縣人民政府縣述職報告
時間:2022-09-08 09:04:00
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×年,我們既面臨著上級鼎力支持、特殊關懷的發展機遇,又面臨著時間緊迫、任務繁重的巨大挑戰;既肩負著社會各屆的深情厚望,又承載著父老鄉親的殷切期待;既要集聚合力攻重點,又要確保穩定促和諧;既要快速推進見成效,又要創新機制出經驗。為此,我深深地感到擔子重、責任大,一年來,我帶領縣人民政府一班人,堅持為人民服務的宗旨,保持勤政廉明的作風,求真務實、開拓進取,取得了實實在在的工作業績。現將過去一年的思想和工作情況陳述于后,請予指正。
坦誠地講,當前××任務之繁重,前所未有;工作局面之復雜,前所未遇。作為縣長,唯有在不斷實干奉獻中鍛造自身,忘我工作,才能不負人民寄予的深切期望。
堅持學以致用。認真學習了馬列主義、思想、鄧小平理論、“三個代表”重要思想和黨的十六大會議精神,以及黨的重要方針政策,深入鉆研黨的十六屆三中、四中、五中全會精神,深刻領會科學發展觀的時代內涵,把握社會主義新農村建設的戰略思想;帶頭參加黨員先進性教育活動,深刻剖析,錘煉黨性;廣泛涉獵歷史、法律、哲學等多方面知識,不斷優化自身知識結構;融匯實踐抓學習,學以致用促提高。
堅持深入實際。立足于把好事辦好,把實事抓實,我始終堅持深入企業、學校、工地、農村,在調查研究、掌握第一手資料的基礎上作決策,圍繞“實”字做工作,發揮“干”勁爭主動。不搞花架子,不做表面文章。身體力行,堅決反對“決策拍腦子、推動喊號子、責任甩袖子”的官僚作風。
堅持勤政敬業。在“××”故里工作了多年,我真切體察到百萬人民圖進思變的迫切期盼,深刻感受到××百姓“寧愿苦干,不愿苦熬”的創業精神。這,時刻感動和鞭策著我,一刻也不敢懈怠。由于政務量太大,我除了白天打緊安排以外,很多晚上也要到辦公室審批文件和處理政務,時常工作到深夜才能休息,幾乎沒有周末。盡管因為開會和爭取項目有很多機會回××,但大都時間倉促,很少回家團聚,甚至來不及與家人聊上只言片語,我只有將對家人和朋友的愧疚深埋于心。
總的來說,當前××備受歷史的青睞,領導的關懷,發展機遇千載難逢。作為縣長,唯有在不斷開拓進取中身體力行,攻堅破難,才能不負歷史賦予的發展重任。
為認真貫徹總書記三次親筆批示精神,把握好各級各界對××關注支持這一大好機遇我帶領縣政府一班人,瞄準“兩年內有大變化”的總體目標,遵循市委、市政府“九件大事”指示精神,強力破難,傾力攻堅,盡自己最大努力為老區人民謀福祉,推動××經濟社會快速健康發展。
搶抓機遇,集聚發展合力。一是緊緊抓住中省市特殊關懷××的政治機遇,借關懷爭取項目,以項目促進發展。我親自組織相關部門,結合××實際精心編制、篩選、包裝項目個,建立了涵蓋××發展各方面的項目儲備庫;帶領有關部門數次上北京、赴××、到××,積極爭取到了中省市對××的項目傾斜,跟蹤落實了國家水利部萬人飲、交通部“兩路一橋”、農業部沼氣建設、商務部“萬村千鄉市場工程”等個部委對儀表態支持的項目,爭取各類項目資金億元。二是緊緊抓住社會各界真情幫扶老區發展的機遇,打好偉人牌。我組織相關部門廣泛宣傳老區人民生產生活的困難和渴求改變現狀謀發展的迫切愿望,把社會各界對××的景仰之情轉化為幫扶老區的實際行動;并帶領部門到××市、××市等對口幫扶單位尋求援助和支持。共爭取援助項目和協作項目多個,無償援助資金多萬元。三是緊緊抓住百萬人民改變貧窮的迫切要求,圍繞“兩年有大變化”的總體目標,帶領政府一班人聚全民之智,集全縣之力,視關懷為動力,化機遇為資源,充分調動全縣百萬人民的積極性和主動性,自力更生,艱苦創業,形成全民推動實現兩年有大變化的強大合力。
把握關鍵,推進重點工程建設。××重點工程多,工期緊,任務重,工作紛繁復雜,作為政府的主要領導,只有理清思路,統攬全局,抓住關鍵,才能保證各項工作快速有序推進。一年來,我圍繞縣委總體思路和工作要求,同縣級有關領導通力協作,強力推動各項重點工程建設。
一是統攬全局,整體推進。我始終堅持重點工程“一盤棋”,注重統籌兼顧,分清輕重緩急,加強資源整合,協調各方利益,保證了重點工程建設的整體推進。在重點工程的決策上,對工程的可研立項、規劃設計、方案評審、決策上馬、設計變更等重大問題,我始終堅持民主集中制的原則,會同專家和相關部門集體研究,科學決策。在人力資源整合上,我組織有關部門,抽調精干力量,組建了新縣城建設、××紀念園區建設等個重點工程建設指揮部,并親自擔任了縣城遷建、人飲解困兩個重點工程建設指揮部指揮長。在資金調度上,我始終堅持重點工程優先的原則,積極爭取項目資金,統籌安排可用財力,合理調配建設資金,確保了重點工程建設順利進行。
二是抓住關鍵,規范管理。我始終堅持把制度健全、管理規范作為重點工程有序推進的重要保障。在制度建設上,按照國家基本建設管理程序的規定,我組織相關部門,結合××實際,深入調研,制定了“五制兩規范”(工程招投標制、項目法人制、項目合同制、項目監理制、項目資本金制、規范操作程序、規范資金管理)的管理模式,在所有重點工程管理中應用。在招投標上,堅持“公開、公平、公正”,嚴格實行“陽光操作”。在資金管理上,對所有的項目資金,我都要求必須實行“三專一封閉”(專戶儲存、專款專用、專人管理、封閉運行),嚴格資金撥付審批,推行審計提前介入,實行事前、事中、事后審計,確保了項目資金安全和效益。在工程廉政建設上,我要求紀檢、監察部門提前介入工程,推行工程“雙合同制”(工程建設合同、工程建設廉政合同)管理,實行工程質量終身責任追究制,做到了“工程優良、干部優秀”。在工程建設管理上,對人飲工程、新農村建設等涉及群眾切身利益、改善生產生活條件的基礎設施建設,我們始終堅持政府主導、群眾主體的原則,實行項目競爭立項,全面推行“參與式”建管辦法,堅決按群眾意愿辦事。
三是強化督查,保證進度。我始終堅持把督查督辦作為保證工程建設進度的重要手段。要求所有重點工程指揮部鎖定目標,倒排工期,制定周密詳細的施工組織計劃,并定期向我和任書記匯報工程進展情況。縣委、縣政府成立了專門的督查組,定期督查工程進度,每旬一通報。我經常深入各重點工程建設現場進行調研督查,并現場辦公,協調解決具體問題。在“兩路一橋”建設中,我親自掛帥,在不到個月的時間里完成了多戶的拆遷安置任務,對復興、永樂等鄉鎮的“釘子戶”依法進行了強制拆遷;對具體問題處理不力、影響施工的保平鎮領導給予了行政紀律處分。在新縣城建設中,我組織相關部門修訂完善了加快遷建的獎懲政策,逗硬落實獎懲措施,強力推進遷建進程;深入拆遷戶幫助解決具體問題,落實并加快了“六一、解放”等個安置區的建設,使××多戶拆遷戶得到妥善安置;對學校、醫院、水電氣等城市配套設施建設進行專題研究、專項督查,確保了縣人民政府駐地遷址目標如期實現。在思德水庫綜合建設中,對組織渙散、工期嚴重滯后的施工隊伍,我組織相關部門依法按照合同約定,當機立斷,予以驅逐。
培育產業,構筑經濟發展支撐。我始終堅持把產業培育作為經濟發展的支撐。一是通過深入實際廣泛調研,與縣委一道確定了勞務、生豬、獺兔、果品、優質糧油等重點產業;按照集中成片、規模經營的要求,我千方百計籌措項目資金,加大產業培育投入,推進基地建設,帶動農戶增收。以大山米業為依托,大力推廣優質稻訂單生產,全縣優質稻種植達萬畝;以派立食品為依托,在金城、日興等鄉鎮建立糯米生產基地萬畝;以斯康藥業為依托,嚴格按照生產標準,在芭蕉、立山等個鄉鎮發展中藥材萬畝。目前,我縣優質水稻、優質水果、中藥材、獺兔等產業基地迅速擴張,具有××特色的產業優勢逐步彰顯。二是認真抓好龍頭企業和業主大戶的引進培育工作。我多次到國內大型農頭企業考察,用老區人民謀求發展的真摯情懷換得哈哥兔業、派力食品等相繼落戶××;經常深入大山米業、銀明黃酒、斯康藥業等本土企業調研,幫助研究解決發展過程中的具體困難和問題,幫助企業做大做強。
關心民生,促進社會和諧發展。在推動經濟社會快速發展同時,始終把群眾利益放在首位,把百姓疾苦放在心上,維護好群眾的根本利益,讓廣大群眾得到更多的實惠。一年來,我堅持安全穩定壓倒一切,落實安全責任,堅持親自到事故現場處理,保證了安全生產態勢平穩,杜絕了重特大安全事故發生,人民生命財產安全得到有效保障;我組織相關部門妥善處置了百貨公司、棉麻公司等原企業職工的上訪問題;多方籌集資金,協調解決好了金城鎮道路改造、路燈維修、金城公園盤山路建設等群眾關心的熱點、難點問題。統籌安排資金,充分保障了中小學危房改造和鄉鎮衛生院改建;親自到省市爭取“兩免一補”政策,萬學生全部享受到了政策優惠;組織鄉鎮和相關部門強力推進新型農村合作醫療試點工作,農民參合率打%;在一定程度上緩解了就醫難、上學難的問題。面對突如其來的人感染豬鏈球菌病重大疫情,我始終堅持戰斗在一線,下鄉鎮,走村社,進農家,組織和動員干部群眾全民抗疫,用三天時間控制了疫情的擴散和蔓延,并取得最終勝利;為營造良好的發展環境,組織國土等相關部門,嚴厲打擊違法占用、開采國土礦產資源的行為,整治了國土、礦產市場;組織建設等部門,對新縣城違章建設行為進行了清理和整治。此外,高度重視失地農民和拆遷安置補償以及安全工作,積極調處各類矛盾,有效維護了城鄉社會穩定。
憑心而論,當前××工程建設多,資金量大,各種誘惑時時考驗著我們的黨性原則。作為縣長,唯有在不斷錘煉提升中加強修養,克己奉公,才能不負組織交與的神圣職責。
光明磊落,是我的為人秉性;廉潔奉公,是我的為政準繩。作為政府的主要領導干部,我時常掂量自己的言行,注重影響。堅持黨的組織原則,在班子中能自覺擺正位置,服從縣委集體領導,堅持在大局下思考,在大局下工作,重大事項及時報告,做到常通氣、多交流;堅持經常性向縣委匯報工作,積極爭取縣委的領導和支持;堅持定期、不定期向人大匯報、向政協通報政府工作和重大事項,增進理解,贏得支持。
在生活和工作中,我常明律己之德,常思貪欲之害,常修為政之廉,始終保持謙虛謹慎、不驕不躁的作風;始終堅持真誠為人,誠信立身,做到言必行,行必果。充分發揚民主,廣泛傾聽群眾的意見,不爭功,不諉過,勇擔責任。
認真落實黨風廉政建設責任制,切實抓好政府班子和政府系統的黨風廉政建設工作。帶頭嚴格執行《廉政準則》和領導干部廉潔自律的有關規定,嚴格按照法律、按規定、按程序辦事。工作上嚴標準,帶頭抵制不良風氣,把持大節、狠剎歪風、堅守清苦;從不在工程和用人上批條子,開口子;拒收紅包、禮金,對實在推托不掉的禮金,主動交公;嚴格要求親屬、子女和身邊工作人員,防止“燈下黑”;生活上低要求,除陪上級來客外,堅持在政府食堂進餐,拒絕公務宴請。
回顧一年來的工作,往事歷歷在目。作為萬人的一縣之長,全縣的每一件大事小事都牽動著我的心;而作為一個普通人,對于我的家人和朋友,我卻關心太少。為工作而生活著,我雖忙碌卻充實,雖勞累卻快樂。我知道,工作中仍存在一些問題與不足:一是忙于重點工作,其它一般性工作花的精力較少。二是系統學習的時間少。三是忙于政務,靜下心來認真聽取基層、部門的匯報較少。四是因工作任務較重,對班子成員和身邊工作人員要求很高,關心較少,對個別干部思想教育工作做得不夠。這些問題,我力求在今后的工作中不斷規避、修正和完善。
今年是××誕辰××周年慶典之年,也是“兩年內有大變化”的交卷之年。我將在市委、市政府和縣委的正確領導下,在縣人大、政協的監督支持下,帶領縣政府一班人,直面困難,創新舉措,大膽開拓,全力攻堅,扎扎實實推進各項工作,以突出的業績回報組織,回報人民,回報時代。