生。

回顧一年來的工作，我更多看到的是政府工作及自己的不足。就政府工作而言。仍然存在不少薄弱環節，主要表現在：集鎮規劃建設還不盡如人意，管理力度不大，亂贓差現象比較嚴重，長效管理機制還沒有真正建立，一些重點工程建設推進速度不快；個別部門服務不夠主動，效能仍然不高；一些歷史積累性矛盾和人民群眾關心的熱點難點問題沒有得到徹底有效的化解；在黨風廉政建設方面主動投入精力不多，考核檢查較多地依賴于黨委和紀檢監察部門。就個人而言，主要是學習不夠系統、不夠深入，平時雖然能注意加強自身的學習，但是理論學習的系統性和深度不夠，向基層和廣大人民群眾學習以及學習借鑒外來經驗等方面做得不夠，深入實際調查研究還不夠，關心群眾生活與黨和政府的要求還有差距。在政府領導班子廉政建設中，對班子成員一般性的教育提醒較多，具體幫助不夠，自身有時也參加了一些本不必參加的宴請等等。這些都是我今后工作中應加以改正的方面。

今后，我將牢記“三個代表”重要思想，進一步嚴格執行黨中央、國務院《關于實行黨風廉政建設責任制的規定》和上級有關要求，恪盡職守、努力工作、加強學習、嚴于律已，更加自覺地將自身和政府領導班子的黨風廉政建設抓好抓實，抓出新的成效，在鎮黨委的正確領導下，緊緊依靠和團結全鎮人民，不斷提高執政能力，把常青發展得更快更好，向黨和人民交上一份滿意的答卷。

報告完畢，謝謝大家！